Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
iado da Fora
SO DIFERENCIADO DA FORA
OBJETIVOS DA INSTRUO
01) Compreender os fundamentos legais, ticos e procedimentais do uso da fora;
02) 1)Orientar e padronizar os procedimentos da atuao dos policiais militares quando do uso da fora; 3)Reduzir os ndices de letalidade resultantes de aes envolvendo
Constituio
No artigo 144, estabelece que a Segurana Pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoa
-Os rgos de Segurana Pblica existem para servir sociedade e para proteger os direitos mais fundamentais. O direito vida e a segurana pessoal devem ter a mais alta prioridade. -A Polcia Militar, por intermdio dos policiais militares, atua para assegurar que os direitos fundamentais dos cidados, individual e coletivamente, sejam protegidos. Neste ponto podemos concluir que o policial militar um protetor do maior bem jurdico protegido: A VIDA.
O POLICIAL MILITAR E O USO DA FORA Ao fazer uso da fora, o policial militar deve ter conhecimento da lei e estar preparado tecnicamente, por meio da formao e do treinamento, bem como ter princpios ticos solidificados que possam nortear sua ao. Ao ultrapassar qualquer desses limites no se esquea de que suas aes estaro igualandose s de criminosos.
Uso da Fora.
-A policia e justamente um meio de fora comedida, que atua na legalidade e legitimidade. -A autoridade e o poder dados ao policial so muito grande, porque em nome de uma vida, no desempenho de suas atividades, poder ate retirar a vida de outro cidado.
O QUE E FORA?
CONCEITO
Meios moderados
so os que causam o menor dano indispensvel defesa do direito, j que, em princpio, a necessidade se determina de acordo com a fora real da agresso. evidente, porm, que meio necessrio aquele de que o agente dispe no momento em que rechaa a agresso, podendo ser at mesmo desproporcional com o utilizado no ataque, desde que seja o nico sua disposio no momento. Deve o sujeito ser moderado na reao, ou seja, no ultrapassar o necessrio para repeli-la O excesso poder decorrer do uso inadequado do meio, quando o sujeito poderia utilizar meio menos vulnerante, ou da falta de moderao na repulsa, haver ento excesso doloso ou culposo. (OBS: Legtima defesa sucessiva)
Pergunta
-Vocs policiais tm conscincia da importncia do uso legtimo da fora? -E Importante o conhecimento dos instrumentos nacionais que regulam o uso da fora e arma de fogo pela fora policial.
Constituio
-inciso III do artigo 3 que prev ser fundamento da Repblica Federativa do Brasil a dignidade da pessoa humana -inciso III do artigo 5 ao assegurar que ningum ser submetido a tratamento desumano ou degradante; -inciso X do artigo 5 que protege a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas;
Cdigo Penal Militar De modo idntico ao Cdigo Penal Brasileiro, prev a excludente de ilicitude:
Excluso de crime Art. 42. No h crime quando o agente pratica o fato:
Art. 1 - O Captulo II do Ttulo I do Livro II do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 Cdigo de Processo Penal, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 474 3o No se permitir o uso de algemas no acusado durante o perodo em que permanecer no plenrio do jri, salvo se absolutamente necessrio ordem dos trabalhos, segurana das testemunhas ou garantia da integridade fsica dos presentes. (NR)
PROJETO DE LEI DO SENADO N 185, DE 2004 Regulamenta o emprego de algemas em todo o territrio nacional. O Congresso Nacional decreta: Art. 1 - Esta lei regulamenta o emprego de algemas em todo o territrio nacional. Art. 2 - As algemas somente podero ser empregadas nos seguintes casos: I durante o deslocamento do preso, quando oferecer resistncia ou houver fundado receio de tentativa de fuga; II quando o preso em flagrante delito oferecer resistncia ou tentar fugir; III durante audincia perante autoridade judiciria ou administrativa, se houver fundado receio, com base em elementos concretos demonstrativos da periculosidade do preso, de que possa perturbar a ordem dos trabalhos, tentar fugir ou ameaar a segurana e a integridade fsica dos presentes; IV em circunstncias excepcionais, quando julgado indispensvel pela autoridade competente; V quando no houver outros meios idneos para atingir o fim a que se destinam. Art. 3 - E expressamente vedado o emprego de algemas. I como forma de sano; II quando o investigado ou acusado, espontaneamente, se apresentar autoridade administrativa ou judiciria. Art. 4 - Os rgos policiais e judicirios mantero livro especial para o registro das situaes em que tenham sido empregadas algemas, com a indicao do motivo, lavrando-se o termo respectivo, que ser assinado pela autoridade competente e juntado aos autos do inqurito policial ou do processo judicial, conforme o caso. Art 5 - Qualquer autoridade que tomar conhecimento de abuso ou irregularidade no emprego de algemas levar o fato ao conhecimento do Ministrio Pblico, remetendo-lhe os documentos e provas de que dispuser, necessrios apurao da responsabilidade penal.
EXEMPLOS
Caso emblemtico, em termos de uso de algemas e segurana, foi o assassinato do juiz Rowland Barnes, 64, e sua estengrafa, Julie Brandau, na corte do Condado de Fulton, Atlanta, EUA, no ms de maro do ano de 2005, enquanto atuavam no julgamento de Brian Nichols, 34, acusado de estupro, que, sem algemas, conseguiu retirar a arma da policial da escolta e alvej-los. O acusado, recapturado, foi descrito por seu advogado como pessoa com uma personalidade tranqila e muito querido entre seus companheiros de trabalho (fonte: http://www.cruzeironet.com.br/run/11/163485.shl). Em terras tupiniquins, o exemplo se repetiu recentemente, em 29 de dezembro de 2005, no Mato Grosso do Sul, perto de Navira. Conforme noticiou o Dirio do Mato Grosso do Sul online (http://www.diarioms.com.br/leitura.php?can_id=23&id=11064), um pecuarista de Itaquira/MS, acusado de matar duas pessoas por causa de uma dvida de R$ 50, quando era conduzido de Itaquira para Navira, transportado sem algemas na parte traseira da Blazer da Polcia Civil, porque pessoa conhecida da regio, sem antecedentes outros que no o investigado, agarrou o volante e jogou a viatura contra uma carreta. O acidente matou o policial Antnio Aparecido Pessin, 47 anos, e feriu mais quatro pessoas. O fazendeiro fugiu, mas foi recapturado.
O uso das algemas de forma indevida sera considerado abuso de autoridade, nos termos da lei 4898/95
Art. 4 Cosntitui tambm abuso de autoridade b: Submeter pessoa sob sua guarda ou custodia a vexame ou constrangimento no autorizado em lei.
E TORTURA
de abril de 1997
Art. 1 - Constitui crime de tortura: I - constranger algum com emprego de violncia ou grave ameaa, causa a) com o fim de obter informao, declarao ou confisso da vti b) para provocar ao ou omisso de natureza criminosa; c) em razo de discriminao racial ou religiosa; II - submeter algum, sob sua guarda, poder ou autoridade, com emprego Pena - recluso, de dois a oito anos.
2 Aquele que se omite em face dessas condutas, quando tinha o dever de evit-las ou apur-las
3 Se resulta leso corporal de natureza grave ou gravssima, a pena de recluso de qua 4 Aumenta-se a pena de um sexto at um tero: I - se o crime cometido por agente pblico; II - se o crime cometido contra criana, gestante, deficiente e adolescente;
II se o crime cometido contra criana, gestante, portador de deficincia, adolescente ou m III - se o crime cometido mediante seqestro.
5 A condenao acarretar a perda do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio pa 6 O crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou anistia.
7 O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hiptese do 2, iniciar o cumprime
O DE AUTORIDADE 898/65
Art. 3 - Constitui abuso de autoridade qualquer atentado: a) liberdade de locomoo; b) inviolabilidade de domiclio; . . . i) incolumidade fsica do indivduo.
3. Os agentes de segurana pblica no devero disparar armas de fogo contra pessoas, exceto em casos de legtima defesa prpria ou de terceiro contra perigo iminente de morte ou leso grave. 4. No legtimo o uso de armas de fogo contra pessoa em fuga que esteja desarmada ou que,
mesmo na posse de algum tipo de arma, no represente risco imediato de morte ou de leso grave aos agentes de segurana pblica ou terceiros.
5. No legtimo o uso de armas de fogo contra veculo que desrespeite bloqueio policial em via pblica, a no ser que o ato represente um risco imediato de morte ou leso grave aos agentes de segurana pblica ou terceiros. 6. Os chamados "disparos de advertncia" no so considerados prtica aceitvel, por no atenderem aos princpios elencados na Diretriz n. 2 e em razo da imprevisibilidade de seus efeitos.
8. Todo agente de segurana pblica que, em razo da sua funo, possa vir a se envolver em situaes de uso da fora, dever portar no mnimo 2 (dois) instrumentos de menor potencial ofensivo e equipamentos de proteo necessrios atuao especfica, independentemente de portar ou no arma de fogo.
10. Quando o uso da fora causar leso ou morte de pessoa(s), o agente de segurana pblica envolvido dever realizar as seguintes aes: a. facilitar a prestao de socorro ou assistncia mdica aos feridos; b. promover a correta preservao do local da ocorrncia;
Adotado por intermdio da Resoluo 34/169 da Assemblia Geral das Naes Unidas datado de 17/12/1979 um documento de orientao aos Estados Membros que busca criar padres para que as prticas de aplicao da lei estejam de acordo com as disposies bsicas dos direitos e das liberdades humanas.
Definies Gerais:
4. No cumprimento das suas funes, os responsveis pela aplicao da lei devem, na m O recurso s mesmas s aceitvel quando os outros meios se revelarem ineficazes ou
5. Sempre que o uso legtimo da fora e de armas de fogo for inevitvel, os responsveis (a) Exercer moderao no uso de tais recursos e agir na proporo da gravidade da infra (b) Minimizar danos e ferimentos, e respeitar e preservar a vida humana; (c) Assegurar que qualquer indivduo ferido ou afetado receba assistncia e cuidados m (d) Garantir que os familiares ou amigos ntimos da pessoa ferida ou afetada sejam notific
PMERJ
NOTA DE INSTRUO N 010/83 NOTA DE INSTRUO N 007/94 BOLETIM DE INSTRUO POLICIAL N 03/95
A aplicao da lei no uma profisso em que se possa utilizar solues padronizadas para problemas padronizados que ocorrem em intervalos regulares (ROVER 2000, p. 274)
1. Voc est no ptr e avista dois homens portando substncia semelhante a maconha. Eles so submissos a suas ordens. Como proceder? 2. Voc foi chamado para separar uma briga, consegue, e no momento em que vai embora surge um outro chamado dando conta que a briga recomeou. Voc corre e encontra o um dos balconistas cado ao cho e um outro em cima dele com um objeto metlico mo, que parece ser uma arma, ou faca, no pescoo do mesmo. E a?
Para proceder deteno de pessoa que represente essa ameaa e que resis
ONO SEGURO
Legalidade
Princpio bsico que sustenta toda administrao pblica. Seja profissional e decida adequadamente conforme a ocorrncia, partindo sempre de sua conduta legal.
Oportunidade
Nos casos em que necessrio utilizar a fora devemos nos fazer algumas Qual o melhor momento de agir? Qual a melhor maneira de agir? Fatores a serem considerados na maioria das ocorrncias: um conflito de interesses emoo em alta raciocnio em baixa
estresse
Para que os resultados possam ser mais positivos o Ideal seria aguardar: emoo diminuir raciocnio das partes aumentar
Necessidade
Devemos avaliar se realmente necessrio usar a fora.
Proporcionalidade
A fora empregada dever ser utilizada com moderao e de forma proporcional resistncia encontrada, gravidade da infrao e ao objetivo legtimo a alcanar. Havendo excesso o profissional estar sujeito a responder por ele. Algumas vezes poder ser o diferencial entre o profissional ser considerado um heri ou um vilo.
Fatores que devem ser observados antes da ao: - Inteno - Comportamento - Nmero - Distncia dos perpetradores - Tipo de ameaa (mos nuas, faca, arma de fogo)
tica
tica profissional (policial militar) o conjunto de princpios morais ou valores que governam a conduta do policial militar no servio, devendo ser respeitados quando no exerccio da profisso. O profissional encarregado de fazer cumprir a lei dever agir pautado por este princpio, quando da aplicao da fora, buscando alcanar o bem comum.
os tcnicos.
m truculncia!
MODELOS DO USO PROGRESSIVO DA FORA Os modelos servem para orientar o policial sobre a ao a ser tomada a partir das reaes da pessoa flagrada cometendo um delito, ou ate mesmo em atitude suspeita quando questionada. Estudiosos sobre o assunto criaram diversos modelos que explicam e exemplificam a escala de gradao necessaria a utilizao da fora
O uso diferenciado da fora consiste na avaliao de trs situaes distintas: 1) Percepo do policial militar em relao ao individuo suspeito; 2) Alternativas de uso da fora; 3) Resposta do policial militar. O policial militar decide a respeito da utilizao da fora com base em sua percepo do individuo suspeito, dentro de circunstncias que so tensas, incertas e rapidamente envolventes. A escolha do nvel adequado de fora a ser usado depende muito de como o policial est equipado e como est treinado. A opo variada de uso de equipamentos como cassetetes (tonfa), gs pimenta ou lacrimogneo, armas com menor potencial ofensivo, coletes prova de balas, conhecimento de tcnicas de defesa pessoal, possibilita um aumento da confiana do policial militar.
Aprenda a ouvir com empatia - tenha a capacidade de se colocar no lugar do outro e a buscar a participao dos seus amigos no seu dia a dia.
Empatia
Aceitar o Outro
Cuidado
para o cafezinho! D para resolver de outra forma esta situao! Como podemos administrar esse problema! Como forma de agradecer pelo seu servio! O senhor merece! Pela sua educao! Este dinheiro estava a dentro para o senhor! Eu nem lembrava desse dinheiro, pode ficar com ele! s um agrado seu guarda!