LLAMOJA RETAMOZO GIAN MARCO GRUPO: 401

Qu es el Estado? Si bien existen mltiples definiciones sobre qu es el Estado, Otros autores prefieren emplear este trmino para referirse a la organizacin poltica moderna, surgida histricamente con las monarquas absolutistas de Europa, alrededor del siglo XV. Pero el uso habitual que se da en la palabra Estado es el de nacin jurdicamente organizada; basada en una ley fundamental que es la Constitucin.

 El estado est formado por un conjunto de personas elegidas por sufragio popular (presidente, congresistas) o designadas por decreto supremo (ministros y otros funcionarios), que representan y dirigen la nacin. Est conformado por tres poderes: poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial. No debe confundirse con el concepto de gobierno, que sera slo la parte generalmente encargada de llevar a cabo las funciones del Estado delegando en otras instituciones sus capacidades. El Gobierno tambin puede ser considerado como el conjunto de gobernantes que, temporalmente, ejercen cargos durante un perodo limitado dentro del conjunto del Estado.

 2. ELEMENTOS DEL ESTADO: En la actualidad se concibe al Estado como una asociacin de tipo poltico, y solo puede formarse de manera adecuada si posee los siguientes elementos: a. Poblacin o grupo humano: es el conjunto de personas que habitan el territorio del Estado y que aceptan su autoridad. Estas personas pueden ser nacionales o extranjeras.

En el caso del Per, Son peruanos los nacidos en le territorio de la Repblica o los nacidos en el exterior de padre o madre peruanos, inscritos en el registro correspondiente durante su minora de edad. Tambin son peruanos los extranjeros que adquieren la nacionalidad, siempre que tengan residencia en el Per.

b. Territorio: Es el espacio geogrfico en el cual el Estado ejerce su poder y autoridad. Este espacio se encuentra delimitado por las fronteras que separan el territorio de los pases

c. Organizacin Jurdica: es el conjunto de leyes creadas para organizar la sociedad desde de la Constitucin hasta las leyes o reglamentos de menor jerarqua.

d. Soberana: es la capacidad de ejercer poder dentro de un territorio, sin aceptar subordinacin frente a otros. El Estado es soberano en la medida en que su sistema y ordenamiento son supremos frente a la voluntad de los individuos y grupos que forman parte de l.

 El Estado es el responsable de conducir una estrategia econmica consensada, que lleve al bienestar social, y de polticas sociales que lo refuercen. La primera tarea del Estado es animar el debate y crear los mecanismos permanentes de consulta sobre polticas nacionales e internacionales.

 El papel social del Estado requiere que brinde seguridad y servicios pblicos que promueva el bienestar de toda persona. orientadas a los sectores ms vulnerables de la poblacin, las cuales deben traducirse en legislaciones que establezcan derechos y no en polticas discrecionales o de clientelismo. Educacin. La educacin es un derecho que no se puede supeditar a la capacidad de la gente para pagarla.

 Salud. Tal como la educacin, la salud es un derecho elemental que no se puede supeditar a los recursos de que dispone la gente. Debe ser una responsabilidad del Estado proporcionar servicios de salud de alta calidad para todos.

 En estos ltimos 16 aos en el Per han habido cambios importantes, sin embargo estos cambios no han logrado conmover algunos problemas estructurales, quizs los ms importantes. La desigualdad, la pobreza y la exclusin siguen sin resolverse y, an ms preocupante, no parece ser fcil resolverlos

 Este neoliberalismo ha estado bajo la conduccin de cuatro gobiernos, Alberto Fujimori (19902000), Valentn Paniagua (2000-2001), Alejandro Toledo (2001-2006) y Alan Garca (2006-2011). Los principios econmicos del modelo han sido mantenidos por estos gobiernos, en verdad, con muy pequeas variantes.

 El Ciclo Del Fujimorato Cuando el Ingeniero Alberto Fujimori lleg a la presidencia en 1990, encontr un pas sumido en crisis econmica (hiperinflacin), poltica (pulverizacin de los partidos polticos y terrorismo) y social (proceso de desintegracin). Cuando se fue en octubre del 2000, dej al pas en crisis econmica (recesin y desempleo), poltica (corrupcin del gobierno), social (pobreza y exclusin) y moral (crisis de las reglas de comportamiento social). 1990-92 Del shock econmico al autogolpe de estado.

la coyuntura financiera internacional se caracteriz por la abundancia de capitales en bsqueda de oportunidades de negocio, lo que permiti que los inversionistas miraran al Per como un pas con muchas posibilidades de hacer ganancias. En septiembre de 1992 fue capturado Abimael Guzmn, cabeza de Sendero Luminoso, y su cpula. Lo que cambi drsticamente el panorama social y poltico y mejor ostensiblemente las expectativas de negocios lo que permiti que los inversionistas miraran al Per como un pas con muchas posibilidades de hacer ganancias.

 1993-97 Crecimiento con reformas y ajuste estructural, bajo contexto internacional favorable Las empresas estatales privatizadas o dadas en concesin, que estando principalmente en los sectores extractivos como la minera y en los de servicios como la electricidad y la telefona, al cambiar de propietarios stos las modernizaron y comenzaron a invertir. Fueron estas inversiones q causaron los cambios tecnolgicos incorporados y la progresiva estabilizacin de la economa 1998-2000 Crisis econmica externa, crisis poltica interna y la gran corrupcin El gobierno fujimorista tena, sin embargo, el fondo acumulado de los ingresos por privatizaciones que hacia 1997 haba alcanzado casi 7mil millones de dlares. El ao 2000 el presidente Fujimori intent una tercera reeleccin, bajo la asesora del hasta entonces misterioso asesor Vladimiro Montesinos. Este fue el comienzo del fin de dicho gobierno.

 EL GOBIERNO DE TRANSICIN: OCTUBRE 2000 JULIO 2001 tuvo la legitimidad suficiente para poder juzgar al gobierno fujimorista y llevar a los tribunales a Vladimiro Montesinos y otros funcionarios civiles y militares. Encabezado por un hombre providencial: el Presidente Valentn Paniagua Corazao. tuvo la legitimidad suficiente para poder juzgar al gobierno fujimorista y llevar a los tribunales a Vladimiro Montesinos y otros funcionarios civiles y militares. VUELTA A LA DEMOCRACIA Y CRECIMIENTO SOSTENIDO: EL GOBIERNO DE ALEJANDRO TOLEDO 2001-2006. impuls mayores niveles de apertura comercial y financiera, se comenz a buscar tratados y acuerdos de libre comercio con distintos bloques de pases, pero al mismo tiempo se pretenda impulsar la descentralizacin estatal, que es una fuente de turbulencia poltica y que genera un ambiente social agitado, dando seales contradictorias a los inversionistas, a quienes les gusta los pases estables y sin mucho conflicto social. EL RETORNO DE ALAN GARCA Y SU NECESIDAD DE CONTINUISMO ECONMICO

 Los grandes retos del Per para el siglo XXI debern estar dirigidos a aprovechar mejor los recursos naturales, especialmente en los siguientes aspectos:
1. Desarrollar la pesquera sostenible: Esto implica manejar los recursos hidrobiolgicos marinos, desarrollar la acuicultura en los numerosos lagos y lagunas de los Andes, y manejar los recursos hidrobiolgicos amaznicos y desarrollar la acuicultura en base a las especies nativas.

2. Desarrollar la agricultura diversificada El Per tiene una innegable vocacin para la agricultura diversificada por la gran variedad de pisos y zonas ecolgicas, y las numerosas plantas domsticas nativas y sus miles de variedades.
3. Desarrollar la ganadera de camlidos en la sierra La extensin de las pasturas naturales alto andinas da al pas una innegable vocacin ganadera. Sin embargo, se debe reorientar la ganadera andina hacia los camlidos (alpaca, vicua, llama). Los camlidos tienen ventajas comparativas sobre los ovinos, especialmente si se considera su adaptacin ecolgica a la puna, la no necesidad de importar material gentico, el valor superior de su fibra, la produccin de carnes y cueros, etc.

4. Desarrollar la minera limpia El Per es un pas minero por excelencia; sin embargo, la explotacin minera debe estar orientada a controlar los tremendos impactos negativos sobre el medio ambiente que tiene en la actualidad.

5. Desarrollar la capacidad hidroenergtica El potencial hdrico de las vertientes occidentales y orientales andinas es tan grande que puede abastecer de energa limpia al pas hasta muy entrado el siglo XXI. Esto implica un manejo adecuado de las cuencas para garantizar la estabilidad del recurso.

6. Desarrollar la capacidad forestal del pas Las tierras de proteccin deben ser protegidas para conservar las cuencas altas de los ros y su potencial hidroelctrico. En la sierra existe un grave dficit de energa rural en forma de lea y un grave problema de erosin de los suelos. 7. Desarrollar la capacidad turstica Por los paisajes naturales, la diversidad biolgica, los monumentos histricos y la diversidad de culturas y manifestaciones culturales nuestro pas es una de las mecas del turismo internacional. El desarrollo de la capacidad turstica puede producir importantes ingresos y el Per es capaz, con relativa facilidad, de recibir por ao cerca de un milln de turistas.

8. Controlar la contaminacin ambiental Uno de los mayores retos del pas en el futuro ser el control de la contaminacin ambiental, especialmente la originada por la actividad minera, la pesquera, la urbana (basura, aguas servidas, emisiones), as como la accin de los pesticidas y sustancias txicas utilizadas en las actividades agrcolas y de salud (control de vectores)

9. Ordenar el territorio con fines de desarrollo La ocupacin del territorio y la expansin de las zonas urbanas y de la frontera agrcola se hace actualmente con absoluto desorden. Se destruyen reas protegidas y restos arqueolgicos, se urbanizan reas agrcolas, se destruyen decenas de miles de hectreas de bosques, etc. El ordenamiento de la ocupacin del territorio es de alta prioridad a futuro.

10. Ordenar la distribucin de la poblacin y el crecimiento desordenado de la misma La distribucin de la poblacin en el territorio nacional es por dems catica y el crecimiento de la misma no obedece a una planificacin adecuada. Uno de los retos futuros ser el controlar el crecimiento desmesurado de las ciudades, especialmente por la migracin de las zonas rurales hacia las urbanas.
11. Conservar diversidad biolgica y fomentar posibilidades de desarrollo en base a ella El Per es uno de los centros importantes del mundo en diversidad biolgica y en recursos genticos de plantas y animales domsticos. Esta gran riqueza de recursos vivos implica, por una parte, una alta responsabilidad respecto a las generaciones futuras, y, por otra parte, una gran posibilidad para el desarrollo sostenible.

12. Erradicar la pobreza La erradicacin de la pobreza ser el reto ms grande del pas, y deber ser consecuencia de un conjunto de medidas tendientes a tener una economa sana, con distribucin equitativa de la riqueza; fomento de la paz externa e interna en el largo plazo; un marco legal justo, donde se reconozcan los derechos de todos los ciudadanos por igual y stos cumplan con sus deberes.