Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados

DRA. MIRNA ARGUETA

Junio, 2008

CUL ES NUESTRA MISIN?

La relacin entre el agua y la salud humana es indiscutible: el agua aportar salud y dignidad a muchos de los millones de personas ms pobres del mundo, y transformar sus vidas

MINIMIZAR EL RIESGO

Dr. Lee Jong-Wook Director General de OMS

22 de marzo de 2005

PIRMIDE LEGAL EN HONDURAS EN RELACION A LA CALIDAD DEL AGUA

MARCO LEGAL DEL RECURSO AGUA

En trminos generales, el marco legal del recurso agua incluye disposiciones relativas a: A.- Propiedad de las Aguas B.- Aprovechamiento de las Aguas del Estado C.- Contrata de Aprovechamiento D.- Proteccin y Control E.- Atribuciones institucionales para el Manejo F.- Faltas y Delitos.

D.- Proteccin y Control

Cdigo de Salud (Decreto Nmero 65-91)

LIBRO II DE LA PROMOCIN Y PROTECCIN DE SALUD TITULO 1 SANEAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE CAPTULO I

Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento

Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento Artculo 22.- Atribuciones del SANAA como Ente Tcnico de Apoyo al Sector Agua Potable y Saneamiento. c) Apoyo a Juntas de Agua. El SANAA es el organismo ejecutor de las polticas sectoriales, referidas a la constitucin, organizacin y funcionamiento de las Juntas de Agua, en mbitos urbanos y rurales. A efecto de cumplimentar los objetivos citados, tendr las atribuciones y obligaciones siguientes: 4) Brindar apoyo tcnico con relacin al diseo de los proyectos destinados a las Juntas de Agua; 9) Supervisar el funcionamiento administrativo y operativo de las Juntas de Agua; 12) Mantener vigilancia sobre la calidad de las aguas superficiales y subterrneas correspondientes al servicio;

D.- Proteccin y Control

LEY MARCO DEL SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

CAPITULO X DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES Artculo 41.- Derechos y obligaciones de los prestadores a) El Prestador tiene derecho a: 1) Cobrar de acuerdo a la modalidad del servicio prestado y a las tarifas establecidas; b) El prestador est obligado a: 1) Garantizar la calidad y continuidad en la prestacin de los servicios; 2) Cumplir con los niveles de calidad establecidos en el contrato de prestacin; 10) Informar, amplia y oportunamente a la ciudadana, los cortes y racionamientos programados del servicio y sobre las variaciones de calidad y continuidad, con indicacin de las causales de tales eventos, el tiempo estimado de persistencia, los correctivos que se aplicarn y las medidas a adoptar;

D.- Proteccin y Control

REGLAMENTO GENERAL DE SALUD AMBIENTAL (ACUERDO No.0094, 11 Junio, 1997)

OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS OPERADORES Segn Reglamento de Salud Ambiental:

Artculo 15: Suministrar agua que cumpla las disposiciones de la NTN para la calidad del agua potable. (Incumplimiento: Falta MUY GRAVE) Estudios puntuales demuestran total incumplimiento Artculo 17: Obtener la aprobacin de la Autoridad de salud para el diseo de cualquier tipo de sistema de agua previo a la construccin del mismo. (Incumplimiento: Falta MUY GRAVE) Caso: Planta FIME de Yoro, Yoro construida por el FHIS Artculo 20: Controlar las condiciones fsicas y sanitarias del sistema, as como la calidad del agua suministrada mediante anlisis de laboratorio con la frecuencia estipulada por NTN, llevar registros. No existe informacin a nivel de Municipios y JAA

OBLIGACIONES DE LOS ORGANISMOS OPERADORES Segn Reglamento de Salud Ambiental:

Artculo 21: Rendir informe de la calidad del agua suministrada (8 das de concluido el anlisis y de acuerdo a la frecuencia estipulada) (Incumplimiento: Falta MUY GRAVE)

Artculo 24: Proteger la cuenca, sitios de captacin y extraccin (Contaminacin y Agotamiento) (Incumplimiento: Falta GRAVE e incurrir en responsabilidad penal de acuerdo al Articulo 187 del Cdigo penal vigente)

OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD DE SALUD CORRESPONDIENTE Segn Reglamento de Salud Ambiental:

Artculo 15: Realizar inspecciones del Sistema y de la calidad del agua (Incumplimiento: Falta MUY GRAVE) Ej. Un % del CCA
Artculo 17: Revisar y aprobar el diseo de cualquier tipo de sistema de agua previo a la construccin del mismo. (Incumplimiento: Falta MUY GRAVE) Ejemplo: Planta FIME de Yoro, Yoro. Artculo 18: Estudiar e investigar la solicitud y emitir resolucin dentro del termino de ley, negndola en los siguientes casos: c) Si no existe seguridad de garantizar la operacin y mantenimiento de los sistemas proyectados. Ejemplo: Plantas potabilizadoras de tecnologia inapropiada

OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD DE SALUD CORRESPONDIENTE Segn Reglamento de Salud Ambiental: Artculo 22: Hacer inspecciones periodicas a los sistemas y fuentes existentes verificando los informes (Articulo 21) Puede ordenar la suspensin del servicio (Falta Bastante grave e incurrir el Operador en responsabilidad penal Articulo 187 Cdigo penal vigente

Artculo 23: Comprobar la falsificacin y/o manipulacin de los resultados, si la hubiere se aplicaran las sanciones estipuladas en el Cdigo Penal bajo el delito de Falsificacin de documentos pblicos

OBLIGACIONES DE LA AUTORIDAD DE SALUD CORRESPONDIENTE Segn Reglamento de Salud Ambiental: Artculo 24: Al comprobar el Incumplimiento de proteger la cuenca la Autoridad de Salud deber imponer la sancin que corresponda a una Falta GRAVE (e incurrir en responsabilidad penal de acuerdo al Articulo 187 del Cdigo penal vigente) Artculo 26: Calificar la gravedad del caso desde menos grave a gravsima (cuando un pozo no se haya sellado y se evite su contaminacin) Artculo 27: Fomentar el uso del agua lluvia y vigilar que cumpla la NTN. El incumplimiento ser considerado como una Falta GRAVE

D.- Proteccin y Control

NORMA TCNICA NACIONAL PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE VIGENTE Acuerdo 084-1995

Definiciones Importantes segn Norma Tcnica Nacional para la Calidad del Agua Potable

Organismos Operadores: Instituciones, empresas o entidades en general directamente encargadas de la operacin, mantenimiento y administracin de sistemas de suministro de agua para consumo humano.

Principales operadores de agua y saneamiento en Honduras

Las Juntas Administradoras de agua y saneamiento con la responsabilidad de operar sistemas rurales y periurbanos (3 millones)
Las Municipalidades, que administran en forma directa la mayora de los Sistemas urbanos; (2 millones) El SANAA, que opera 18 sistemas de agua (1 millones de habitantes, mayormente TGU) Los operadores privados, o de carcter mixto que comprenden: (750 mil habitantes) La empresa Aguas de San Pedro en San Pedro Sula; Aguas de Puerto Corts, en Puerto Corts y Aguas de Choluteca en Choluteca. SERMUCAT en Catacamas, Olancho.

Definiciones Importantes segn Norma Tcnica Nacional para la Calidad del Agua Potable

Control de Calidad del agua: Actividad sistemtica y continua de supervisin de las diferentes fases de la produccin y distribucin de agua, segn programas especficos, que deben ejecutar los organismos operadores. Vigilancia de la Calidad del agua: Usualmente ejercida por la institucin designada por la Ley (Ministerio de Salud) como responsable de garantizar la potabilidad del agua, se define como el mantenimiento permanente de una cuidadosa supervisin, desde el punto de vista de salud pblica, sobre los organismos operadores, a fin de garantizar la seguridad, inocuidad y aceptabilidad del suministro de agua de bebida.

NORMA TECNICA NACIONAL PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE CONSIDERANDOS OBJETIVO: DEFINICIONES ESPECIFICACIONES TECNICAS: Etapas de control de calidad a desarrollarse en el tiempo: Primera Etapa (E1). Anlisis bsico (9 parmetros). Cumplimiento es obligatorio a partir de 1995 Segunda Etapa (E2). E1 + 26 parmetros. A partir de 1998. Tercera Etapa (E3). E1 + E2 + 4 parmetros. A partir del 2000. Cuarta Etapa (E4). Ejecutada en situaciones especiales o de emergencia. Anexo 1, cuadros 1-8 Proteger la salud pblica

NORMA TECNICA NACIONAL PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE

Puntos de recoleccin Frecuencia mnima de muestreo: Anexo 2, cuadro B Mtodos de anlisis: Anexo 3 Fluctuaciones de calidad: Perodo corto

DISPOSICIONES FINALES: - Autorizacin para sobrepasar las normas mximas permitidas en caso de emergencia por un perodo limitado. - Derogacin de disposiciones que se opongan. - Vigencia.

NORMA TECNICA NACIONAL PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE

Cumplimiento de la Norma
La seguridad sanitaria del suministro de agua potable:

Est dirigida principalmente a proteger la salud humana evitando la proliferacin de enfermedades.

Es un asunto de calidad que exige el cumplimiento de normas de potabilidad y de requisitos de un buen servicio (operacin y mantenimiento.)

Gracias por su atencin