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Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica..

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 1. Consideraciones previas
El museo una institucin compleja.
"instituciones

permanentes, sin finalidad lucrativa, al servicio de la sociedad y su desarrollo, abiertos al publico; que adquieren, conservan, investigan, comunican y exhiben, para fines de estudio, de educacin y de deleite, testimonios materiales del hombre y su entorno"
(ICOM 1974) Definicin en revisin http://icom.museum/definiti on_museum.html

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(b) In addition to institutions designated as "museums" the following qualify as museums for the purposes of this definition: (i) natural, archaeological and ethnographic monuments and sites and historical monuments and sites of a museum nature that acquire, conserve and communicate material evidence of people and their environment; (ii) institutions holding collections of and displaying live specimens of plants and animals, such as botanical and zoological gardens, aquaria and vivaria; (iii) science centres and planetaria; (iv) non profit art exhibition galleries; conservation institutes and exhibition galleries permanently maintained by libraries and archives centres. (v) nature reserves;

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(vi) international or national or regional or local museum organizations, ministries or departments or public agencies responsible for museums as per the definition given under this article; (vii) non-profit institutions or organizations undertaking conservation, research, education, training, documentation and other activities relating to museums and museology; (viii) cultural centres and other entities that facilitate the preservation, continuation and management of tangible or intangible heritage resources (living heritage and digital creative activity) (ix) such other institutions as the Executive Council, after seeking the advice of the Advisory Committee, considers as having some or all of the characteristics of a museum, or as supporting museums and professional museum personnel through museological research, education or training.

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Nueva Museologa(1972): El museo tiene que estar al servicio del hombre y no viceversa, tiempo y espacio difcilmente pueden estar constreidos dentro de muros y puertas, el arte no es la nica expresin de la humanidad, los profesionales de los museos son agentes sociales al servicio de la comunidad en la que se asientan y deben tener voluntad de transformacin social

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EL MUSEO COMOde UNIDAD MULTIPRODUCTO MULTISERVICIO Sesin: La evaluacin los museos desde la lgica de la accin pblica.. INPUTS PROCESO PRODUCTOS SERVICIOS EFECTOS

2. Economa de los museos Otros servicios.


P R O M O T O R E S
Capital Humano. Trabajo Gerencial Trabajo Especializado Trabajo auxiliar Trabajo voluntario

Capital . Equipamientos y Instalaciones. Recursos financieros

Capital Simblico Objetos Discurso Museogrfico.

T e c n o l o g a

MUSEO
C O L E C (x1...xn) C I N
Custodia Restaurac

Exposicin Permanente
Didctica

A U D I E N C I A S

IMPACTOS COGNITIVOS IMPACTOS ESTTICOS CONOCIMIENTO FORMACIN EDUCACIN ENTRETENIMIENTO

VALORES DISCURSOS

Publicaciones
Difusin Investigac Comunic.

TERRITORIOS/GRUPOS SOCIALES N O A U D I E N C I A
VALORES DISCURSOS OTROS EFFECTOS SOCIALES

Exposicin Temporal

BRANDING, MARKETING IMPACTO ECONMICO

Directores Comisarios Crticos Polticos Patrocinadores Donantes Mecenas

Otros servicios.

VALOR OPCIONAL VALOR CONTINGENTE VALOR HISTRICO ART. VALOR ECONMICO VALOR REPUTACINAL

ARTISTAS/OBJETOS/OBRAS OTROS INDIVIDUOS

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La economa de los museos Analiza con el instrumental econmico desde 4 perspectivas: La relacin del museo con el territorio. (transformacin del espacio, regeneracin urbana, rural, impacto econmico) La relacin del museo con los agentes que participan en su funcionamiento (promotores, directores, pblico, trabajadores) -el problema de la agencia, comportamiento de los visitantes, mecanismos eficientes de financiacin, poltica de precios-

La relacin del museo con sus objetos. (procesos y mecanismos de valoracin de los objetos exhibidos)
El museo como organizacin productiva. (funcin de produccin)

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La lgica pblica de los museos (desde la perspectiva econmica. Teora de la Economa Pblica) Los fallos de mercado: Efectos externos. Demandas no expresadas (generaciones futuras, valor opcional) Efecto educacin. Algunas caractersticas de bienes pblicos. Bienes preferentes (merit goods)

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2.1 La relacin de la institucin con sus promotores El problema de la agencia. en los museos, al igual que en otros sectores artsticos, los intercambios entre los agentes (pblicos o privados) se articulan a partir de niveles de informacin asimtricos y con conflictos evidentes entre objetivos. Los intereses de gerentes de museos, comisarios de exposiciones, certificadores artsticos, responsables polticos de las instituciones, donantes, patronos o visitantes y ciudadanos muestran la complejidad de las relaciones y los conflictos del principal-agente (Trimarchi, 2005).

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2.1 La relacin de la institucin con sus promotores La intervencin pblica y lo fallos de mercado. La Economa como Ciencia Social ha recogido estos argumentos a partir de la teora de los fallos de mercado. En nuestro caso se da un fallo de mercado, cuando por determinadas circunstancias, los que soportan los costes de la provisin de los museos no son los mismos que los que reciben los beneficios y no hay manera de compensaciones entre unos y otros y por lo tanto en caso de que funcionara nicamente el mercado, la produccin sera inferior a la socialmente ptima (Frey, B, 2005, pg 74). Esto sucede as en el caso de los museos por:

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2.1 La relacin de la institucin con sus promotores La intervencin pblica y lo fallos de mercado.
1. La existencia de economas externas en la provisin de museos. 2. La incapacidad de detectar las expresiones de todo las demandas posibles. (generaciones futuras, demandas opcionales) 3. La incapacidad del mercado de registrar el efecto educacin. 4. Algunos museos (p.e museos abiertos), ofrecen bienes y servicios que tienen caractersticas de bienes pblico, en le sentido que suponen consumos no rivales y no excluyentes por lo que la provisin pblica supone el modelo ms adecuado

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2.1 La relacin de la institucin con sus promotores Junto a los argumentos de los fallos de mercado, se pueden encontrar a otro tipo de argumentos que apoyan la intervencin del Estado y que tienen que ver en primer lugar con la consideracin de que los servicios de los museos o son bienes preferentes (merits goods) y por tanto los polticos consideran que los ciudadanos demandan menos de lo que debieran o bien se considera el consumo cultural como un derecho ciudadano que no debe ser limitado por ninguna barrera de acceso econmica (la democratizacin del acceso a la cultura).

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2.2 La relacin de la museo con el territorio El efecto Guggenheim. Impacto econmico En el caso de los proyectos emblemticos de las ciudades, el museo acta como factor de exportacin de atencin y por tanto compite por los flujos tursticos nacionales o internacionales que finalmente arribaran, y con sus gastos complementarios en la hostelera, la revalorizacin urbanstica y otros servicios generarn un efecto multiplicador sobre la economa urbana. En este caso el museo slo ser eficaz si es capaz de atraer visitantes exteriores

Fuente: citado en AAVC(2007), pg 198

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2.2 La relacin de la museo con el territorio El efecto Guggenheim. Impacto econmico Y si el museo es la buena nueva de dicha estrategia la arquitectura rutilante su mensajero. Como cita Beatriz Plaza,, algunos aseguran que la arquitectura de autor (entre otros, Ghery, Foster, Renzo Piano, Koolhaas, Nouvelle, Calatrava, Zaha Hadid) por s misma ya garantiza el desarrollo urbano, a pesar de que son tambin notables los fracasos, frente a las previsiones de visitantes de algunos proyectos, defendidos bajo el argumento del efecto Guggenheim .

Fuente: citado en AAVC(2007), pg 198

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2.2 La relacin de la museo con el territorio Bsicamente los problemas de los estudios de impacto econmico son de dos tipos: - tcnicos: Entre los tcnicos cabe recoger, y, la no distincin entre efectos netos y brutos, la no consideracin de los efectos desplazamiento y sustitucin, el excesivo optimismo en la estimacin de los efectos positivos, las dobles contabilidades y problemas de agregacin, la no consideracin de los costes de oportunidad y la no consideracin de los efectos redistributivos. - de instrumentalizacin .

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2.2 La relacin de la museo con el territorio

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2.2 La relacin de la museo con el territorio - tambin los museos se han analizado, por la Economa, como elementos de transformacin del territorio desde una perspectiva ms amplia, para hablar de la transformacin socioeconmica o simblica del espacio -. Y aqu cabe destacar los postulados de la nueva museologa que ya desde principios de los aos 70 considera que el museo tiene que estar al servicio del hombre y no viceversa, tiempo y espacio difcilmente pueden estar constreidos dentro de muros y puertas, el arte no es la nica expresin de la humanidad, los profesionales de los museos son agentes sociales al servicio de la comunidad en la que se asientan y deben tener voluntad de transformacin social

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Museos por habitante y estructura del personal. Fuente. Estadsticas de museos y colecciones museogrficas. 2004 Ministerio de Cultura
Museos /100.000 habitantes 2004 Personal ocupado por museo

Museos /100.000 habitantes 2000

Museos /100.000 habitantes 2002

% Personal permanente

% Personal temporal

Personal no Personal remunerado Voluntario

Espaa Comunidad Valenciana


* Datos a 1/01/2005. INE

3,60 3,90

3,2 3,7

3,2 3,7

12,12 9,83

63,3 59,8

16,8 22,4

8,7 12,5

11,2 5,3

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 3. Los objetivos de un museo
Objetivos intrnsecos.
Los objetivos intrnsecos son aquellos objetivos bsicos que todo museo ha de cumplir de acuerdo con aquellas definiciones ms institucionalizadas del ICOM. Esas misiones son las que orientan las accin del museo a cumplir con las actividades ms esenciales de la propia naturaleza del museo de conservar adquirir, investigar, exponer y difundir.

Objetivos extrnsecos.
El concepto de objetivos extrnseco, parte de la consideracin del museo como instrumento para obtener resultados ms all de la dimensin del museo (y esta concepcin explica que dichos resultado podran conseguirse con otras herramientas) y por tanto la deseabilidad de dichas misiones responden a lgicas externas al funcionamiento del propio museo. Este tipo de objetivos tiene como destinatarios por un lado, al usuario individual, por otro lado a la dimensin simblica colectiva y finamente al territorio y, en este contexto, podemos incluir dentro del concepto de territorio al municipio, el barrio o la zona donde se ubica el museo, en el sentido de que el museo puede funcionar como transformador de recursos de diversa ndole.

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Objetivos externos. Los objetivos externos son aquellos que tienen que ver con la supervivencia de la institucin como tal independientemente de su actividad especfica. Y la pervivencia de cualquier institucin, especialmente en el mbito de las organizaciones sin nimo de lucro, pblicas o privadas, depende; a) del grado de reconocimiento por los certificadores de calidad, b) del nivel de legitimacin social y poltica y c) de la existencia de mecanismos estables y seguros de financiacin Objetivos Internos Los objetivos internos se encuentran ntimamente relacionados con la gestin interna del museo, y buscan la mejora de los procedimientos internos para conseguir una mayor eficacia y eficiencia en el trabajo diario, y en este sentido no cabe diferenciarlos de los de cualquier otra organizacin

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El IVAM es el eje central de la poltica pblica relativa a las artes plsticas y concretamente las referidas al arte moderno. Como institucin pblica nace con la Ley 9/1986, de 30 de Diciembre como ente autnomo de derecho pblico, con la intencin de servir para el despliegue de la poltica cultural de la Generalitat Valenciana relativa al conocimiento, la tutela, el fomento y la difusin del arte moderno. Su relativa autonoma est justificada por la especial agilidad de gestin, dadas sus particularidades, que requiere la poltica institucional de fomento, difusin y orientacin del arte moderno Los objetivos del IVAM son: - Prestar una especial atencin a la produccin artstica valenciana - Al mismo tiempo que estimular y fomentar la sensibilidad de la sociedad por el arte moderno creado fuera de la Comunidad Valenciana. Para conseguir estos objetivos, son Funciones del IVAM segn declara la Ley: a) Constituir y custodiar un conjunto de colecciones musesticas representativas del desarrollo del arte moderno as como todas las funciones asociadas con esta tarea. b) Organizar y llevar a cabo exposiciones de arte moderno. c) Organizar y llevar a cabo actividades culturales encaminadas al conocimiento y la difusin del arte moderno.

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin Objetivos intrnsecas Objetivo Acciones/objetivos intermedios pblica.. 3. Los objetivos de un museo
Custodia Conservacin/ Restauracin Coleccin Valorizacin /Interperetacin Exhibicin Difusin Garantizar la seguridad de las piezas. Posibilitar la conservacin y recuperacin de piezas/obras que de otra manera se perderan. Maximizar la cantidad de piezas en estado de conservacin ideal. Restaurar y recuperar la maxima cantidad de piezas que lo requieran. Obtener las condiciones ideales de conservacin. Tener una coleccin completa y bien catalogada y clasificada. Tener una coleccin amplia/singular. Tener una coleccin significativa. Tener una coleccin lo ms reconocida posible. Incrementar la investigacin sobre los hechos/artefactos/piezas obras que se exponen en el museo. Publicar y promover la publicacin de estudios, investigaciones, reseas sobre hechos, artefactos, piezas u obras contenidas o relatadas en el museo. Generar impacto en publicaciones especializadas. Producir exposiciones. Exhibir exposiciones. Mostrar el mayor nmero de piezas. Mostrar las piezas durante el mximo tiempo posible. Mostrar las piezas en las mejores condiciones posibles.

Objetivos extrnsecos
Formacin Entretenimiento Democratizacin acceso Creacin/ Reforzamiento valores simblicos Branding/City Marqueting Regeneracin Urbana Impacto econmico Maximizar el nmero de visitantes (reales, virtuales). Maximizar el tiempo de las visitas. Maximizar el nmero de actividades. Maximizar el nmero de impactos en medios de comunicacin. Generar modificaciones en las condiciones cognitivas de los visitantes. Maximizar el nmero de visitas con didcticas pedaggicas especficas. Formar a los visitantes y ciudadanos. Provocar diversin. Mostrar cosas de forma amena y entretenida a los visitantes. Competir con otras formas de ocupacin del tiempo de ocio. Conseguir visitas de colectivos desfavorecidos especficos (jvenes, de renta baja, amas de casa, con problemas de inclusin social, inmigrantes, etc...). Difundir un mensaje determinado sobre algn aspecto histrico, historiografico, cientfico artstico que merece ser reforzado. Crear un determinado sentido/significado en el colectivo que visita el museo. Difundir un mensaje determinado sobre la comunidad en la que se asienta el museo. Asociar al nombre de la ciudad/barrio el prestigio de la institucin. Favorecer y mejorar la imagen de la ciudad/barrio/municipio. Mejorar la capacidad de atraccin de la ciudad/barrio/municipio/zona. Regenerar el barrio/ciudad/municipio sobre el que se ubica el museo. Evitar la degradacin de la ciudad/barrio/zona/municipio sobre el que se ubica el museo. Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de la ciudad/barrio/zona/municipio sobre el que se ubica el museo. Crear riqueza a travs de turismo. Provocar impacto econmico sobre la ciudad/barrio/municipio/zona sobre la que se ubica el museo.

Objetivos externos
Legitimacin Reconocimiento Estabilidad/Seguridad Recursos Conseguir que los polticos crean en el proyecto del museo y que lo apoyen. Conseguir que los ciudadanos crean en el proyecto del museo y que lo apoyen. Ser reconocido por otras instituciones/museos relacionadas con los contenidos / relatos del museo. Conseguir que el funcionamiento del museo no est sometido a los vaivenes de la poltica. Conseguir la financiacin adecuada de manera regular y estable. Conseguir la mayor financiacin posible

Objetivos internos
De Gestin Modificar/mejorar el uso de las tcnicas contables y de control. Modificar /mejorar la evaluacin del modelo de gestin. Modificar/mejorar el uso de las herramientas basadas en las nuevas tecnologas de comunicacin. Modificar/mejorar la organizacin y la estructura del personal que trabaja en el museo. Modificar/mejorar la estrategias de marketing y comunicacin del museo. Modificar/mejorar los equipamientos y servicios que ofrece el museo.

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INTRNSECOS

1
INTERNOS

2
EXTERNOS

3
EXTRNSECOS

Figura. Tipologa de gestin segn objetivos predominantes

El grupo de museos tipo 1 sera el de aquellas instituciones centradas ms en objetivos intrnsecos (conservacin, adquisicin, investigacin, exposicin y difusin), y con unos objetivos de gestin centrados ms en la propia institucin que en su proyeccin exterior. Este sera el caso, por ejemplo, de los tradicionales museos arqueolgicos o de Bellas Artes, especialmente en aquellos que ya tienen una tradicin de gestin asumida por todos los agentes sociales y polticos, y en los que no se cuestiona (o en mucha menor medida que otros tipos) su existencia y supervivencia; la estabilidad financiera est ms o menos asegurada, y su legitimacin poltico-social y el reconocimiento inter pares adquirido a lo largo su trayectoria. Destacaran en este caso los grandes museos estatales.

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INTRNSECOS

1
INTERNOS

2
EXTERNOS

3
EXTRNSECOS

Figura. Tipologa de gestin segn objetivos predominantes

El segundo grupo de museos, donde priman ms los objetivos intrnsecos y los externos, son aquellos museos que, necesitan una estrategia de legitimacin y reconocimiento exterior, al mismo tiempo que dada sus peculiaridads requieren tambin de formas nuevas de articulacin y gestin. Este podra ser el caso de los museos-territorio (ecomuseos) o de los museos temticos.

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INTRNSECOS

1
INTERNOS

2
EXTERNOS

3
EXTRNSECOS

Figura. Tipologa de gestin segn objetivos predominantes

Los museos tipo 3 manifiestan una gestin centrada predominantemente en los objetivos internos, y en los objetivos extrnsecos. A los objetivos internos de gestin, encaminados a alcanzar las cotas mximas de eficacia, eficiencia y economa, se unen los objetivos extrnsecos, basados fundamentalmente en el impacto econmico sobre el territorio, los valores simblicos, la regeneracin urbana, o el entretenimiento. An cuando estos museos no descuidan las actividades intrnsecas, la principal motivacin para su puesta en funcionamiento es la de colaborar en una reordenacin del territorio, tanto en los aspectos urbanos, como econmicos o sociales

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INTRNSECOS

1
INTERNOS

2
EXTERNOS

3
EXTRNSECOS

Figura. Tipologa de gestin segn objetivos predominantes

El que hemos calificado como cuarto grupo prioriza la bsqueda de objetivos de tipo externo y de tipo extrnseco; es decir, es el museo espectculo centrado en el impacto (econmico, simblico, territorial o social), y que requiere de legitimacin externa, ya que habitualmente no cuenta con colecciones propias o los objetos exhibidos no entran en las listas tradicionales sobre objetos museables.

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Las agendas ocultas.
El problema de la agencia (los gestores/directores de los museos) los intereses de los mecenas/patrocinadores La agenda de los polticos (efectos electorales) La agenda de los visitantes (obligacin moral, demandas cautivas). Los condicionantes de la estructura institucional Dependencia orgnica. (Museu Histria de la Ciutat) Dependencia con autonoma de gestin- (IVAM) Organizacin sin nimo de lucro (Fundacin Mir) Entidad privada

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Distribucin porcentual de los museos por CCAA, en funcin de su titularidad Comunidad Valenciana
N Museos y colecciones museogricas Gobierno Central CC.AA Admon Local Privados iglesia Privados otro Otros

Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Balears (Illes) Canarias Cantabria Castilla - La Mancha Castilla y Len Catalua Comunidad Valenciana Espaa Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La)

126 74 41 59 32 9 126 137 102 157 1238 35 70 113 49 22 69 9

15,9% 9,5% 2,4% 15,3% 6,3% 11,1% 10,3% 16,1% 2,9% 2,5% 12,5% 8,6% 11,4% 46,0% 12,2%

5,6% 12,2% 14,6% 1,7% 3,1% 55,6% 4,8% 5,8% 5,9% 3,8% 8,1% 37,1% 7,1% 16,8% 2,0% 13,6% 2,9%

11,1%

48,4% 40,5% 56,1% 30,5% 56,3% 22,2% 46,0% 20,4% 75,5% 63,1% 43,5% 48,6% 30,0% 19,5% 49,0% 22,7% 50,7% 11,1%

5,6% 14,9% 7,3% 23,7% 11,1% 20,6% 38,7% 7,8% 12,1% 14,3% 2,9% 22,9% 0,9% 6,1% 31,8% 4,3% 44,4%

20,6% 21,6% 17,1% 22,0% 31,3% 17,5% 16,8% 7,8% 15,9% 18,7% 2,9% 27,1% 15,9% 22,4% 31,8% 30,4% 22,2%

1,6%

5,1% 3,1% 0,8% 1,5% 1,3% 1,8% 1,4% 8,2% 7,2% 11,1%

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Los estrategias de relacin de un museo pblico con los agentes relevantes

Relaciones con: Otros Museos Pblico en general Agentes locales del sector Poder Poltico

ESTRATEGIAS

INSTRUMENTOS

OBJETIVOS

Colaboracin/competencia Comercial/Comunicacin Compensacin Negociacin

Definicin del producto Exposiciones y servicios Efectos externos de las actividades Cumplimiento de los fines perseguidos + Prestigio, Visitantes, Aceptacin, positivo estado de opinin

Reconocimiento/pr estigio Visitantes+ positivo estado de opinin Aceptacin Presupuesto

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 4. La evaluacin de los museos.
Definicin: La evaluacin es un proceso sistemtico mediante el cual se obtiene la informacin necesaria sobre los procesos y los resultados, o para compararlo con unos objetivos definidos previamente o para comprobar los impactos del proyecto. Modelos de evaluacin Evaluacin experimental: comparacin entre un contexto donde se ha intervenido y otro donde no se ha hecho Evaluacin reflexiva: comparacin de un mismo contexto antes y despus de la intervencin Evaluacin transversal: comparacin entre diferentes contextos en los que se ha intervenido de manera igual o parecida Evaluacin de opinin: mediante la opinin de expertos sin buscar datos comparativos concretos.

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 4. La evaluacin de los museos.
Constatacin: Los museos no se evalan Las razones son: El objetivo de un proyecto es su propia realizacin: la accin por la accin Menosprecio de la evaluacin: no hay tiempo.ms adelante No se crea un criterio riguroso, vale la percepcin simple: autocomplacencia Se desconoce la forma de llevar a cabo la evaluacin Existe miedo a los resultados: por qu se deben exponer y quedar expuestos El resultado de la evaluacin, aunque no sea bueno, no va a modificar el proyecto Se contempla como algo externo que debe ser evaluado por otros agentes

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4.1 La evaluacin desde el diseo del proyecto museogrfico.
Para definir modelos de evaluacin desde el diseo del proyecto museogrfico..
El proyecto debe delimitar con la mayor claridad posible cules son los objetivos esenciales. Esta delimitacin es la que permite el anlisis de viabilidad como la evaluacin y control posterior del proyecto. (eso no quiere decir que no sea posible en el futuro y en funcin de una realidad compleja y cambiante redefinir los objetivos). Tanto la concepcin fsica de los espacios, la estructura institucional, como el modelo de gestin estarn condicionados por la definicin de los objetivos

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4.1 La evaluacin desde el diseo del proyecto museogrfico.
La variedad de instituciones musesticas debido tanto en la definicin de objetivos, sus especializaciones en contenidos, sus estructuras institucionales, como la variedad de realidades territoriales y sociodemogrficas sobre las que se asientan, provoca el problema de la inexistencia de estndares, por lo que la creatividad, y la adaptabilidad se convierten en factores relevantes (ms difcil, con mayor nivel de incertidumbre, pero tambin ms divertido) El diseo del proyecto no es slo un proceso tcnico sino principalmente creativo y finalmente como se desarrolla en entornos muy institucionalizados requiere de un buen diseo de comunicacin como elemento estratgico. Incorporar la estrategia de comunicacin (con los usuarios y con los promotores financiadores ) es un elemento ineludible y principal del proyecto.

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4.2 La viabilidad de un museo
Un proyecto musestico es viable, a) cuando los ingresos cubren los costes o b) cuando al menos somos capaces de comunicar y legitimar que la diferencia entre costes e ingresos responde al precio de uno o varios de los objetivos perseguidos en el diseo del proyecto P. e Museo de Histria de la Ciudad
Antes de la existencia del museo los ciudadanos declaraban que en una escala del 1 al 10 estaban 5,6 de orgullosos de pertenecer a dicha ciudad. Despus de 2 aos de funcionamiento dicho valor ha pasado a 7,3

Costes

Ingresos
Precio de la variacin en el sentido de pertencia a la ciudad

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4.2 La viabilidad de un museo
Ingresos propios.

Ingresos por taquilla Comercializacin de productos Servicios de cafetera y restauracin. Donaciones. Socios y amigos. Patrocinio y mecenazgo. Alquileres y uso de espacios. Sesiones de cine, espectculos y actos pblicos Programas educativos Publicaciones Contratacin de servicios Produccin exposiciones Prestamos. Expertizacin

Ordinarios

(depende de la definicin de objetivos)

Extraordinarios

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4.2 La viabilidad de un museo
Ingresos propios.

Ingresos por taquilla Comercializacin de productos Servicios de cafetera y restauracin. Donaciones. Socios y amigos. Patrocinio y mecenazgo. Alquileres y uso de espacios. Sesiones de cine, espectculos y actos pblicos Programas educativos Publicaciones Contratacin de servicios Produccin exposiciones Prestamos. Expertizacin

Ordinarios

(depende de la definicin de objetivos)

Extraordinarios

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4.2 La viabilidad de un museo
Cdico deontolgico ICOM
Muchos museos ponen a disposicin de los visitantes servicios como tiendas y restaurantes que generan ingresos. En algunos casos, se pueden presentar otras posibilidades de generar ingresos mediante una colaboracin con actividades comerciales o de promocin. Para abordar esta cuestin, el rgano rector tendr que definir claramente una poltica comercial respecto de la utilizacin de las colecciones y de la finalidad del museo que no comprometa la calidad de las colecciones ni la atencin que se debe prestar a stas o a la institucin. Esta poltica tendr que diferenciar claramente las actividades relacionadas con el saber y las actividades generadoras de ingresos. [...]

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4.2 La viabilidad de un museo

La estructura de los costes debe reflejar las condiciones fsicas y de personal que se adecuen a la estructura de ingresos prevista... Que cumpla los objetivos diseados OBJETIVOS
GASTOS DE PERSONAL. INGRESOS ORDINARIOS INGRESOS EXTRAORDINARIOS. OTROS

GASTOS DE EXPLOTACIN.
GASTOS DE INVERSIN GASTOS FINANCIEROS

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 4. La evaluacin de los museos.
4.2 La viabilidad de un museo
Tabla 8: Cuenta de Prdidas y Ganancias de CACSA 1998-2004 (Euros)

1998 Ingresos
De actividades Ordinarias Subvenciones de Capital y de explotacin Financieros Resto de Ingresos Total Gastos Gastos de personal Amortizaciones Financieros Resto Total 1.099.852 2.031.421 4.952.340 6.689.265 14.772.878 2.019.401 5.174.714 90.152 252.425 7.536.692

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2.031.421 432.729 30.051 114.192 2.608.393

3.816.427 342.577 42.071 156.263 4.357.338

18.045.402 1.100.976 60.768 102.179 19.309.325

22.235.995 1.218.693 144.438 239.231 23.838.357

41.102.873 803.107 262.640 564.769 42.733.389

31.543.575 776.333 36.242 116.441 32.472.591

1.628.743 3.155.314 5.499.261 8.137.704 18.421.021

2.920.919 4.928.299 13.889.390 12.537.112 34.275.720

3.429.569 12.194.889 22.780.948 17.242.074 55.647.480

2.845.458 12.510.658 25.179.133 30.293.257 70.828.506

6.949.093 16.117.913 25.697.175 36.309.939 85.074.120

7.413.609 17.868.021 24.655.537 34.099.514 84.036.681

Resultado

7.236.186

15.812.628

29.918.383

36.338.155

46.990.149

42.340.731

51.379.644

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes
El nmero de visitantes es algo ms que una posible fuente de ingresos. Se convierte en un indicador de audiencia que refuerza o debilita el poder de negociacin con usuarios y patrocinadores Por su comparabilidad, se trata del indicador ms utilizado para evaluar la calidad, eficacia (cumple su misin) y la eficiencia (lo hace de la forma comparativamente mejor) de la institucin.

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes
Visitantes a los museos de Valencia 2005

Dependen del entorno, de las caractersticas del proyecto museogrfico, del precio y de la gestin de la comunicacin y el mrketing

Cuestiones: La poltica de precios (elasticidad precio de la demanda?, el precio como seal de calidad, las restricciones institucionales,). Definicin del target.

MUSEU DE LES CIENCIES PRINCIPE FELIPE (1) 2.732.995 L'OCEANOGRFIC 1.227.686 LONJA 598.488 L'HEMISFRIC 517.150 MUVIM 285.376 INSTITUTO VALENCIANO ARTE MODERNO 275.761 CENTRO VALENCIANO DE CULTURA 182.310 TORRES DE SERRANOS 165.978 MUSEO DE BELLAS ARTES 145.789 MUSEO NAC. DE CERAMICA GONZALEZ MARTI 104.596 MUSEO DE CIENCIAS NATURALES 86.459 ALMUDIN 70.484 MUSEO FALLERO 58.337 ATARAZANAS 56.623 MUSEO DE LA CIUDAD 40.919 MUSEO TAURINO 36.501 MUSEO DE HISTORIA DE VALENCIA CASA-M. BENLLIURE CASA-M. BLASCO IBAEZ CASA-M. CONCHA PIQUER CRIPTA SAN VICENTE PALACIO CERVELL MUSEO HISTRICO GALERIA EL TOSSAL 34.054 33.171 32.316 22.327 18.823 18.313 16.251 7.682

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes y su satisfaccin
Grado de satisfaccin de los visitantes por museo y sexo. 2005 Museo hombre Mujer Total general MUSEO BLASCO IBEZ 3,4 3,2 3,3 MUSEU D'HISTRIA DE VALNCIA 3,5 3,5 3,5 MUSEU SANT PIUS V 3,5 3,6 3,6 MUSEO FALLERO 3,7 3,6 3,7 INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN 3,9 3,5 3,7 MUSEU DE PREHISTRIA I DE LES CULTURES DE VALNCIA 3,6 3,8 3,7 MUSEO CASA BENLLIURE 3,7 3,8 3,7 MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES 3,8 3,7 3,7 Total general 3,8 3,8 3,8 MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE 3,9 3,9 3,9 MUSEO TAURINO 3,9 3,9 3,9 MUSEO "GONZLEZ MART" 4,3 4,5 4,4

Disponibilidad a pagar (Euros). 2005 MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE MUSEU DE PREHISTRIA I DE LES CULTURES DE VALNCIA Total general MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES MUSEO TAURINO MUSEO FALLERO MUSEO "GONZLEZ MART" MUSEO CASA BENLLIURE INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN MUSEU D'HISTRIA DE VALNCIA MUSEO BLASCO IBEZ MUSEU SANT PIUS V

Total 6,8 4,4 3,8 3,7 3,7 3,5 3,5 3,1 2,8 2,5 2,5 2,3

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes y su fidelizacin
Disposicin a volver a visitar a los museos. 2005 MUSEO FALLERO MUSEU D'HISTRIA DE VALNCIA MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE MUSEU DE PREHISTRIA I DE LES CULTURES DE VALNCIA MUSEO CASA BENLLIURE MUSEO BLASCO IBEZ MUSEO TAURINO MUSEO "GONZLEZ MART" MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN MUSEU SANT PIUS V Total general no pudiera ser 75% 21% 56% 39% 68% 26% 36% 46% 25% 55% 48% 29% 41% 32% 53% 18% 37% 32% 25% 33% 20% 37% 46% 33% si 4% 5% 5% 19% 20% 24% 27% 28% 31% 42% 43% 21%
<20" Entre 20" Entre 1:30" y 1:30" y 3:00 >3 Horas

Tiempo dedicado a visitar los museos INSTITUT VALENCIA D'ART MODERN MUSEO DE CIENCIAS PRINCIPE FELIPE MUSEO FALLERO MUSEU D'HISTRIA DE VALNCIA MUSEO "GONZLEZ MART" MUSEU DE PREHISTRIA I DE LES CULTURES DE VALNCIA MUSEU SANT PIUS V Total general MUSEO MUNICIPAL DE CIENCIAS NATURALES MUSEO CASA BENLLIURE MUSEO TAURINO MUSEO BLASCO IBEZ

0,0% 0,0% 0,0% 1,7% 3,3% 5,1% 6,5% 7,3% 11,9% 20,0% 29,7% 38,1%

60,0% 25,0% 92,9% 91,5% 90,0% 66,1% 54,3% 67,4% 72,9% 80,0% 70,3% 61,9%

36,7% 66,3% 7,1% 6,8% 6,7% 28,8% 39,1% 23,6% 15,3% 0,0% 0,0% 0,0%

3,3% 8,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 1,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes Quines son?
Distribucin de visitantes museos segun nivel de estudios. Valencia 2005
40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%

Sin estudios

Estudios primarios

Estudios secundarios

Estudios superiores medios

Estudios superiores

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes Quines son?
Tipos Datos Cultes Deman.Forma Entusiastes IndiferentsJov. CinLectors Msics Refractaris Tecnol. Total general Contar de Num 4,93% 7,92% 9,42% 46,25% 7,07% 6,21% 6,64% 6,85% 4,71% 100,00% Promedio de 1_Tea 4,2 2,6 4,4 2,8 3,3 4,4 3,3 1,2 3,0 3,1 Promedio de 2_Cin 4,5 3,8 5,0 4,2 5,2 4,2 3,9 3,0 4,1 4,2 Promedio de 3_Cla 3,1 2,1 4,5 2,2 2,2 3,1 3,1 1,1 3,0 2,5 Promedio de 4_Mod 3,7 4,1 4,0 3,6 5,0 3,2 3,8 2,8 4,1 3,8 Promedio de 5_ArtC 3,7 2,3 4,4 2,0 2,7 3,1 3,0 1,1 2,7 2,5 Promedio de 6_ArtM 3,8 2,3 4,2 2,0 2,8 3,4 2,6 1,0 3,2 2,5 Promedio de 7_Fot 3,5 3,0 4,4 2,7 3,5 3,5 3,5 1,2 3,4 3,0 Promedio de 8_Ban 2,7 2,6 4,1 2,8 2,9 2,9 3,5 1,7 3,2 2,9 Promedio de 9_Lit 5,0 3,2 5,0 3,2 3,8 4,4 3,7 1,4 3,5 3,5 Promedio de 10_Cin 16,4 7,6 10,6 10,5 24,8 13,9 7,8 4,4 14,1 11,4 Promedio de 11_Tea 6,3 0,9 2,6 1,2 3,3 6,7 3,1 0,1 1,0 2,1 Promedio de 12_MCl 2,4 0,4 1,4 0,1 1,9 1,2 2,1 0,1 0,9 0,7 Promedio de 13_Mot 4,3 2,1 3,7 2,2 5,5 2,6 4,2 1,0 2,7 2,8 Promedio de 14_Art 8,0 1,2 2,7 0,8 4,4 3,2 4,8 0,2 1,0 2,0 Promedio de 15_Mus 5,6 1,0 2,3 0,7 3,0 2,0 4,3 0,3 1,5 1,6 Promedio de 16_Clib 15,9 3,7 5,8 2,9 4,9 10,8 6,3 0,4 10,5 4,9

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes Qu visitan?

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4.3 Una primera aproximacin. Los visitantes Qu visitan?

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4.4 Otros aspectos a evaluar
Criterios de Evaluacin:

Economa. (que los recursos financieros, materiales y humanos sean utilizados en la Eficiencia. Eficacia. Equidad.
sociales)

implementacin de la poltica de la manera mas barata, a la ca lidad prestablecida y en el tiempo adecuado) (Anlisis de la relacin entre inputs y outputs)

(Anlisis de los resultado conseguidos frente a los previstos) (en qu grado otorga accesos iguales a los ciudadanos de distintos grupos econmicos y

Efectividad Excelencia.

(anlisis de la cantidad de impactos sobre distintos individuos)

Evolucin sostenible

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Un museo es satsifactorio desde la lgica de la accin pblica ..

aquella institucin, que a partir de una escala de valores determinada, que cuenta con un elevado consenso en la sociedad o en la comunidad en que se inserta, pretende proveer un conjunto de productos y servicios financiados total o parcialmente con recursos colectivos, que por sus caractersticas no pueden ser provistos de manera adecuada por los mecanismos de asignacin de mercado. Dichos productos y servicios definidos alrededor de la custodia, conservacin estudio y difusin de cualquier referencia material o inmaterial que interese a los mujeres y hombres, deben entenderse como instrumentos para conseguir efectos psicolgicos, sociales, materiales, cognitivos, estticos o ldicos que finalmente mejoren la utilidad, el bienestar o la felicidad de la comunidad que los financia

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Un museo es satisfactorio desde la lgica de la accin pblica ..

La correlacin entre los efectos del museo y los objetivos finales.

El Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa (MNCARS) es un Organismo autnomo dependiente del Ministerio de Cultura. Su objetivo bsico es promover el conocimiento, el acceso y la formacin del pblico en relacin con el arte moderno y contemporneo en sus diversas manifestaciones y favorecer la comunicacin social de las artes plsticas.

U(museo) > U-(impuestos)

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Un museo es satisfactorio desde la lgica de la accin pblica ..

Evaluacin de la eficacia. Estamos consiguiendo el efecto?

De nuevo a modo de ejemplo podramos ilustrar con el caso global de la Comunidad Valenciana en el que desde los inicios de la definicin de la poltica cultural hay una apuesta diferenciada (frente a otras Comunidades Autnomas) en trminos de atencin presupuestaria hacia el mbito de los museos (Rausell, 2002), sin embargo el conjunto de los ciudadanos valencianos muestra un inters menor por los museos que la media nacional y adems asiste tambin menos que la media nacional

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Un museo es satisfactorio desde la lgica de la accin pblica ..

Evaluacin de la eficacia. Estamos consiguiendo el efecto?


Personas segn el grado de inters por los museos (escala 1=poco, 10=mucho) 10-9 8-7 6-5 4-3 2-1 NS/NC Media Total Espaa % 11,8 25,5 29,3 11,7 21,6 0,1 5,2 Comunidad Valenciana % 14,5 23,6 23,8 7,6 30,0 0,4 4,9 Fuente: Encuestas de Prcticas y Hbitos culturales en Espaa. 2002-2003 (MCU)

Total Espaa Comunidad Valenciana

Total De dos a suelen Ms de tres tres veces Una vez al Con menos Nunca o visitar veces al ao al ao ao frecuencia casi nunca NS/NC % 37,1 9,7 9,9 7,8 9,7 62,7 0,3 % 28 7,7 7,8 6,1 6,4 71,8 0,2

Fuente: Encuestas de Prcticas y Hbitos culturales en Espaa. 2002-2003 (MCU)

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Un museo es satisfactorio desde la lgica de la accin pblica ..

Evaluacin de la eficacia. Estamos consiguiendo el efecto? Los museos se han de convertir en demandantes proactivos de investigacin, ya que realmente Hacer por hacer desde las Ciencias Sociales sabemos, cada vez ms, pero + an muy poco, sobre el comportamiento de los individuos frente al hecho cultural, y sobre sensacin de las relaciones causales entre legtima cultura y economa, cultura y inescrutabilidad bienestar individual, cultura y en la articulacin relaciones sociales, etc...Si de las polticas queremos aprovechar las culturales posibilidades del tiempo de la cultura hay que ahondar mucho ms en el conocimiento.

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Un museo es satisfactorio desde la lgica de la accin pblica ..

Evaluacin de la eficiencia. Conseguimos los productos y servicios con la mejor combinacin de factores y al mejor precio?.

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Un museo es satisfactorio desde la lgica de la accin pblica ..

3.5 Evaluacin de la equidad. Es justa la redistribucin de recursos que implica la provisin pblica de museos? .

Total Sin completar escolarizacin bsica Escolarizacin bsica sin ttulo Escolarizacin bsica con ttulo Bachillerato Formacin profesional Enseanza universitaria

% De la poblacin que ha ido en el ltimo trimestre a un museo 11,8 1,9 5,8 7,8 16,7 14,6 32,2

Fuente: Encuesta de prcticas y hbitos culturales 2002-2003. MCU

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Transparencia, participacin, debate y responsabilidad poltica. Ley de Museos en el Parlamento Vasco en la que se obliga a La caja opaca de los museos informar anualmente el precio de las obras adquiridas con dinero pblico para sus colecciones

Buenas Prcticas en Museos y Centros de Arte, refrendada por el Ministerio de Cultura y los profesionales del sector de las artes, donde se plantea la necesidad de apertura de los Patronatos al conjunto de la sociedad civil, instando la incorporacin de los usuarios en los rganos de gestin de los museos de arte pblicos

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En definitiva se trata de profundizar en el calado democrtico de las instituciones musesticas sobre aspectos que tienen que ver y pueden afectar, como hemos comprobado en los puntos anteriores, a aspectos fundamentales de la vida de los ciudadanos y que como cualquier intervencin pblica tienen efectos en trminos de equidad. Si incorporamos los museos en mayor medida en la centralidad de las estrategias de transformacin de los espacios tambin hemos de ser ms escrupulosos en la dimensin democrticos de los mismos. Los museos espaoles, sufren en estos momentos de una profunda insuficiencia democrtica.

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 4. Conclusiones


La evaluacin, valoracin de proyectos musesticos es un ejercicio difcil y que requiere de mucha creatividad. Hay que tener muy claro son los objetivos para tratar de analizar la eficacia, la eficiencia y la equidad (desde la lgica de la accin pblica) La estrategia de comunicacin es un elemento esencial en el diseo ya que finalmente estamos proponiendo valores, experiencias y emociones. Las tcnicas de valoracin mas cuantitativas no son certificados de idoneidad sino instrumentos que deben nutrir la comunicacin entre patrocinadores, promotores, usuarios y ciudadanos. Hay que jugar con el hecho de que los museos son depsitos de prestigio y reputacin. El consuelo es que la experiencia nos indica que no existen museos inviables

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 4. Conclusiones

La nueva centralidad de los museos, derivada de una aproximacin integral al fenmeno cultural, es la que otorga una mayor responsabilidad, y exige una mayor precisin y certeza a todos aquellos agentes que actan, reflexionan o teorizan sobre los museos. Desde esta perspectiva ya no valen slo declaraciones grandilocuentes, lugares comunes y consenso vacos de contenido. La escasez de investigacin en los mbitos de los impactos, la eficacia o la eficiencia de los museos, vislumbra la oportunidad de que la Economa como Ciencia, aporte su corpus terico y sus marcos instrumentales al conocimiento de los museos

Sesin: La evaluacin de los museos desde la lgica de la accin pblica.. 4. Conclusiones

En el mbito social y ligado a los elementos anteriores, se requiere mucha ms participacin y debate que el que se ha producido hasta ahora. Las polticas culturales tienen efectos relevantes sobre la realidad social, y los ciudadanos, los colectivos sociales, deben posicionarse con mayor precisin sobre sus dimensiones de eficacia, eficiencia y equidad. Para que esto sea posible no nos cabe ninguna duda que un de los requisitos es la existencia de informacin y transparencia. Jornadas como la presente son un primer escaln en ese proceso.

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