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SEGURANA
NO SC. XXI
1 TCor Pimentel Furtado

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SEGURANA
Security: proteco contra aces hostis
Safety: proteco contra acidentes

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SEGURANA
PROTECO DAS PESSOAS CONTRA: SOCIEDADES E DAS

ACES HOSTIS
CATSTROFES NATURAIS

ACIDENTES
ACIDENTES TECNOLGICOS GRAVES
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OS RISCOS

RISCO: possibilidade de uma ameaa se concretizar, resultando num impacto negativo

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OS RISCOS

RISCO: possibilidade de uma ameaa se concretizar, resultando num impacto negativo No h registo de impactos negativos, no h percepo das ameaas

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OS RISCOS

Em termos de riscos, Portugal caracteriza-se por:

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OS RISCOS

Em termos de riscos, Portugal caracteriza-se por:

Clima temperado e inexistncia de fenmenos atmosfricos e oceanogrficos extremos

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OS RISCOS

Em termos de riscos, Portugal caracteriza-se por:

Clima temperado e inexistncia de fenmenos atmosfricos e oceanogrficos extremos

Fenmenos geolgicos moderados, muito irregulares e afastados no tempo (excepto nos Aores)

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OS RISCOS

Em termos de riscos, Portugal caracteriza-se por:

Clima temperado e inexistncia de fenmenos atmosfricos e oceanogrficos extremos

Fenmenos geolgicos moderados, muito irregulares e afastados no tempo (excepto nos Aores) Regio perifrica da Europa, em termos geopolticos

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OS RISCOS

Em termos de riscos, Portugal caracteriza-se por:

Clima temperado e inexistncia de fenmenos atmosfricos e oceanogrficos extremos

Fenmenos geolgicos moderados, muito irregulares e afastados no tempo (excepto nos Aores) Regio perifrica da Europa, em termos geopolticos Baixo desenvolvimento industrial e tecnolgico

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CONTROLAR OS RISCOS

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OS RISCOS

Clima: est em mudana

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OS RISCOS

Clima: est em mudana Geologia: cerca de 200 anos, grande sismo no Continente (regio de Lisboa)

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OS RISCOS

Clima: est em mudana Geologia: cerca de 200 anos, grande sismo no Continente (regio de Lisboa)

Geopoltica: profunda alterao aps o 11SET01 cada vez mais as ameaas so regionais e globais

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OS RISCOS

15MAR04

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OS RISCOS

Clima: est em mudana Geologia: cerca de 200 anos, grande sismo no Continente (regio de Lisboa)

Geopoltica: profunda alterao aps o 11SET01 e cada vez mais as ameaas so regionais e globais Desenvolvimento: Portugal est cada vez mais desenvolvido e industrializado
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IMPORTNCIA DA SEGURANA NA VIDA DOS INDIVDUOS

Pirmide de Maslow
NECESSIDADES DE AUTO-ACTUALIZAO

NECESSIDADES DE AUTO-AFIRMAO

NECESSIDADES DE INTEGRAO

NECESSIDADES DE SEGURANA
NECESSIDADES FISIOLGICAS

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As trs tarefas fundamentais do Estado so:

providenciar Segurana providenciar Bem-estar providenciar Desenvolvimento

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Art 9 da CRP Tarefas fundamentais do Estado

a) Garantir a independncia nacional e criar as condies polticas, econmicas, sociais e culturais que a promovam; b) Garantir os direitos e liberdades fundamentais c) d) Promover o bem-estar e a qualidade de vida e) f) g) Promover o desenvolvimento harmonioso de todo o territrio nacional...
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Papel das FArm e da Polcia no mbito da segurana do Estado

POLCIA

Art 272 da CRP 1. A Polcia tem por funes defender a legalidade democrtica e garantir a segurana interna e os direitos dos cidados.

FORAS ARMADAS
Art 273 da CRP 1. obrigao do Estado assegurar a defesa nacional. 2. A defesa nacional tem por objectivos garantir, no respeito da ordem constitucional, das instituies democrticas e das convenes internacionais, a independncia nacional, a integridade do territrio e a liberdade e a segurana das populaes contra qualquer ameaa externa.

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Semelhanas entre as FArm e a Polcia

Ambas visam garantir a segurana do Estado, da sociedade e dos cidados ambas empregam meios coercivos

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Diferenas entre a Polcia e as Farm

Polcia

FArm

segurana interna do Estado-Nao aborda o problema da segurana tendo como principal preocupao o respeito dos direitos e liberdades do cidado

segurana externa do Estado-Nao abordam o problema da segurana tendo como principal preocupao o respeito da independncia, dos direitos e da segurana do EstadoNao

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Diferenas entre a Polcia e as FArm

Polcia

FArm

o emprego de meios coercivos subsidirio e complementar dos outros meios os meios coercivos disposio da Polcia visam causar o mnimo de danos materiais e pessoais, estritamente necessrios para assegurar a manuteno da legalidade democrtica em casos extremos para os quais a Polcia j no tenha capacidade, as FArm auxiliam-na ou substituem-na

o emprego de meios coercivos inerente essncia da sua misso os meios disposio das FArm visam causar o mximo de danos materiais e pessoais, ao IN

em casos extremos as FArm assumem o comando ou substituem a Polcia na execuo das suas misses em casos extremos de calamidade pblica, alterao da normalidade constitucional ou de agresso externa as FArm constituem o ltimo guardio do Estado
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FORAS ARMADAS,

ULTIMA RATIO REGIS

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SISTEMA DE SEGURANA INTERNACIONAL

Sistema de Informaes Diplomacia Foras Armadas

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SISTEMA DE SEGURANA INTERNO

Sistema de Informaes Polcia Administrativa e de Ordem Pblica Polcia de Investigao Criminal Sistema Judicial

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SEGURANA PRIVADA

Proteco individual Servios de segurana privada Mercenrios

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SEGURANA PRIVADA (Servios de segurana privada)

A actividade de segurana privada tem carcter subsidirio e complementar relativamente ao sistema de segurana pblico Engloba a proteco de pessoas, bens e servios, visando exclusivamente a preveno e dissuaso de aces ilcitocriminais Pode ser exercida por empresas legalmente constitudas para o efeito e por servios de autoproteco

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SEGURANA PBLICA VS. SEGURANA PRIVADA

O objectivo fundamental das empresas o lucro Por isso, na mira do lucro mais fcil ou maior, as empresas sero sempre mais vulnerveis penetrao de foras hostis para:
execuo de acividades encobertas introduo de agentes infiltrados

A prpria empresa, nesta sociedade do capital globalizado, pode ser adquirida ou controlada por entidades hostis, sem que isso seja perceptvel ao utilizador dos seus servios

Assim, porque orientadas por princpios (o lucro) diferentes dos do Estado (o servio pblico e a imparcialidade) as empresas so mais vulnerveis do que as FArm e a Polcia, no fazendo por isso sentido entregar a segurana de certos sectores nevrlgicos do Estado quelas empresas 31

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AMEAAS SEC XXI

Outros estados-nao Falncia do modelo do estado-nao Colapso de alguns estados-nao Nacionalismo fundamentalista Fundamentalismo religioso Criminalidade organizada Terrorismo Proliferao de armamentos Escassez de recursos naturais Migraes em massa Sabotagem, criminalidade e terrorismo informticos Movimentos internacionais de capitais

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ESTADOS-NAO

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ESTADOS-NAO

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ESTADOS-NAO

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AMEAAS
FALNCIA DO MODELO DE ESTADO-NAO Sistema financeiro internacional Multinacionais Nacionalismo fundamentalista Seitas religiosas Criminalidade organizada Alguns sectores anarquistas do movimento antiglobalizao

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COLAPSO DE ESTADOS-NAO

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COLAPSO DE ESTADOS-NAO

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AMEAAS
NACIONALISMO FUNDAMENTALISTA

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FUNDAMENTALISMO RELIGIOSO

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Shoko Asahara

AUM Shinri Kyo

Yokohama, 20MAR95

Timothy Mc Veigh Oklahoma, 19ABR95

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David Koresh Waco, 28FEV93

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CRIMINALIDADE ORGANIZADA Reduo do controlo policial Maior facilidade de circulao de pessoas e bens Maior facilidade de circulao de capitais Maior facilidade de circulao de informao Extensas regies sem controlo poltico e administrativo Fim do financiamento institucional aos movimentos de guerrilha Migraes em massa Difuso generalizada de armas de guerra Controlo de alguns Estados por organizaes criminosas Sinergia criada pela trade: terrorismo/crime/circulao 45 internacional de capitais

AMEAAS

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TERRORISMO

DINHEIRO

OBJ. ESCATOLGICOS CONHECIMENTO

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AMEAAS
PROLIFERAO DE ARMAMENTOS
Armas de destruio em massa:
biolgicas qumicas radiolgicas nucleares

Armas convencionais

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AMEAAS
ESCASSEZ DE RECURSOS NATURAIS
gua Hidrocarbunetos

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AMEAAS
MIGRAES EM MASSA
Internacionais Internas

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AMEAAS
MIGRAES INTERNAS

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AMEAAS
AMEAAS INFORMTICAS
Crime Sabotagem Terrorismo

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AMEAAS
MOVIMENTO INTERN. DE CAPITAIS
Crises bolsistas Crises financeiras Depresses econmicas Falncia dos Estados
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PROTECO CONTRA AS AMEAAS

Identificao das ameaas Estudo do impacto da concretizao das ameaas Seguimento da evoluo da ameaa Neutralizao da ameaa (eventual)

Execuo de medidas activas e passivas de proteco contra a ameaa

Informao, instruo e treino

Resposta concretizao da ameaa

Recuperao (inclui planos de recuperao) Anlise do sucedido e respectivas concluses
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SEGURANA NO SEC XXI

Segurana internacional - factores Segurana e Bem-estar continuaro centrais Evoluo tecnolgica Globalizao Livre circulao de pessoas, bens, servios e informao Colapso de alguns Estados Fundamentalismo religioso e proliferao de seitas Proliferao de armamentos Uma nica hiper-potncia Outras potncias dispostas a desafi-la Exploso demogrfica Conflitos de baixa intensidade e alguns de alta 55 Escassez de recursos naturais

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SEGURANA NO SEC XXI

Segurana internacional - consequncias Aumento das migraes Aumento da criminalidade organizada transnacional Aumento do nmero e intensidade dos conflitos Aumento do terrorismo e do super-terrorismo Globalizao da instabilidade e da violncia Proteco dos Estados ricos relativamente aos pobres As cidades sero os TO privilegiados Extenso da guerra ao espao Extenso da guerra ao ciber-espao Utilizao dos OCS como instrumento privilegiado da estratgia As armas nucleares definiro a hierarquia das potncias56

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SEGURANA NO SEC XXI

Segurana internacional - respostas s ameaas Maior interpenetrao entre ameaas externas e internas Domnio dos OCS e vectores de cultura Domnio do ciber-espao Domnio do espao Defesas anti-mssil Proliferao de tcticas anti-terroristas Tcticas de resposta ao emprego de ADM Predominncia de estratgias preventivas

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SEGURANA NO SEC XXI

Segurana interna - factores Segurana e Bem-estar continuaro centrais Evoluo tecnolgica Globalizao Livre circulao de pessoas, bens, servios e informao Fundamentalismo religioso e proliferao de seitas Aumento do nmero de imigrantes

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SEGURANA NO SEC XXI

Segurana interna - consequncias Aumento da criminalidade organizada e violenta Vastas zonas urbanas fora de controlo Maior interpenetrao entre segurana interna e externa Aumento generalizado do sentimento de insegurana Aumento da vigilncia por parte do Estado Aumento das seguranas privadas

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SEGURANA NO SEC XXI

Segurana individual Aumento generalizado do sentimento de insegurana Maior aceitao em trocar direitos por segurana Aumento de medidas de auto-proteco Aumento das seguranas privadas

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SEGURANA NO
SEC. XXI???...