Vous êtes sur la page 1sur 56

Captulo 1: Fundamentos de anlisis econmico

Edmundo Beteta Obreros Departamento de Economa Universidad de Chile


Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

ndice
Definicin y mbito de la Economa Escasez y Eficiencia Mercado y Papel del Estado Demanda y Oferta Equilibrio de mercado Fallas del mercado

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Qu es la Economa?
Es el estudio de cmo las sociedades utilizan los recursos escasos para producir bienes y distribuirlos entre los individuos. Escasez, eleccin y eficiencia. Una economa produce eficientemente si no puede aumentar la produccin de un bien sin reducir la de otro.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Qu es la Economa?
Microeconoma: conducta de entidades individuales, como consumidores, productores, trabajadores, etc. Macroeconoma: se ocupa del funcionamiento global de la economa.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Tres problemas econmicos


Qu producir? Cmo producir? Para quin producir? Dos formas de organizacin principales: Economa de mercado Economa centralmente planificada

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Frontera de posibilidades de produccin


Toda

sociedad tiene recursos escasos para producir bienes Factores productivos: Tierra (recursos naturales) Trabajo Capital: bienes durables (mquinas, plantas, etc.)
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Frontera de posibilidades de produccin


Si aumenta la produccin de un bien (asignando factores productivos), se reduce la produccin de otro. FPP: muestra cantidades mximas de produccin de bienes, utilizando plenamente los factores y dada una tecnologa.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Frontera de posibilidades de produccin


Costo de oportunidad

Alimento A

(A/ V) es creciente

Vestuario

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Frontera de posibilidades de produccin


Alimento Pleno Empleo

Desempleo

Vestuario
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Frontera de posibilidades de produccin


Alimento
Aumento de factores productivos Mejoramiento de la tecnologa

Vestuario
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Sistema de mercado

Resuelve descentralizadamente un conjunto de

decisiones complejas

Qu es un mercado?

Es un

mecanismo por medio del cual los

compradores y vendedores de un bien o servicio determinan conjuntamente su precio y cantidad transada


Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Sistema de mercado

Rol de los precios:

Informacin

seales

(escasez

abundancia).

No slo en bienes de consumo (factores productivos).

Cmo resuelve el mercado los tres problemas econmicos?


Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Sistema de mercado

Qu bienes y servicios se producen?: Votos


monetarios de los consumidores y respuesta de productores (precios)

Cmo se producen los bienes y servicios?:


competencia entre productores, mtodo ms eficiente menos costos ms beneficios

Para quin se produce?: oferta y demanda de mercado, ver mercado de factores.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

El Estado

El papel econmico del Estado:


Fallas de mercado: Eficiencia y equidad Rol macroeconmico: y la fomentar el crecimiento macroeconmica estabilidad

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

El Estado

Eficiencia

Competencia imperfecta: monopolios y prdida social


Externalidades Bienes pblicos

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

El Estado

Equidad

Relacin ambigua entre mercado y equidad. Mejorar distribucin: impuestos progresivos y transferencias.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Sistema de mercado

Crecimiento y estabilidad macroeconmica

Las economas pasan por algunos perodos de bajo crecimiento (recesiones) y altas tasas de inflacin y desempleo Herramientas: inters). Poltica Fiscal (gasto e

impuestos) y Monetaria (dinero y tasas de

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Elementos Bsicos de oferta y demanda

Cmo se determinan los precios en una economa de mercado? Por qu en algunos bienes los precios caen fuertemente?por qu en otros se incrementa?

Paradoja del valor: Por qu los diamantes tienen un precio ms alto que el agua (un bien tan necesario)?

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Elementos Bsicos de oferta y demanda


Precio

refleja escasez relativa.

Determinado

por consumidores (demanda) y productores (oferta)

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Demanda

La cantidad consumida de un bien depende inversamente de su precio.


Todo lo dems constante, un alza (cada) del precio reduce (incrementa) la cantidad consumida Por qu?

Efecto sustitucin Efecto ingreso

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Demanda

Cmo se interpreta esta relacin?

Dado

un

precio,

qu

cantidad

estamos

dispuestos a comprar de tal bien

Cunto estamos dispuestos a pagar por una unidad adicional del bien. El beneficio que se agrega por consumir unidades adicionales es

decreciente.
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Demanda
P

P0

P1

Q
Q0 Q1
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Demanda

De qu otras variables depende?:

Ingreso: (+ : bien normal) (- : bien inferior). Bienes normales son aqullos cuyo consumo vara en la misma direccin que el ingreso. Precios de bienes relacionados: sustitutos (+) y

complementarios (-).

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Demanda

Elementos

subjetivos:

gustos

preferencias (+) (-).


Expectativas : (+) (-). Variables no econmicas: estacin o clima

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Demanda
P

Cambios en demanda Cambios en cantidad demandada

Q
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Elasticidades
Las curvas de demanda responden de manera diferente a cambios en el precio. Elasticidad precio de la demanda es distinta para distintos bienes. Los bienes ms elsticos presentan mayor sensibilidad ante variaciones en el precio.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Excedente del consumidor


EC es una medida monetaria del beneficio que recibe el consumidor por participar en el intercambio. Cuando se compran 100 unidades a un precio P, se est ganando en cada una de ellas la diferencia entre lo mximo que uno estara dispuesto a pagar y lo que efectivamente paga.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Excedente del consumidor

La altura en una curva de demanda mide la disposicin a pagar por una unidad adicional, refleja la valoracin marginal. El EC es la diferencia entre la valoracin total del consumo y lo que se paga. Cuando cambian los precios cambia el EC y con esto el bienestar del consumidor.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Excedente del consumidor

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Oferta

La cantidad ofrecida de un bien depende positivamente de su precio. Todo los dems constante, un alza (cada) del precio incrementa (reduce) la cantidad ofrecida Por qu?

Aumenta precio, se incrementa rentabilidad Aumenta produccin, incrementa costos de

produccin (precio ms alto)


Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Oferta
P P1
P0

Q Q0 Q1

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Oferta

Cmo se interpreta esta relacin?

Dado un precio, qu cantidad estn dispuestos


a ofrecer los productores en el mercado

Cul es el precio que estn dispuestos a recibir


por producir una unidad adicional (marginal) del bien. La curva representa el costo marginal (creciente) de producir una unidad adicional.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Oferta

De qu otras variables depende?:


Tecnologa : (+) Precio de los factores productivos: (-) Precios de bienes relacionados: sustitutos en produccin (-) y complementarios en produccin (+).

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Oferta

Polticas gubernamentales (+) (-)


Expectativas : (+) (-) Otros aspectos ambientales o climticos.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Oferta
P Cambios en cantidad ofrecida

Cambios en oferta

Q
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Elasticidad de la Oferta
Es la variacin porcentual de la cantidad ofrecida provocada por una variacin porcentual del precio del producto.

s = Q/P * P/Q
s > 1 Oferta Elstica s < 1 Oferta Inelstica s = 1 Oferta de elasticidad Unitaria.
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Excedente del Productor


Beneficio neto que los productores consiguen al poder vender un bien al precio vigente. Diferencia entre precio y costo marginal, para cada unidad. rea situada debajo del precio y encima de la curva de oferta.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Equilibrio de oferta y demanda

Oferta y demanda interactan para producir un precio y una cantidad de equilibrio. Equilibrio: no hay razn alguna para que el precio

de un bien suba o baje.

A ese precio, la cantidad ofrecida por productores es igual a la cantidad que los consumidores desean comprar.
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Supuestos equilibrio competitivo


Producto homogneo Libre entrada y salida de empresas Informacin perfecta. No hay externalidades ni bienes pblicos.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Equilibrio
Exceso de oferta P

P1

P0
P2

Exceso de demanda

D Q0 Q
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Variaciones de Precios

Por qu aumentan los precios?


Aumento de demanda Reduccin de oferta

Por qu se reducen los precios?

Reduccin de demanda

Aumento de oferta

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Eficiencia del mercado

La mxima eficiencia del mercado se logra cuando igualamos la oferta con la demanda de mercado. Bienestar = Excedente de consumidores + Excedente de productores Si el mercado acta libremente, asigna la oferta de bienes a los compradores que le conceden mayor valor, y asigna la demanda de bienes a los vendedores que los pueden producir con el menor costo.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Impuestos

Un impuesto por unidad crea una brecha entre el precio del consumidor y del productor, adems reduce la cantidad vendida. Por lo tanto el impuesto produce cambios en el bienestar y prdida de eficiencia. A mayores impuestos, mayor prdida de eficiencia. La carga de un impuesto es repartida entre vendedores y compradores.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Controles de precios

Existen creadas:

polticas

gubernamentales

para evitar que los precios aumenten hasta su nivel de equilibrio. Ej: control de tasas de inters, control de precios de alimentos. para evitar que los precios bajen a su nivel de equilibrio de mercado, Ej: Programas de respaldo a productos agrcolas, Ley de Salarios Mnimos.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Controles de precios
Precio Mximo : Precio legal ms alto al que puede venderse un bien. El precio mximo puede o no ser relevante dependiendo del tipo de mercado Precio Mnimo : Precio legal ms bajo al que puede venderse un bien, el precio mnimo puede o no ser relevante.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Controles de Precios
Exceso de oferta P

P1

P0
P2

Exceso de demanda

D Q0 Q
Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Fallas del mercado

Competencia Imperfecta.

Monopolio. Oligopolio.

Externalidades. Bienes Pblicos. Problemas de informacin.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Monopolio

El monopolio se caracteriza por ser el nico vendedor de un bien que acta como fijador de precios. Los monopolios seleccionan su propio precio y suministran la cantidad demandada. Existen los monopolios naturales, que surgen de las economas de escala, ej: una Ca telefnica.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Monopolio
Los monopolios generan prdida de eficiencia social. Usualmente cobran P>CMg La regulacin de los monopolios tiene dos grandes objetivos: reducir la prdida de eficiencia y limitar las ganancias de los monopolios

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Externalidades
Existe externalidades cuando el comportamiento de un comprador y un vendedor puede afectar el bienestar del resto. Externalidades positivas y negativas en el consumo. Externalidades negativas y positivas a la produccin

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Externalidades
Cuando hay eficiencia se cumple que: P=CMg privado=CMg social. Si esto no se cumple hay una externalidad en la produccin Cuando hay eficiencia se cumple que: P=BMg privado=BMg social. Si no se cumple hay una externalidad en el consumo

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Externalidades y Poltica Pblica


Externalidades negativas: se suelen usar impuestos para reducir la produccin o consumo Externalidades positivas: se utilizan subsidios a la produccin o consumo Otras medidas: asignar derechos (transables), controles de emisin, etc.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Bienes Pblicos
Una externalidad que afecta a muchas personas. Un bien cuyos beneficios se apropian colectivamente. Bien pblico puro se caracteriza por: no exclusin y no rivalidad en el consumo.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Bienes Pblicos

Bienes pblicos suelen estar disponibles para todos en igual cantidad. Por tanto, aunque existan distintas valoraciones individuales, es difcil que stas se expresen de manera voluntaria como ocurre en la curva de demanda de un bien de apropiacin privada.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Bienes Pblicos
Por lo anterior, es difcil financiarlos con contribuciones voluntarias, se necesita que exista algn mecanismo de financiamiento colectivo. (problema del free rider). Ejemplos: defensa nacional, parques, alumbrado pblico.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Poltica Pblica y Equidad


Aunque no existieran fallas en el mercado, el equilibrio competitivo slo garantiza eficiencia, es decir, el mximo bienestar agregado. Es posible que la distribucin de la riqueza y bienestar sea muy desigual.

Aspectos Econmicos de las Polticas y La Reforma del Sector Salud

Vous aimerez peut-être aussi