S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en las tareas

que realizaba el obrero, la teora clsica se distingua por el nfasis en la

estructura y en las funciones que debe tener una organizacin para lograr la eficiencia. Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su famoso libro Administration industrielle et gnrale publicado en Pars en 1916. El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y universal de la

empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y estructural de la

organizacin, que desplazo con rapidez la visin analtica y concreta de Taylor. Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo

Taylor 1903 EEUU

Fayol 1916 Francia

Admn. Cientfica

Teora Clsica de la Admn.

OBJETIVO

 La poca Obra de Fayol Postulados de la Teora Clsica Valoracin Crtica de la Teora Clsica

La Segunda dcada del siglo XX fue tumultuosa. La Primera Guerra Mundial (1914-1917) involucr a Europa y a Estados Unidos en operaciones militares conjuntas. En esta poca creci el auge de los medios de transporte, as como la industria automovilstica y los ferrocarriles. Naci la aviacin comercial, civil y militar. La radio (por ondas media y corta) y la prensa experimentaron gran expansin. En Europa surgi la Teora clsica de la administracin.

Henri Fayol (1841-1925), creador de la Teora clsica. Naci en Constantinopla y falleci en Pars. Vivi la primera Guerra Mundial. Se gradu en ingeniera de minas e ingres en una empresa metalrgica y carbonfera, donde desarrollo toda su carrera. Fayol expuso su teora de la administracin en su famoso libro Administration Industrielle et Gnrale, publicado en 1916. Antes de ser traducido al ingls, su obra fue bastante divagada por Urwick y Gulick, dos Autores clsicos.

CAPACIDAD ADMINISTRATIVA: capacidad principal para su actividad gerencial (no tcnica).

ENFOQUE

ANATOMICO (Estructura) FISIOLOGICO (Funcionamiento)

Su objetivo

EFICIENCIA de la organizacin

ENSEANZA ADMINISTRATIVA: Gerentes hacen conocer sus investigaciones y conclusiones generando una doctrina que sea enseada.

Fayol define el acto de administrar como Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin. Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa. Dirigir: guiar y orientar al personal. Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos. Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas. Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administracin, es decir, las funciones del administrador.

Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la organizacin es una de las partes, la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma. A partir de esta diferenciacin, la palabra organizacin tendr dos significados:
Organizacin como entidad social: es la cual las personas

interactan para alcanzar objetivos especficos.

Organizacin como funcin administrativa: (planeacin,

direccin, coordinacin, y control).

Como toda ciencia, la administracin se debe basar en leyes o en principios. Fayol defini los principios generales de administracin, sistematizndolos sin mucha originalidad, por cuanto tomo de diversos autores de la poca. Segn Fayol, los 14 principios generales de la administracin son: 1. DIVISIN DEL TRABAJO: Especializacin de las tareas Y del las personas para aumentar la eficiencia. 2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD: Autoridad: derecho a dar ordenes y esperar obediencia Responsabilidad: deber de rendir cuentas

3. DISCIPLINA

Obediencia, dedicacin y respeto por normas.

4. UNIDAD DE MANDO
Cada empleado debe recibir ordenes de un solo jefe. 5. UNIDAD DE DIRECCIN

Debe haber un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo
6. SUBORDINACIN DE LOS INTERESES INDIVIDUALES A LOS GENERALES Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares. 7. REMUNERACIN DEL PERSONAL Debe haber una satisfaccin justa y garantizada para los empleados y para la organizacin.

8. CENTRALIZACIN
Concentracin de la autoridad en la cpula de la organizacin

9. CADENA ESCALAR Lnea de autoridad que va del escaln mas alto al ms bajo. Puede saltearse si es imprescindible y existe autorizacin. 10. ORDEN Debe haber un lugar para cada cosa y cada cosa de estar en su lugar. Orden material y humano. 11. EQUIDAD Amabilidad y justicia para conseguir lealtad del personal.

12. ESTABILIDAD DEL PERSONAL Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo. 13. INICIATIVA Capacidad de visualizar un plan y asegurar su xito. 14. ESPRITU DE EQUIPO La armona y la unin de personas es vital para la organizacin.

LA ORGANIZACIN ES VISTA COMO UNA ESTRUCTURA Concepto tradicional, rgido (militar).Forma y disposicin de las partes y su interrelacin. Aspectos organizacionales se analizan desde la direccin a la H ejecucin (contrario a la Administracin cientfica)

B D F

C E G I

Cadena escalar de Fayol

CONCEPTO DE LNEA Y STAFF

Unidad de mando o supervisin nica: Cada individuo tiene un jefe nico y exclusivo.
Unidad de direccin: Todos los planes deben integrarse a planes mayores que conduzcan a lograr los objetivos de la organizacin. Centralizacin de la autoridad: la autoridad mxima de una organizacin debe estar concentrada en la cpula

Cadena escalar : la autoridad debe estar jerarquizada.

DIVISIN DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIN Divisin de los rganos de la organizacin: Verticalmente en niveles de autoridad Horizontalmente en la departamentalizacin (Administracin. Cientfica especializacin de obreros)

COORDINACIN Cuanto mayor sea la organizacin y su divisin de tareas, para su eficiencia se requiere de coordinacin. ORGANIZACIN LINEAL En la organizacin lineal los rganos de lnea, es decir, los rganos que la conforman, siguen con rigidez el principio escalar (autoridad de mando).

ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ORGANIZACIN FORMAL La simple aplicacin de los principios, permite que una organizacin alcance la eficiencia. No tiene en cuenta aspectos sicolgicos y sociales.
Divisin del trabajo

Principios generales de la administracin

Especializacin Unidad de mando Amplitud del control

Organizacin formal

Eficiencia Mxima

AUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMIENTALES Fundamenta sus conceptos en la observacin y el sentido comn, pero falta comprobacin cientfica a sus afirmaciones. ULTRARRACIONALISMO EN LA CONCEPCIN DE LA ADMINISTRACIN Ve la eficiencia desde un punto de vista solo tcnico y econmico, como el fin ltimo de las organizaciones.

TEORA DE LA MQUINA: Se visualiza a la organizacin con un comportamiento mecnico (divisin mecanicista del trabajo) ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIN Slo se preocup por la organizacin formal, descuidando la informal. ENFOQUE DE SISTEMA CERRADO Estudia a la organizacin como un sistema compuesto de pocas variables, perfectamente conocidas y previsibles, manejado a travs de principios generales.

LA TEORA CLSICA, FUNDADA POR HENRI FAYOL, MAS ALL DE LAS CRTICAS RECIBIDAS, DETERMIN LAS BASES DE LA TEORA ADMINISTRATIVA MODERNA, CONJUNTAMENTE CON LA ADMINISTRACIN CIENTFICA DE TAYLOR. CONCLUSIN FINAL