Desenvolvimento, Pobreza e Desigualdade

Jornal O Estado de S. Paulo

A pobreza no Brasil caiu 50,64% entre dezembro de 2002 e dezembro de 2010, perodo em que Luiz Incio Lula da Silva esteve frente da presidncia da Repblica. O dado consta da pesquisa divulgada nesta tera-feira, 3, pelo professor do Centro de Politica Social da FGV (Fundao Getlio Vargas), Marcelo Neri. O critrio da FGV para definir pobreza uma renda per capita abaixo de R$ 151. A desigualdade dos brasileiros, segundo ele, atingiu o "piso histrico" desde que comeou a ser calculada na dcada de 60.

 Desigualdade. A desigualdade de renda dos brasileiros caiu nos anos 2000 para o menor patamar desde que comeou a ser calculada, mas ainda est abaixo do padro dos pases desenvolvidos, segundo Neri. Ele tomou como base para o estudo o ndice de Gini, que comeou a ser calculado nos anos 60. Com esse resultado, o Pas recuperou todo o crescimento da desigualdade registrado nas dcadas de 60 a 80. O ndice Gini brasileiro est em 0,5304, acima do taxa de 0,42 dos Estados Unidos. Quanto mais prximo do nmero 1, maior a desigualdade. "Acredito que ainda vai demorar mais uns 30 anos para que possamos chegar aos nveis dos EUA", estimou Neri.

 Para o professor da FGV, o aumento da escolaridade e o crescimento dos programas sociais do governo foram os principais responsveis pela queda da diferena de renda dos brasileiros mais ricos e mais pobres entre 2001 e 2009. "Isso mostra que a China no aqui", afirmou. E completou: "O grande personagem dessa revoluo o aumento da escolaridade. Mas, ainda temos a mesma escolaridade do Zimbbue", mostrando que h um longo caminho a ser percorrido.

 Entre os 20% mais pobres, a escolaridade avanou 55,6%, enquanto entre os 20% mais ricos, aumentou 8,12%. Outro fato que, para Neri, ajuda a entender a reduo da desigualdade o fato de pessoas de cor preta terem ganho aumentos de 43% no perodo, enquanto os brancos tiveram 21%.

Agncia Brasil
Cerca de 16,2 milhes de brasileiros so extremamente pobres, o equivalente a 8,5% da populao. A estimativa do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) a partir da linha de extrema pobreza definida pelo governo federal.

A linha estipula como extremamente pobre as famlias cuja renda per capita seja de at R$ 70. Esse parmetro ser usado para a elaborao das polticas sociais, como o Plano Brasil sem Misria, que deve ser lanado em breve pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS).

IBGE 2010

Evoluo do Salrio Mnimo (IBGE)

LEGISLAO
Lei 8.880 de 27/05/94 Med.Prov.N 598 de 31/08/94 Medid.Prov.N 637 de 29/09/94 Med.Prov. N 679 27/10/94 Lei 9.032,de 28/04/95 Med.Prov. N 1415 29/04/96 Med.Prov. N 1572 29/04/97 Med.Prov. N 1656 29/04/98 Med.Prov. N 1824 30/04/99 Med.Prov. N 2.019 23/03/2000 Med.Prov.Originria N 2.142 29/03/2001 Med.Prov. N 35 27/03/2002 Med.Prov. N116 02/04/2003 Med.Prov. N182 29/04/2004 Med.Prov. N248 20/04/2005 Med.Prov. N288 30/03/2006 Med.Prov. N362 16/05/2007 Med.Prov. N421 29/02/2008

DOU
28.05.94 01.09.94 30.09.94 28.10.94 29.04.95 29.04.96 30.04.97 30.04.98 01.05.99 24.03.00 30.03.01 28.03.02 03.04.03 30.04.04 22.04.05 31.03.06

VIGNCIA
01.07.94 01.09.94 01.09.94 01.09.94 01.05.95 01.05.96 01.05.97 01.05.98 01.05.99 03.04.00 01.04.01 01.04.02 01.04.03 01.05.04 01.05.05 01.04.06 01.04.07 01.03.08 R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

VALOR
64,79 70,00 70,00 70,00 100,00 112,00 120,00 130,00 136,00 151,00 180,00 200,00 240,00 260,00 300,00 350,00 380,00 415,00

 O Coeficiente de Gini uma medida de desigualdade desenvolvida pelo estatstico italiano Corrado Gini, e publicada no documento "Variabilidade e mutabilidade", em 1912. comumente utilizada para calcular a desigualdade de distribuio de renda. Ele consiste em um nmero entre 0 e 1, onde 0 corresponde completa igualdade de renda (onde todos tm a mesma renda) e 1 corresponde completa desigualdade (onde uma pessoa tem toda a renda, e as demais nada tm). O ndice de Gini o coeficiente expresso em pontos percentuais ( igual ao coeficiente multiplicado por 100).

Qu es el desarrollo?
Como se ha transformado en un tema central de nuestros das? Cules son sus orgenes? Para iniciar, una definicin del Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al Desarrollo (2000, p. 176) que lo describe as: El concepto de desarrollo no puede definirse de manera atemporal, sino que se llena de contenido histricamente. Cada sociedad y cada poca tienen su propia formulacin de que es el desarrollo que responde a las convicciones, expectativas y posibilidades que predominan en ellas. En definitiva el concepto de desarrollo se relaciona con la idea de futuro que presenta como meta para el colectivo humano.

 Por otro lado, se puede argumentar que el desarrollo no slo habla de futuro, el desarrollo engendra el pasado, el presente y el futuro, es una palabra que tras en si la obviedad de nuestra existencia, es un proceso inherente al hombre, mejor dicho, inherente al planeta, al universo, en fin, a la vida. Hablar de desarrollo es evidenciar un proceso lgico y esencial en la vida del hombre. El individuo est continuamente en desarrollo, en movimiento, en cambio. Entretanto el objetivo no es profundizar sobre el desarrollo en su naturaleza biolgica y trascendental, trataremos de un desarrollo que implica la supervivencia humana en el planeta en sentido humano, pero tambin social y econmico.

O desenvolvimento do subdesenvolvimento
la expansin capitalista tiene unos efectos exactamente inversos en los centros y en las periferias del sistema: integra la sociedad en los primeros, fundando o reforzando la nacin, desintegra la sociedad en las segundas, la desmantela, la aliena, destruyendo eventualmente la nacin o aniquilando sus potencialidades (Samir Amin, 1988, p.109)

 Samir Amin um economista egpcio neo-marxista, um dos mais importantes de sua gerao. Realizou seus estudos sobre poltica, estatstica e economia em Paris.

Amin profiere la necesidad de una preparacin ideolgica y poltica ante la respuesta a la ofensiva del Norte frente a los pueblos del Sur, y para esta labor enumera tres ejes de accin: 1. Primero, el fortalecimiento de la unidad del Tercer Mundo, de sus componentes nacionales y regionales. 2. Segundo, el progreso de la democracia y del respeto a los derechos colectivos, tanto de los grupos minoritarios (tnicos, religiosos, etc.) como de las clases populares (derechos polticos y sindicales, etc.). La necesidad objetiva de constituir en el Tercer Mundo grandes espacios econmicos, polticos y militares, nico medio para intervenir de forma eficaz en el mundo contemporneo y para hacerse respetar en tanto que socio real, implica la renuncia a la estrecha ideologa de la nacin heredera del siglo XIX europeo. 3. Tercero, la concienciacin estratgica segn la cual los pueblos de la periferia tan slo pueden contar con sus propias fuerzas. (Amin, 1988 pp.117-118)

DESENVOLVIMENTO COMO EXPANSO DAS LIBERDADES (Sen)

O desenvolvimento supe que se removam as principais

fontes de privao de liberdade: pobreza e tirania, carncia de oportunidades econmicas e destituio social sistemtica, negligncia dos servios pblicos e intolerncia ou interferncia excessiva de Estados repressivos. A condio de agente livre e sustentvel emerge como um pilar fundamental do desenvolvimento. Alm de ser uma parte constitutiva do desenvolvimento, contribui para fortalecer outros tipos de condies de agentes livres (algum que age e ocasiona mudanas e cujas realizaes podem ser julgadas de acordo com os seus valores e objetivos).

Desenvolvimento Humano
Amartya Sen um economista indiano. Foi laureado com o Prmio de Cincias Econmicas em Memria de Alfred Nobel de 1998, pelos suas contribuies teoria da deciso social e do "welfare state".

A POBREZA COMO UM FENMENO MULTIDIMENSIONAL Antnio Pedro Albernaz Crespo Elaine Gurovitz RAE- eletrnica - vol. 1 n 1 jul-dez/2002
O processo de desenvolvimento centrado na liberdade em grande medida uma viso orientada para o agente. Com oportunidades sociais adequadas, os indivduos podem efetivamente arquitetar o seu prprio destino. As liberdades dos indivduos so os elementos constitutivos bsicos do desenvolvimento apontado por Sen. Assim, d-se ateno para a expanso das capacidades das pessoas de levar o tipo de vida que elas valorizam. Essas capacidades podem ser aumentadas por intermdio das polticas pblicas e tambm a direo da poltica pblica pode ser influenciada pelo uso efetivo das capacidades participativas do povo. So cinco os tipos de liberdade instrumental, analisados por Sen: liberdades polticas, facilidades econmicas, oportunidades sociais, garantias de transparncia e segurana protetora.

Tendncias do desenvolvimento
1. Cambios en la teora del desarrollo: aspectos relacionados con la fundamentacin
mbito Concepcin Concepcin pretrita Desarrollo como ampliacin de capacidades productivas Justificacin El desarrollo se asocia a una ampliacin de los niveles de eficiencia y de bienestar material. Naturaleza Estadio diferenciado: pases desarrollados frente a subdesarrollados. Dimensiones La dimensin econmica como elemento central del desarrollo. Visin plural en la que se incluye: 1.Crecimiento econmico 2.Equidad social 3.Democracia y participacin social 4.Sostenibilidad ambiental 5.Interculturalidad Nueva visin del desarrollo Desarrollo como ampliacin de capacidades y opciones de las personas. El desarrollo se asocia al ejercicio efectivo de los derechos humanos, civiles, polticos, sociales y culturales. Proceso continuado de realizacin.

Fuente: Alonso, 2003 p.140