Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Integrantes:
Ytyo Daz Jos Gonzlez Carla Herrera Omar Rojas Hector Pavz
Temtica Presentacin
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.
Introduccin Objetivos Qu es una Vivienda Social? Historia de la Vivienda Social Problemtica Social generada y rbol de causas Cadena de Valor Metodologa de Anlisis: Haramoto y Matriz de Problemticas Ciclo de Vida de una Vivienda Social Opciones a Evaluar Estudio Financiero Conclusiones
Objetivos
General Evaluar econmicante las opciones disponibles que conlleven una ampliacin de las viviendas, y un mejoramiento para sus habitantes. Especficos Estudiar la historia de la poltica habitacional del pas que gener estas viviendas tipo C. Realizar un diagnstico de la situacin actual de la habitabilidad en la vivienda social. Analizar los distintos problemas sociales que ha generado esta poltica habitacional. Estudiar las dimensiones de anlisis estipuladas por el seor Edwin Haramoto.
Objetivos
Analizar el ciclo de vida de una vivienda social. Estudiar las distintas etapas del proyecto social. Estudiar los procesos necesarios para postular a los distintos programas gubernamentales para el mejoramiento de las viviendas. Realizar la cadena de valor que est inmersa en el proyecto. Definir las opciones a evaluar Realizar un cubicacin para estimar Costos de cada opcin Estudiar la factibilidad econmica de realizar el proyecto (o determinar si es ms econmico que demoler o realizar ampliaciones). Ver la factibilidad legal del proyecto (por ley de la copropiedad). Dados los resultados, concluir si es viable la opcin de eliminar un departamento para fusionarlo con otros dos.
Introduccin
Fusin de Dptos.
Condicin Inicial
3 dptos. De 41 m
Condicin Esperada
2 dptos. De 61 m
Introduccin
Ubicacin intervencin
Residencia
Para
Material
Ubicada
En
Barrial
Inmersa
Un Barrio
En
Urbana
Una Ciudad
Vivienda social
Se Entiende
Como
Un Derecho Social
Un Derecho a la Vivienda Un Derecho al Barrio
Un Derecho a la Ciudad
Hogar
Interdependencia
Barrio
Interdependencia
Ciudad
Caractersticas de viviendas sociales Ubicacin Distancia a centros poblados Accesibilidad Nivel de Equipamientos Nivel de Servicios
Influyen directamente en
IMPLEMENTACIN SUBSIDIOS!
Historia: Nacimiento Modelo Actual Historia: Nacimiento Modelo Actual Cantidad v/s Calidad?
Cantidad v/s Calidad?
ESTADO
Desde entonces, las soluciones han dependido del Gobierno de turno. Dentro de las soluciones, el SUBSIDIO ha sido la ms importante. Como seala Sugraynes en su libro Los con Techo
A diferencia de los modelos anteriores, ms socio-urbanos, el subsidio se concibe como un incentivo a la participacin de empresas constructoras En mi opinin definido desde la perspectiva de la oferta (y no la demanda como anteriormente)
Liberalizacin Precios Conversin empresas a privadas Supresin Barreras Arancelarias Apertura al mercado internacional.
En 1984 se define el concepto de Vivienda Social que todos conocemos (de carcter definitivo y menor a 400UF), pero que para el MINVU era un bien que se adquiere con el esfuerzo de una familia para el ahorro y aportes del estado a travs del Subsidio. Usuarios y Estado comparten responsabilidades por responder.
La Pintana recibi el 28% de familias erradicadas , llegando a un 130% de crecimiento entre 1982-92
Permanencia del modelo realizado en dictadura que como objetivo busca reducir drsticamente dficit habitacional Mismos problemas de calidad y segregacin Social.
ndice de desarrollo humano comunal en Santiago. En azul oscuro, se distinguen las zonas en que comnmente es dividido Santiago.
Tasa de crecimiento demogrfico (1992 y 2002) en verde, crecimiento positivo y en rojo, crecimiento negativo.
IDH al 2006
rbol de causas
Vivienda Inhabitable
Tamao vivienda
Barrio
Segregacin
Diseo urbano
Costo de Terrenos
Tamao condominio
Junta Militar
Traslado designado
Negocio inmobiliario
rbol de efectos
Violencia intrafamiliar
Delincuencia Problemas Familiares Vivienda Inhabitable Drogadiccin
Cadena de Valor
Demandan
Vivienda Familia escasos recursos Entregan viviendas nuevas y rehabilitadas Les solicitan unidades Hacinamiento
para
Gobierno de Chile
Introduccin
Gestionado por
Beneficiando a
Proyecto
Identificacin de problemas Anlisis de problemas y datos Evaluacin de proyecto (social) Anlisis de resultados
Metodologa A seguir
Recomendaciones
Metodologa de Anlisis
Dimensiones de anlisis (Haramoto) V/S Etapas del ciclo de vida de un proyecto (Vivienda Social) Basado en trabajo Semestre Anterior PEP consultado a Daniel Gonzlez.
Dimensiones de Anlisis
Existentes
Metodologa de Anlisis
Matriz Para el anlisis de Problemticas
Dimensiones/Etapas Ciclo de Vida Dimensin Organizacin Social Dimensin Material Dimensin Familiar Dimensin Polticas Publicas
Idea
Diseo
Construccin
Uso y Mantencin
Abandono-Reciclaje
La problemtica se encuentra en el cruce de la dimensin material con la etapa de diseo del ciclo de vida de un proyecto en la matriz de problemticas
Metodologa de Anlisis
Metodologa de evaluacin (esquema)
Marco General
Estudio Tcnico
Satisfaccin Residencial
Estudio Financiero
Conclusiones
Metodologa de Anlisis
Datos y forma de conseguir los datos para una evaluacin
Marco General
Estudio Tcnico
Estudio Financiero
Informacin Oficial
Satisfaccin Residencial
Conclusiones
Familia
Participan en la compra o construccin a travs de un ahorro y un puntaje en FPS
Municipio
Aplica FPS, entrega info sobre viviendas y terrenos, permisos de edificacin.
SERVIU
Responsable de los programas Habitacionales. Presta atencin tcnica
Ciclo de Vida VS
NECESARIA! una reinvencin desde la etapa de terminacin que vuelva al Diseo con ayuda de Subsidios Adicionales, planes ms especficos, educacin sobre el tema y actores ms involucrados y eficientes.
Opciones
Fusin de viviendas 3x2 Fusin de viviendas 2x1 Demolicin de Blocks Compra y Venta de Blocks
Se estima a priori que en funcin del lugar resultar cual es la opcin ptima
Idea original
Adaptacin
Ventajas: No requiere que todos los copropietarios se subcriban al programa. Desventajas: Quorum para sesionar: Unanimidad de los Copropietarios. Quorum para acuerdos: Unanimidad de los Copropietarios . Ley N 19.537/97
D. S. N 46/98 (V y U). Art. 14 Circunstancias previstas inciso tercero Art. 14. Ley N 19.537
D. S. N 46/98 (V y U). Art. 14 Circunstancias previstas inciso tercero Art. 14. Ley 19.537
Idea original
Adaptacin
Ventajas: No requiere que todos los propietarios se subcriban al programa No involucra a los dominios comunes Desventajas:Quorum Mayor inversin
Reglamento Copropietarios
De la Copropiedad
Administrador
Municipalidad. Asesoras
Rgimen de Copropiedad
Modificaciones Unidades
Quorum
Porcentaje de Derechos
Demolicin Blocks
Guetos Urbanos Sectores Irrecuperables Inversin US $50 M
70.000 familias
43m2 a 55m2
Bono traslado
Arrendadores
Ventajas: Aumento reas verdes, recintos deportivos y/o Equipamiento. Incentivo a la especializacin en demoliciones del Sector construccin. Desventajas: Requiere que todos los copropietarios se subcriban al programa. Periodo de abandono.
Demolicin Blocks
Programa de Gobierno
Demolicin Blocks
Programa de Gobierno
Idea
Objetivo
Ventajas: Supone recuperacin de al menos parte de la inversin Desventajas: Perdida de Beneficios Tributarios sobre el IVA Reducida demanda de estas viviendas
ESTUDIO FINANCIERO
Demolicin y reconstruccin de las viviendas
Recomendaciones Evaluadas
Remodelacin sin compra de viviendas
ESTIMACIN DE INGRESOS
Se consider como ingreso a los subsidio entregados por el Gobierno, que dependen de cada recomendacin. Se tomaron los valores dictados en el D.S. 49 y D.S. 255. Los ingresos generados por demolicin (subsidio conocido como Recuperacin de blocks: segunda oportunidad), an no posee un D.S. como respaldo, por lo que no se puede realizar un estudio sin sus ingresos oficiales.
Estimacin de Ingresos
1.
Opcin: demoler y reconstruir la vivienda (incluyendo su compra por parte de la entidad patrocinadora).
Se consulta DS49 Articulo 4
Estimacin de Ingresos
Estimacin de Ingresos
3. Opcin: Remodelacin con compra y venta de viviendas por parte de la entidad patrocinadora. Para este caso, se considera que los ingresos son equivalentes al primer caso.
Estimacin de Costos
Para determinar los costos de cada recomendacin se cubic como primera instancia en base a los planos adquiridos por el Techo para Chile. Todos los datos de costos estn en base a una unidad de block, vale decir, son 18 departamentos en su configuracin inicial, que en modalidad 3x2 pasan a ser 12. Los anlisis de precios unitarios se consultaron de tablas del MINVU actualizadas al ultimo trimestre del ao 2011
Estimacin de Costos
A partir de las consideraciones y clculos se obtuvo lo siguiente:
Proyecto Costo Construccin Costo construccin o remodelacin por UF/m2 8 UF/m2 Costo demolicin Gastos generales (22%) Costos legales (2,2%) TOTAL
Opcin 1: Demolicin + Reconstruc cin Opcin 2: Remodelac in sin compra de viviendas Opcin 3: Remodelac in con compra y venta de viviendas
5896 UF
1449 UF
1615,9 UF
161,6 UF
9122,5 UF
223,1 UF
0,83 UF/m2
216 UF
96,6 UF
9,66 UF
545,36 UF
223,1 UF
0,83 UF/m2
216 UF
96,6 UF
9,66 UF
545,36 UF
Flujos de caja
A PARTIR DE TODAS ESTAS CONSIDERACIONES, ESTIMACION DE COSTOS E INGRESOS Y DE TODA LA SISTEMATIZACION DEL PROYECTO, SE PRESENTAN LOS RESULTADOS CON SUS RESPECTIVOS ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA TODAS LAS OPCIONES ESTUDIADAS.
Anlisis De Sensibilidad
Anlisis De Sensibilidad
El poder de incidencia del costo de demolicin es tan alto, lo que quiere decir que para que el proyecto llegase a ser viable, el costo de demolicin debera variar casi en un 400%
Variacion costos
500.00% 450.00% 400.00% 350.00% 300.00% 250.00% 200.00% 150.00% 100.00% 50.00% 0.00%
1 2 Variables Determinantes
Variacion
Anlisis De Sensibilidad
Escenario Normal:
Anlisis De Sensibilidad
En este caso, el grfico muestra que variando los costos en los porcentajes mostrados, el proyecto aun es viable (VAN> 0).
Variacion Costos
-15.15% -15.20% -15.25% -15.30% Variacion -15.35% -15.40% -15.45% Costos de construccion Costos de demolicion 1 2
-15.50%
-15.55% -15.60% -15.65% Variables Determinantes
Anlisis De Sensibilidad
Escenario Normal:
Anlisis De Sensibilidad
Finalmente, en este caso al igual que el anterior el grfico muestra que variando los costos en los porcentajes mostrados, el proyecto aun es viable (VAN> 0) (o que los costos deben variar en estos porcentajes para fracasar el proyecto).
Variacion Costos
-15.15% -15.20% -15.25% -15.30% -15.35% -15.40% -15.45% -15.50% -15.55% -15.60% -15.65% 1 2
Variacion
Variables Determinantes
Plan de Simulacin
Opcin 1 Demolicin y reconstruccin de viviendas Aqu se presentan los grficos que muestran el comportamiento del VAN a medida que los plazos de entrega de los subsidios varen, siendo el VAN ms negativo aquel que el plazo es mayor, pero se muestra que a pesar de tener el plazo menor, el proyecto sigue siendo inviable.
VAN Demolicion y Reconstruccion
0.00 -200.00 -400.00 -600.00 -800.00 -1000.00 -1200.00 -1400.00 -1600.00 -1800.00 -2000.00 Pesimista Normal Optimista
UF
VAN
Escenarios
Plan de Simulacin
Opcin 2 Remodelacin sin compra de vivienda. Igual que el anterior caso anterior, muestra que el VAN vara en funcin del tiempo de entrega del subsidio (ingreso) por lo cual se obtiene el mayor VAN mientras se reciban los subsidios en un plazo menor, en lnea a lo estudiado.
VAN Remodelacion sin compra de vivienda
70.00 60.00 50.00 40.00 UF 30.00 20.00 10.00 0.00 -10.00 Pesimista Normal Escenarios Optimista VAN
Plan de Simulacin
Opcin 3 Remodelacin con compra y venta de vivienda. En el presente grfico se muestra que se obtiene un VAN negativo cuando el plazo de entrega de los ingresos sea mayor y a medida que stos se entregan en un plazo menor, se obtiene un VAN mayor.
VAN Remodelacion con compra de vivienda
400.00 200.00
0.00
UF Pesimista -200.00 -400.00 Normal Optimista VAN
-600.00
Escenarios
Plan de Simulacin
Plan de Simulacin
Para la opcin 1, el grfico que muestra la sensibilidad del VAN indica que la incidencia de los costos de construccin en el VAN es del 55,4%, versus un 44,6% que incide el costo de demolicin. En la sensibilidad del TIR se muestra que el porcentaje de incidencia por parte de los costos de demolicin es del orden 40,2%, bajo respecto a la incidencia de los costos de construccin. Finalmente el grfico de distribucin del TIR se observa que para el mximo VAN se obtiene entre una TIR que va de 0% hasta aproximadamente 5%.
Plan de Simulacin
Plan de Simulacin
Para la opcin 2, el grfico que muestra la sensibilidad del VAN indica que la incidencia de los costos de construccin en el VAN es del 88,8%, versus un 12,2% que incide el costo de demolicin. Para la opcin 2, el grfico que muestra la sensibilidad del TIR indica que la incidencia de los costos de demolicin en el TIR es del 89,6%, versus un 10,4% que incide el costo de demolicin. Finalmente el grfico de distribucin del TIR se observa que para el mximo VAN se obtiene entre una TIR que va de 20% hasta aproximadamente 30%.
Plan de Simulacin
Plan de Simulacin
Para la opcin 3, el grfico que muestra la sensibilidad del VAN indica que la incidencia de los costos de construccin en el VAN es del 62,3%, versus un 37,7% que incide el costo de demolicin. Para la opcin 3, el grfico que muestra la sensibilidad del TIR indica que la incidencia de los costos de demolicin en el TIR es del 62,4%, versus un 37,6% que incide el costo de demolicin. Finalmente el grfico de distribucin del TIR se observa que para el mximo VAN se obtiene entre una TIR que va de 15% hasta aproximadamente 17%.
Conclusiones
Las poblaciones que estn compuestas por unidades de Viviendas tipo C (blocks) fueron originadas por la necesidad del Estado Chileno para suplir los requerimientos de viviendas por parte de la poblacin ms desposeda, la cual en esos tiempos se concentraban en los distintos campamentos o tomas. Estas viviendas han sido ubicadas en el sector perifrico de la ciudad debido a la apertura de los mercados del suelo, lo que haca que los terrenos donde vivan en una primera instancia (a nivel de toma o campamento) eran muy caros o de alta rentabilidad privada, teniendo que construir en los sectores que contasen con terrenos de menores costos, en este caso los ubicados en el sector sur de la capital, desplazando estas personas. Se logr disminuir drsticamente el dficit habitacional (todo lo anterior resumido en el rbol de causas). La situacin actual de estos blocks es deplorable, ya que debido a que solucion solamente el tema de la habitacin, pero sta no fue una solucin con visin global, por lo que ha trado varios problemas a nivel familiar, de vecinos y como comunidad, por ejemplo se observa que debido al hacinamiento en que viven las personas se genera el quiebre del ncleo familiar, debido a la falta de vida sexual entre los cnyuges por el miedo de que sean escuchados (privacidad); temor a los vecinos (porque vienen de lugares distintos a los que ellos no conocen) lo que genera vivir entre rejas; tomas de lugares pblicos; microbasurales, etc debido a la falta de sentimiento de pertenencia al lugar, los que conjugados producen que el barrio sea un foco de vulnerabilidad social.
Conclusiones
Al estar en la periferia de la ciudad, la gente debe invertir grandes cantidades de tiempo para llegar a lugares de trabajo o a otros que cuentan con los servicios bsicos (salud, educacin, etc). Algunos problemas sociales han sido la creacin de un estigma (y con ello el de segregacin o discriminacin social) debido a que los jvenes quienes se quedan muchas horas solos porque sus padres se encuentran muy lejos trabajando, se introducen a pandillas y caen en los flagelos de las distintas drogas, generando problemas de delincuencia que ayuda a profundizar ms aun el tema de estigmatizacin (todo esto resumido en el rbol de efectos). Desde el punto de vista del ciclo de vida de una V.S. se estableces que es necesaria la intervencin desde la etapa de terminacin vuelva al Diseo con ayuda de Subsidios Adicionales y planes ms especficos. (incluyendo todas las partes participantes, llmese Municipio, familias, SERVIU, Entidad Patrocinante). El rol del TPC es de una Entidad Patrocinante. Los entes presentes en la cadena de valor son: familia (demanda una vivienda que habitar para desarrollarse); Vivienda (obra fsica que servir para suplir la necesidad); Entidad Patrocinante (en este caso el TPC); MINVU (quien es el que otorga los subsidios y realiza las polticas pblicas) y el sector privado (que provee de lo necesario para materializar esta poltica).
Conclusiones
Los entes presentes en la cadena de valor son: familia (demanda una vivienda que habitar para desarrollarse); Vivienda (obra fsica que servir para suplir la necesidad); Entidad Patrocinante (en este caso el TPC); MINVU (quien es el que otorga los subsidios y realiza las polticas pblicas) y el sector privado (que provee de lo necesario para materializar esta poltica). Se establecieron 3 posibles soluciones: demoler el block inicial para erigir un edificio nuevo; fusionar 2 departamentos para crear uno de mayor metraje sin la compra de la vivienda y la ltima opcin es la misma fusin de departamentos, pero esta vez con la compra por parte de la EP, en 3 escenarios: Normal (entrada de ingresos a los 6 meses), pesimista (ingresos al ao despus de finalizado el proyecto) y optimista con un ingreso a los 3 meses. Para la primera opcin, se obtiene que para un escenario pesimista un VAN de 1808.81UF, normal de -1413.9UF y optimista de -1165.73UF, desechndose de forma completa debido a su inviabilidad econmica. Para la segunda opcin, se obtiene que para un escenario pesimista un VAN de 2.49UF con TIR de 14.6% anual, normal de 48,69UF con una TIR de 29% anual y optimista con un VAN de 62.25UF y TIR de 39%. Para la tercera opcin se obtiene que para un escenario pesimista un VAN de 489.86UF con TIR de 10,1%; normal de 94.27UF y TIR de 16% y el optimista con VAN de 270.1UF y TIR de 20%.
Conclusiones
Segn el plan de sensibilidad, la variable crtica es el costo de construccin. Existe la factibilidad legal por la Ley de Copropiedad, pero el problema va a ser la coordinacin de los pobladores. Analizando estas 3 opciones en distintos escenarios (pesimista, normal y optimista) y considerando que se supuso inicialmente una tasa de descuento del 15% anual, se opta por la opcin de la fusin de 2 departamentos sin la compra de ellos (por parte de la EP) ya que se obtiene una VAN de 48.69UF (escenario normal) y TIR de 29%, mayor a la tasa de descuento. Esto a pesar de obtener un VAN inferior que la opcin 3, pero se decide por sta ya que hay mayor certeza de obtener un VAN positivo (considerando solamente el nivel econmico, ya que a la hora de poner de acuerdo a los vecinos, el resultado puede cambiar). A pesar del anlisis econmico, tambin se debe analizar el bienestar que va a traer a las personas realizar esta modificacin a sus viviendas, ya que contribuye a una mejora en la calidad de vida y con ello en su felicidad, pero tambin se destaca que ste proyecto como tal no logra solucionar todos los problemas que se viven dentro de una poblacin de Viviendas Sociales tipo C, ya que tambin estn involucrados otros factores, como por ejemplo el derecho a la ciudad (dotacin de servicios, sentimiento de inclusin, etc), pero s va a contribuir en una mejora sustancial en la calidad de vida de los pobladores.