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Paulo Calmon

MODELO MULTIDIMENSIONAL

Exemplo de Funo de Utilidade a CMO e os Programas do MS


Utilidade membros da CMO
U max

O grfico abaixo apresenta, em duas dimenses, a funo de utilidade em para os programas do MS e dos outros ministrios.

u3 u2

Mximo de utilidade pico


A combinao de gastos (G1, S1) proporciona Y de utilidade, onde Y=U(G1,S1)=U2

u1
u0 G1 S1

Gastos com os programas oramentrios do Ministrio da Sade

Gastos com outros programas oramentrios

Exemplo de Funo de Utilidade a CMO e os Programas do MS


Outros Programas
O grfico ao lado representa a mesma funo de utilidade, mas com vista de cima

u0 u1

u2

u3

Mximo de utilidade pico


U max

G1

Y=U(G1,S1)=U1

S1

Programas Min. Sade

Algumas definies importantes


Salincia A importncia relativa do tema (ou da proposta) para os participantes (congressistas). O quanto mais importante um tema para o participante, o mais saliente ser esse tema na hora dele decidir o seu voto. Separabilidade Se as preferncias so separveis, a deciso sobre o projeto no tem impacto nas decises sobre os demais projetos. Se no h separabilidade, a posio em relao a um projeto depende da posio nos demais projetos sendo discutidos. Equilbrio a posio que no pode ser vencida por nenhuma outra proposta vivel no espao das polticas pblicas. Esse equilbrio pode ser preferido pelos demais envolvidos, ou protegido pelas regras de deciso do Congresso que no permitem a formao de uma outra coalizo vencedora.

Preferncias separveis e temas possuem salincia diferente


Projeto 2
Quando as preferncias so separveis e possuem igual salincia, ento as curvas de indiferena podem ser representadas por crculos concntricos

u0 u1

u2

u3

U max

Projeto 1

Preferncias separveis e temas com salincia diferente (preferncias elpticas)


CASO A Projeto 1 mais saliente Projeto 2 Projeto 2 CASO B Projeto 2 mais saliente

Umax

Umax

Preferncias compridas Projeto 1

Preferncias achatadas

Projeto 1

Preferncias no separveis
No caso de preferncias no separveis, o ponto ideal em relao a uma proposta depende da expectativa do ponto ideal em relao a outra proposta. No separabilidade pode assumir diferentes formas, das quais se destacam: a) Complementaridade negativa ao alocar mais recursos em um projeto isso implica em retirar recursos de outro projeto. Dada uma meta fiscal fixa em valores monetrios, se aloca-se mais recursos para um ministrio, necessrio retirar recursos previstos de outro ministrio. b) Complementaridade positiva ao alocar mais recursos em um projeto isso implica em alocar tambm mais recursos em outro projeto. Ao se prever mais despesas de capital para educao voltado para construo de novos campus universitrios, h tambm que se prever despesas de pessoal e outros custeios para manuteno desses novos campus.

Preferncias no separveis
CASO C Complementaridade negativa Projeto 2 Projeto 2 CASO D Complementaridade positiva

Umax

Umax

Projeto 1

Projeto 1

A deciso de 3 indivduos (ou partidos, ou coalizes, ou bancadas, etc...)


Curvas de indiferena de 3 indivduos: A, B e C Xo Status quo Situao atual Projeto 2

Xa

Xo
Xc Xa Ponto ideal de A Xb Ponto ideal de B Xc Ponto ideal de C

Xb Projeto 1

Alguns conceitos importantes


Vencedor de Condorcet (em homenagem ao filsofo francs Marie Jean Antoine Nicolas Caritat, Marques de Condorcet, 1743-1794) . Aquela proposta que vence (ou empata) com todas as demais propostas em uma eleio majoritria. Conjunto Vencedor (Win Set propoto do Black e Newing em 1951) O conjunto vencedor de uma alternativa Xo o conjunto de propostas que conseguir um nmero maior de votos em uma votao majoritria (comparao 1 a 1). Esse conjunto de propostas apresentado como sendo W(Xo) (Winset de Xo). Se Xo um conjunto vazio, ento nenhuma proposta pode vencer Xo e, portanto, Xo pode ser considerado um ponto de equilbrio. Equilbrio O conjunto de pontos que tem um Winset vazio.

Conceito de Winset
(Conjunto vencedor em eleies majoritrias)
Pa(Xo) Pc(Xo) Pa(Xo) Pc(Xo) Xc Xa
= W(Xo) ou Winset de Xo

Xo

Pc(Xo) Pb(Xo)

Xb Pb(Xo)

Pa(Xo) Pb(Xo)

Nota: Pa(Xo), Pb(Xo), Pc(Xo) o conjunto de pontos preferveis a Xo

Outro conceito importante


Conjunto de Pareto (em homenagem ao socilogo e economista italiano, Vilfredo Pareto, 1848- 1923) O menor conjunto de pontos que contem todos os pontos ideais dos participantes, inclusive os segmentos de linha que o conectam. Esses segmentos de linha so chamados de curvas de contrato, porque representam as fronteiras do conjunto de acordos que podem ser aprovados por unanimidade. Otimalidade de Pareto requer que os processos decisrios que gerem acordos onde no h mudana possvel que beneficie todos os atores envolvidos. Nesse sentido, o acordo eficiente (pois no h alternativas que no tenham sido exploradas). Para que algum melhore sua situao, necessariamente algum dever perder. Todos os pontos dentro do conjunto de Pareto so Pareto timo.

Conceito de Conjunto de Pareto


CONJUNTO DE PARETO

Xa

Xc

Xo

Xb

Conceito de Winset
(Conjunto vencedor em eleies majoritrias)
CONJUNTO DE PARETO Pa(Xo) Pc(Xo) Pa(Xo) Pc(Xo) Xc Xa
= W(Xo) ou Winset de Xo

Xo

Pc(Xo) Pb(Xo)

Xb Pb(Xo)

Pa(Xo) Pb(Xo)

Nota: Pa(Xo), Pb(Xo), Pc(Xo) o conjunto de pontos preferveis a Xo

Teorema de McKelvey (Teorema do Caos)


Em um contexto multidimensional, exceto no caso em que os pontos ideais forem distribudos com base em simetria radial (o que raramente ocorre), no haver um ponto de winset vazio(conjunto vencedor). Ao contrrio, haver caos ausncia de Vencedor de Condorcet, qualquer proposta poder vencer, e quem controlar a ordem de votao determinar o resultado final da votao.

Teorema de McKelvey em Ao
Xa Pontos considerados Pareto timo

Z1 Xc Status Quo

Xb

3 Legisladores (a, b,c) com pontos ideais Xa, Xb e Xc. Se C controla a agenda, em poucos movimentos ele consegue deslocar do status quo para Xc

Z2

Pontos Ideais Radialmente Simtricos

Xa Xo Xc

Pontos Ideais Radialmente Simtricos


Teorema de Plott: Se os pontos ideais so radialmente simtricos e o nmero de votantes impar, ento W(Xo)= Xb

Xa
Xo

Xc

Xd