A EDUCAO NAS CONSTITUIES BRASILEIRAS

Disciplina: Polticas Educacionais 2 perodo Pedagogia Facsul/2012 Prof Denize C. Kaminski Ferreira

A EDUCAO NAS CONSTITUIES

Ao longo da histria do Brasil tivemos 7 constituies: 1824 (Brasil Imprio); 1891 (Brasil Repblica Velha); 1934 (Brasil Repblica); 1937 (Ditadura do Estado Novo); 1946 (Redemocratizao Governos populistas); 1967 (Ditadura Militar); 1988 (Redemocratizao).
Alguns

autores consideram a Emenda Constitucional n 1/69, outorgada pela junta militar como a 8 Constituio, no entanto, oficialmente, considera-se apenas sete.

Como a educao foi pensada nas sete Constituies Brasileiras? No basta analisar o texto constitucional, faz-se necessrio analisar o contexto histrico, poltico e social, a fim de captar seus reflexos na educao...

CONSTITUIO DE 1824
1

Constituio Federal do Brasil independente;

Dom

Pedro I abdica do poder em 1831, deixando no seu filho no poder, ento com 5 anos;
Neste

perodo, o pas era governado pelas regncias at D. Pedro II atingir 15 anos;

Poucas

indicaes sobre educao;

Possua

179 artigos, nenhum tratava especificamente sobre educao;

Pequena

referncia no inciso XXXIII do artigo 179.

CONSTITUIO POLTICA DO IMPRIO DO BRAZIL (DE 25 DE MARO DE 1824)

Art. 3. O seu Governo Monarchico Hereditario, Constitucional, e Representativo.
[...]

Art. 13. O Poder Legislativo delegado Assembla Geral com a Sanco do Imperador. Art. 14. A Assembla Geral compe-se de duas Camaras: Camara de Deputados, e Camara de Senadores, ou Senado. Art. 15. E' da attribuio da Assembla Geral:
[...]

VIII. Fazer Leis, interpretal-as, suspendel-as, e rovogal-as.

[...]

Art. 90. As nomeaes dos Deputados, e Senadores para a Assembla Geral, e dos Membros dos Conselhos Geraes das Provincias, sero feitas por Eleies indirectas, elegendo a massa dos Cidados activos em Assemblas Parochiaes os Eleitores de Provincia, e estes os

Representantes da Nao, e Provincia.

Art. 91. Tm voto nestas Eleies primarias I. Os Cidados Brazileiros, que esto no gozo de seus direitos politicos. II. Os Estrangeiros naturalisados. Art. 92. So excluidos de votar nas Assemblas Parochiaes. I. Os menores de vinte e cinco annos, nos quaes se no comprehendem os casados, e Officiaes Militares, que forem maiores de vinte e um annos, os Bachares Formados, e Clerigos de Ordens Sacras. II. Os filhos familias, que estiverem na companhia de seus pais, salvo se servirem Officios publicos. III. Os criados de servir, em cuja classe no entram os Guardalivros, e primeiros caixeiros das casas de commercio, os Criados da Casa Imperial, que no forem de galo branco, e os administradores das fazendas ruraes, e fabricas.

IV. Os Religiosos, e quaesquer, que vivam em Communidade claustral. V. Os que no tiverem de renda liquida annual cem mil ris por bens de raiz, industria, commercio, ou Empregos.
[...]

Art. 94. Podem ser Eleitores, e votar na eleio dos Deputados, Senadores, e Membros dos Conselhos de Provincia todos, os que podem votar na Assembla Parochial. Exceptuam-se I. Os que no tiverem de renda liquida annual duzentos mil ris por bens de raiz, industria, commercio, ou emprego. II. Os Libertos. III. Os criminosos [...]

Art. 95. Todos os que podem ser Eleitores, abeis para serem nomeados Deputados. Exceptuam-se I. Os que no tiverem quatrocentos mil ris de renda liquida, na frma dos Arts. 92 e 94. II. Os Estrangeiros naturalisados. III. Os que no professarem a Religio do Estado.
[...]

Art. 99. A Pessoa do Imperador inviolavel, e Sagrada: Elle no est sujeito a responsabilidade alguma.
[...]

Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidados Brazileiros, que tem por base a liberdade, a segurana individual, e a propriedade, garantida pela Constituio do Imperio, pela maneira seguinte. XXXII. A Instruco primaria, e gratuita a todos os Cidados XXXIII. Collegios, e Universidades, aonde sero ensinados os elementos das Sciencias, Bellas Letras, e Artes.

De acordo com Oliveira (2004, p. 17) do ponto de vista legal, a declarao de gratuidade coloca o Brasil entre os primeiros pases do mundo a faz-lo. Entretanto, o analfabetismo era a condio de instruo da maioria da populao e o Poder Pblico no desenvolver esforos para transformar a educao em poltica pblica. Alm disso, a concesso do direito educao apenas aos cidados restringia sua abrangncia, pois a maioria da populao era constituda por escravos. Essa situao, de excluso da maioria do acesso escola, manter-se-ia por todo o perodo imperial.

Francisco Filho (2004) esclarece que em 1827 foram fixadas normas sobre as escolas de primeiras letras, dando autonomia s

provncias para legislar e promover o ensino

primrio. Em 1834 foi aprovado o Ato Adicional que descentralizou um pouco o poder, reafirmou os direitos das provncias em legislar sobre educao, entretanto o ensino superior era

destinado s elites sendo responsabilidade do

poder central.

CONSTITUIO DE 1891
De acordo com Francisco Filho (2007):

Com a proclamao da Repblica em 15 de novembro de 1889, as antigas leis imperiais j no serviam para este novo momento histrico;
A 1

Constituio Republicana data de 1891;

Possua 91 artigos, no havendo expressa referncia educao.

CONSTITUIO DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL (DE 24 DE FEVEREIRO DE 1891)

Art 1 - A Nao brasileira adota como forma de Governo, sob o regime representativo, a Repblica Federativa [...].
[...]

Art 16 - O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica. 1 - O Congresso Nacional compe-se de dois ramos: a Cmara dos Deputados e o Senado Federal
[...]

Art 28 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo eleitos pelos Estados e pelo Distrito Federal, mediante o sufrgio direto, garantida a representao da minoria.
[...]

Art 35 - Incumbe, outrossim, ao Congresso, mas no privativamente:

[...]

2) animar no Pais o desenvolvimento das letras, artes e cincias, bem como a imigrao, a agricultura, a indstria e comrcio, sem privilgios que tolham a ao dos Governos locais; 3) criar instituies de ensino superior e secundrio nos Estados; 4) prover a instruo secundria no Distrito Federal.
[...]

Art 47 - O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica sero eleitos por sufrgio direto da Nao e maioria absoluta de votos.
[...]

Art 70 - So eleitores os cidados maiores de 21 anos que se alistarem na forma da lei. 1 - No podem alistar-se eleitores para as eleies federais ou para as dos Estados: 1) os mendigos; 2) os analfabetos; 3) as praas de pr [ soldado que pertence categoria inferior da hierarquia militar], excetuados os alunos das escolas militares de ensino superior; 4) os religiosos de ordens monsticas, companhias, congregaes ou comunidades de qualquer denominao, sujeitas a voto de obedincia, regra ou estatuto que importe a renncia da liberdade Individual.

Oliveira (2004) esclarece que a repblica foi

proclamada no Brasil num momento de expanso

da social-democracia (Estado de Bem-Estar social) e ampliao dos direitos dos trabalhadores. Todavia, a viso individualista do liberalismo em evidencia no pas, determinou a

derrota das poucas emendas que propunham

ensino obrigatrio e gratuito na Constituinte de 1891.

Mesmo no sendo prevista no texto federativo, vrias constituies estaduais posteriores Constituio

de 1891 passaram a prever que a instruo

elementar seria de responsabilidade estadual, determinando a gratuidade em seus textos, de modo que ao longo da Repblica Velha, tornou-se hegemnica a idia de se garantir a gratuidade e a

obrigatoriedade do ensino primrio, o ensino

fundamental de ento (OLIVEIRA, 2004, p. 17).

Entretanto Francisco Filho (2004, p. 185) afirma que a

obrigatoriedade da instruo primria era mais um engodo, uma utopia; porque no se tinha a oferta do ensino gratuito em quantidade suficiente a toda a populao escolar.

Alves (2001) afirma que a maior parte da riqueza social, precisava ser reinvestida em atividades produtivas, sendo assim, a universalizao da escola, no pode ser realizada na fase concorrencial do capitalismo, mas somente, em sua fase monopolista, no ltimo tero do sculo XIX.

De acordo com Alves (2001) as naes republicanas experimentaram um considervel intervalo de tempo entre a proclamao da necessidade da escola pblica e o surgimento de polticas educacionais visando universaliz-la (p. 140), dessa forma, o autor conclui que nenhuma nao completou o processo de difuso e realizao plena da escola pblica no sculo XIX, pois para que a escola pblica se tornasse universal, de fato, ainda se impunha a produo de um maior grau de riqueza material, o que ocorreu somente no sculo XX (ALVES, 2001, p. 142).

CONSTITUIO DE 1934
De acordo com Oliveira (2007):
A Revoluo

de 1930 trazia consigo a promessa de modernizao do pas;

Papel

central da educao no desenvolvimento do

pas;
A Constituio

de 1934 foi inspirada na Constituio Alem de 1919 e na Constituio Espanhola de 1931, incorporando ao seu texto direitos sociais aos direitos do cidado;

Iderio

liberal da Escola Nova, difundido no pas a

partir de meados dos anos 1920, exerceu influencia na

referida constituio Manifesto dos Pioneiros da

Educao Nova (1932);
Oliveira

(2004) ressalta que pela primeira vez um

texto constitucional dedicou um captulo

educao, tratando de diversos temas que seriam incorporado aos demais textos constitucionais;
A Constituio

de 1934 possua 187 artigos.

CONSTITUIO DA REPBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL (DE 16 DE JULHO DE 1934)

Art 5 - Compete privativamente Unio: XIV - traar as diretrizes da educao nacional;
[...]

Art 22 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara dos Deputados com a colaborao do Senado Federal. Art 23 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos mediante sistema proporcional e sufrgio universal, igual e direto [...] Art 51 - O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica. 1 - A eleio presidencial far-se- em todo o territrio da Repblica, por sufrgio universal, direto, secreto e maioria de votos [...] Art 89 - O Senado Federal compor-se- de dois representantes de cada Estado e o do Distrito Federal, eleitos mediante sufrgio universal, igual e direto [...]

Art 109 - O alistamento e o voto so obrigatrios para os homens e para as mulheres, quando estas exeram funo pblica remunerada, sob as sanes e salvas as excees que a lei determinar. Art 108 - So eleitores os brasileiros de um e de outro sexo, maiores de 18 anos, que se alistarem na forma da lei. Pargrafo nico - No se podem alistar eleitores: a) os que no saibam ler e escrever; b) as praas-de-pr, salvo os sargentos, do Exrcito e da Armada e das foras auxiliares do Exrcito, bem como os alunos das escolas militares de ensino superior e os aspirantes a oficial; c) os mendigos; d) os que estiverem, temporria ou definitivamente, privados dos direitos polticos.

TTULO V Da Famlia, da Educao e da Cultura CAPTULO I Da Famlia Art 144 - A famlia, constituda pelo casamento indissolvel, est sob a proteo especial do Estado. CAPTULO II Da Educao e da Cultura Art 149 - A educao direito de todos e deve ser ministrada, pela famlia e pelos Poderes Pblicos [...] Art 150 - Compete Unio: a) fixar o plano nacional de educao [...] (todavia, o primeiro plano nacional de Educao foi elaborado somente em 1962);

Pargrafo nico - O plano nacional de educao constante de lei federal, [...] s se poder renovar em prazos determinados, e obedecer s seguintes normas: a) ensino primrio integral gratuito e de freqncia obrigatria extensivo aos adultos; b) tendncia gratuidade do ensino educativo ulterior ao primrio, a fim de o tornar mais acessvel; c) liberdade de ensino em todos os graus e ramos, observadas as prescries da legislao federal e da estadual; d) ensino, nos estabelecimentos particulares, ministrado no idioma ptrio, salvo o de lnguas estrangeiras;

e) limitao da matrcula capacidade didtica do estabelecimento e seleo por meio de provas de inteligncia e aproveitamento, ou por processos objetivos apropriados finalidade do curso; f) reconhecimento dos estabelecimentos particulares de ensino somente quando assegurarem a seus professores a estabilidade, enquanto bem servirem, e uma remunerao condigna.
[...]

Art 151 - Compete aos Estados e ao Distrito Federal organizar e manter sistemas educativos nos territrios respectivos, respeitadas as diretrizes estabelecidas pela Unio.
[...]

Francisco Filho (2004) afirma que a Constituio de 1934 deu nfase sociedade democrtica, porm foi refutada pelo prprio Vargas trs anos

mais tarde, houve muitos artigos que no

chegaram a entrar em vigor.

CONSTITUIO DE 1937
Em

janeiro de 1938 deveriam ocorrer as eleies presidenciais;

Alegando

a existncia de um suposto plano comunista e aproveitando o momento de instabilidade poltica, Getlio Vargas deu um golpe de Estado;
Apoio

de grande parte da populao (principalmente da classe mdia com medo do comunismo) e dos militares;
Comeou Em

assim um perodo ditatorial;

10 de novembro de 1937, Vargas outorgou (imps) a Constituio do Estado Novo, inspirada no texto polons de 1926, a qual possua 187 artigos.

CONSTITUIO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL (DE 10 DE NOVEMBRO DE 1937)

ATENDENDO s legitimas aspiraes do povo brasileiro paz poltica e social, profundamente perturbada por conhecidos fatores de desordem [...], colocando a Nao sob a funesta iminncia da guerra civil; ATENDENDO ao estado de apreenso criado no Pas pela infiltrao comunista[...]; Com o apoio das foras armadas e cedendo s inspiraes da opinio nacional, umas e outras justificadamente apreensivas diante dos perigos que ameaam a nossa unidade e da rapidez com que se vem processando a decomposio das nossas instituies civis e polticas; Resolve assegurar Nao a sua unidade, o respeito sua honra e sua independncia, e ao povo brasileiro, sob um regime de paz poltica e social, as condies necessrias sua segurana, ao seu bem-estar e sua prosperidade, decretando a seguinte Constituio, que se cumprir desde hoje em todo o Pais:

Art 1 - O Brasil uma Repblica. O poder poltico emana do povo e exercido em nome dele e no interesse do seu bemestar, da sua honra, da sua independncia e da sua prosperidade; [...] Art 15 - Compete privativamente Unio: IX - fixar as bases e determinar os quadros da educao nacional, traando as diretrizes a que deve obedecer a formao fsica, intelectual e moral da infncia e da juventude; Art 38 - O Poder Legislativo exercido pelo Parlamento Nacional com a colaborao do Conselho da Economia Nacional e do Presidente da Repblica [...] 1 - O Parlamento nacional compe-se de duas Cmaras: a Cmara dos Deputados e o Conselho Federal. Pargrafo nico - Em caso de manifestao contrria existncia ou independncia da Nao ou incitamento subverso violenta da ordem poltica ou social, pode qualquer das Cmaras, por maioria de votos, declarar vago o lugar do Deputado ou membro do Conselho Federal, autor da manifestao ou incitamento.

Art 46 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos mediante sufrgio indireto. Art 50 - O Conselho Federal compe-se de representantes dos Estados e dez membros nomeados pelo Presidente da Repblica. A durao do mandato de seis anos. Art 64 - A iniciativa dos projetos de lei cabe, em princpio, ao Governo. Em todo caso, no sero admitidos como objeto de deliberao projetos ou emendas de iniciativa de qualquer das Cmaras, desde que versem sobre matria tributria ou que de uns ou de outras resulte aumento de despesa. Art 73 - o Presidente da Repblica, autoridade suprema do Estado, coordena a atividade dos rgos representativos, de grau superior, dirige a poltica interna

Art 75 - So prerrogativas do Presidente da Repblica: a) indicar um dos candidatos Presidncia da Repblica; b) dissolver a Cmara dos Deputados [...]; c) nomear os Ministros de Estado; d) designar os membros do Conselho Federal reservados sua escolha; e) adiar, prorrogar e convocar o Parlamento; [...] Art 117 - So eleitores os brasileiros de um e de outro sexo, maiores de dezoito anos, que se alistarem na forma da lei. Pargrafo nico - No podem alistar-se eleitores: a) os analfabetos; b) os militares em servio ativo; c) os mendigos; d) os que estiverem privados, temporria ou definitivamente, dos direitos polticos.

Art 125 - A educao integral da prole o primeiro dever e o direito natural dos pais. O Estado no ser estranho a esse dever, colaborando, de maneira principal ou subsidiria, para facilitar a sua execuo ou suprir as deficincias e lacunas da educao particular. Art 129 - A infncia e juventude, a que faltarem os recursos necessrios educao em instituies particulares, dever da Nao, dos Estados e dos Municpios assegurar, pela fundao de instituies pblicas de ensino em todos os seus graus [...] O ensino pr-vocacional profissional destinado s classes menos favorecidas em matria de educao o primeiro dever de Estado [...]

 dever das indstrias e dos sindicatos econmicos criar, na esfera da sua especialidade, escolas de aprendizes, destinadas aos filhos de seus operrios ou de seus associados [...]. Art 130 - O ensino primrio obrigatrio e gratuito. A gratuidade, porm, no exclui o dever de solidariedade dos menos para com os mais necessitados; assim, por ocasio da matrcula, ser exigida aos que no alegarem, ou notoriamente no puderem alegar escassez de recursos, uma contribuio mdica e mensal para a caixa escolar.

Art 131 - A educao fsica, o ensino cvico e o de trabalhos manuais sero obrigatrios em todas as escolas primrias, normais e secundrias, no podendo nenhuma escola de qualquer desses graus ser autorizada ou reconhecida sem que satisfaa aquela exigncia. Art 132 - O Estado fundar instituies ou dar o seu auxlio e proteo s fundadas por associaes civis, tendo umas; e outras por fim organizar para a juventude perodos de trabalho anual nos campos e oficinas, assim como promover-lhe a disciplina moral e o adestramento fsico, de maneira a prepar-la ao cumprimento, dos seus deveres para com

De acordo com Oliveira (2004, p. 19) este texto priorizava a escola particular para efetivar o direito do cidado educao, no o mencionando como um dever do Estado, ao qual estava reservado um papel subsidirio nesta tarefa.

Segundo Francisco Filho (2004, p. 187) foi uma constituio feita sob medida para institucionalizar os atos da ditadura. Os direitos individuais foram suspensos e o chamado estado de direito no constava nos dicionrios do Governo. A educao, como sempre, inserida no contexto, sofreu duramente o golpe, e os princpios democratizantes da Constituio de 1934 j no eram nem mesmo lembrados.

CONSTITUIO DE 1946
Deposio Eleito

de Vargas = Repblica Populista;

pelo povo o General Eurico Gaspar Dutra (1946-1951);

Neste

perodo foi promulgada uma nova

constituio;

A Constituio de 17 de setembro de 1946, de

acordo com Oliveira (2004, p. 20) promulgada

sob os ventos democrticos do segundo psguerra e da redemocratizao que se seguiu ao fim da ditadura do Estado Novo [...]. Retomava muitos temas educacionais e algumas

formulaes do texto de 1934.

De acordo com Francisco Filho (2004, p. 188) com a deposio de Vargas, em 29 de outubro de 1945, houve o retorno das idias democrticas. Os regimes autoritrios da Alemanha e da Itlia

foram derrotados na Segunda Guerra Mundial

(1939-1945) e a presso social aumentava, pedindo uma constituio democrtica.

CONSTITUIO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL (DE 18 DE SETEMBRO DE 1946)

Art 5 - Compete Unio: XV - legislar sobre: d) diretrizes e bases da educao nacional;
[...]

Art 37 - O Poder Legislativo exerccio pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
[...]

Art 67 - A iniciativa das leis, ressalvados os casos de competncia exclusiva, cabe ao Presidente da Repblica e a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Art 78 - O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica.

Art 131 - So eleitores os brasileiros maiores de dezoito anos que se alistarem na forma da lei. Art 132 - No podem alistar-se eleitores: I - os analfabetos; II - os que no saibam exprimir-se na lngua nacional; III - os que estejam privados, temporria ou definitivamente, dos direitos polticos. Pargrafo nico - Tambm no podem alistar-se eleitores as praas de pr [...] Art 134 - O sufrgio universal e, direto; o voto secreto; e fica assegurada a representao proporcional dos Partidos Polticos nacionais, na forma que a lei estabelecer.

Art 166 - A educao direito de todos e ser dada no lar e na escola [...] Art 167 - O ensino dos diferentes ramos ser ministrado pelos Poderes Pblicos e livre iniciativa particular, respeitadas as leis que o regulem. Art 168 - A legislao do ensino adotar os seguintes princpios: I - o ensino primrio obrigatrio e s ser dado na lngua nacional; II - o ensino primrio oficial gratuito para todos; o ensino oficial ulterior ao primrio s-lo- para quantos provarem falta ou insuficincia de recursos; III - as empresas industriais, comerciais e agrcolas, em que trabalhem mais de cem pessoas, so obrigadas a manter ensino primrio gratuito para os seus servidores e os filhos destes;

Eleito

novamente Vargas (1951-1954) embora no tenha tido apoio de todas as classes sociais; Devido a amplas alianas e o controle dos meios de comunicao; Vargas era conhecido, ao mesmo tempo, como o pai dos pobres e a me dos ricos; Militares estavam descontentes com medidas consideradas de esquerda ; Populao tambm estava descontente com a situao econmica do pas; Vargas suicidou-se diante de um possvel Golpe de Estado (24 de agosto de 1954); Carta Testamento: "...saio da vida para entrar na Histria

Caf

Filho, seu vice-presidente, o sucede (1955-1956);

Juscelino Kubistschek (1956-1961) eleito com

o slogan cinqenta em cinco;

Em

1961 foi eleito Jnio Quadros, que renunciou 7 meses depois, diante da profunda crise em que mergulhava o pas, afirmando que foras terrveis tramavam contra seu mandato;

Jnio

Quadros e seus vice-presidente Joo Goulart simpatizavam com as ideais socialistas (tidos como ameaas comunistas);
Perodo da Guerra Fria (de 1945 a 1991 Conflito entre Estados Unidos e Unio Sovitica);

Os

militares acabaram promovendo um Golpe de Estado em 1964;

CONSTITUIO DE 1967
Ditadura Militares

militar que permaneceu at 1985; passaram a governar por decreto, sem o

respeito a uma constituio, at que em 21 de janeiro

de 1967 (189 artigos) foi outorgada uma nova constituio;
Os

militares combateram sem piedade ameaa

comunista ou manifestantes contra o governo;

A Constituio

de 1967 considerada uma

constituio de fachada.

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1967

Art 1 - O Brasil uma Repblica Federativa, constituda sob o regime representativo, pela unio indissolvel dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. [...] Art 8 - Compete Unio: XIV - estabelecer planos nacionais de educao e de sade; XVII - legislar sobre: q) diretrizes e bases da educao nacional; normas gerais sobre desportos; Art 29 - O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal;

Art 41 - A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos por voto direto e secreto, em cada Estado e Territrio. Art 43 - O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados, eleitos pelo voto direto e secreto, segundo o principio majoritrio. Art 74 - O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. Art 142 - So eleitores os brasileiros maiores de dezoito anos, alistados na forma da lei. 1 - o alistamento e o voto so obrigatrios para os brasileiros de ambos os sexos, salvo as excees previstas em lei.

 3 - No podem alistar-se eleitores: a) os analfabetos; b) os que no saibam exprimir-se na lngua nacional; c) os que estejam privados, temporria ou definitivamente, dos direitos polticos. Art 143 - O sufrgio universal e o voto direito e secreto, salvo nos casos previstos nesta Constituio; fica assegurada a representao proporcional dos Partidos Polticos, na forma que a lei estabelecer.

ATOS INSTITUCIONAIS
Entre 1964 e 1968, o governo militar decretou os seguintes AIs: Institucional n 1 (09/04/64) Cassou polticos e cidados de oposio, marca eleies para 65; Ato Institucional n 2 (27/10/65) Ato Institucional n 1 (09/04/64) Extinguiu os partidos existentes e estabeleceu, na prtica, o bipartidarismo (ARENA - Aliana Renovadora Nacional e MDB - Movimento Democrtico Brasileiro); Ato Institucional n 3 (05/02/66) Estabeleceu eleies indiretas para os governos dos estados, prefeitos de capitais e municpios da rea de segurana nacional passaram a ser nomeados pelos governadores; Ato Institucional n 4 (07/12/66) Obrigou o Congresso a votar o projeto da Constituio (revogando totalmente a CF de 1946); Ato Institucional n 5 (13/12/68) Fechou o Congresso, suspendeu as garantias constitucionais e deu poder ao Executivo para legislar sobre todos os assuntos.
Ato

Determinaes centrais do AI n 5: -Concedia amplos poderes ao Presidente da -Repblica; -previa a interveno nos estados e municpios; -permitia a suspenso dos direitos polticos, pelo perodo de 10 anos, de qualquer cidado brasileiro; -autorizava a cassao de mandatos de deputados federais, estaduais e vereadores; -proibia manifestaes populares de carter poltico; -suspendia o direito de habeas corpus (em casos de crime poltico, crimes contra ordem econmica, segurana nacional e economia popular); -impunha a censura prvia para jornais, revistas, livros, peas de teatro e msicas.

Sobre a Educao a Emenda Constitucional n1/69 estabelecia que: Art. 176. A educao, inspirada no princpio da unidade nacional e nos ideais de liberdade e solidariedade humana, direito de todos e dever do Estado, e ser dada no lar e na escola. [...] 2 Respeitadas as disposies legais, o ensino livre iniciativa particular, a qual merecer o amparo tcnico e financeiro dos Podres Pblicos, inclusive mediante blsas de estudos. 3 A legislao do ensino adotar os seguintes princpios e normas: I - o ensino primrio somente ser ministrado na lngua nacional; II - o ensino primrio obrigatrio para todos, dos sete aos quatorze anos, e gratuito nos estabelecimentos oficiais;

De acordo com Oliveira (2004) pela primeira vez,

numa Constituio a educao foi definida como

dever do Estado. Francisco Filho (2004) ressalta que foi uma poca muito difcil para a educao embora seja necessrio reconhecer que foi naqueles anos de governos militares que as escolas se abriram populao pobre, principalmente ao nvel secundrio. Eliminaram as barreiras de admisso ao ginsio e do vestibulinho ao colegial; criou uma escola elementar de 8 anos e obrigou a formao profissional no nvel de 2 grau.

CONSTITUIO DE 1988
Abertura

poltica gradual, a anistia poltica e a aprovao das eleies diretas = volta do poder poltico aos civis;
Necessidade

da promulgao de uma nova

Constituio;
A Constituio

Cidad foi promulgada em 05 de outubro de 1988, sofreu algumas emendas a partir de 1994;
A CF

1988 est em vigor at hoje;

Oliveira (2004) afirma que no texto de 1988 pela primeira vez na nossa histria constitucional explicita-se a declarao dos direitos sociais, destacando-se, com primazia, a educao. Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. Art. 6o So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.(Redao dada pela Emenda Constitucional n 26, de 2000) Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 64, de 2010)

CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza [...] Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos [...]

 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. 4 - So inelegveis [...] os analfabetos.

Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, [...]

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; X - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, [...] 2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos

CAPTULO III DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO Seo I DA EDUCAO Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade [...]. Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III - pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V - valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das

VI - gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;

[...]

VIII - piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal.
[...]

Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I - educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete) anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; II - progressiva universalizao do ensino mdio gratuito; III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos de idade;
[...]

VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando; VII - atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por meio de programas suplementares de material didticoescolar, transporte, alimentao e assistncia sade.

Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em regime de colaborao seus sistemas de ensino. 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios 2 Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao infantil. 3 Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino fundamental e mdio.

Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho; [...] VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto. Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.

ALVES, Gilberto Luiz. A produo da escola pblica contempornea. Campo Grande, MS: Ed. UFMS; Campinas: Autores Associados, 2001. BRASIL. Ato Institucional n 5 de 13 de dezembro de 1968. Disponvel em < http://www.acervoditadura.rs.gov.br/legislacao_6.htm> Acesso em 21 ago. 2012. BRASIL. Constituio Poltica do Imperio do Brazil de 25 de maro de 1824. Disponvel em < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao24.ht m> Acesso em 21 ago. 2012. BRASIL. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 24 de fevereiro de 1891. Disponvel em < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao91.ht m> Acesso em 21 ago. 2012. BRASIL. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 16 de julho de 1934. Disponvel em < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao34.ht m> Acesso em 21 ago. 2012.

REFERNCIAS

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