Mobilidade Urbana e Meio Ambiente

DEZ PRINCPIOS PARA A MOBILIDADE SUSTENTVEL

Comisso de Meio Ambiente OAB / Santos
Santos, 04 de abril de 2013

Luiz Antonio Cortez Ferreira

Arquiteto e Urbanista USP, Especialista em Planejamento de Transportes, Especialista em Gesto Ambiental

Coordenador Executivo da

ILATS Iniciativa Latino-Americana para o Transporte Sustentvel

Iniciativa Latino-Americana para o Transporte Sustentvel ILATS

O que ?
A ILATS uma rede de associaes, empresas e cidados, unidos na defesa do transporte sustentvel e do meio ambiente saudvel e equilibrado. uma associao sem fins lucrativos, em formao, com correspondentes em diversas cidades latino-americanas.

Por qu?
Criada para unir os esforos e criar sinergias entre as diversas aes de promoo da mobilidade sustentvel. Seu foco primeiro defender o reconhecimento do transporte sustentvel como parte essencial do desenvolvimento sustentvel.

A longo prazo?
Tornar-se um centro de referncia sobre mobilidade e meio ambiente, promovendo o intercmbio de conhecimento entre os participantes da rede, profissionais do setor, imprensa e comunidades em geral. Ser reconhecida como uma rede suprapartidria e suprasetorial, voltada educao ambiental, educao urbanstica e promoo da mobilidade sustentvel. Ser um ponto de convergncia para o desenvolvimento de vises estratgicas, para o debate e construo do consenso em torno de planos de longo prazo para as cidades latino-americanas.

economia = trocas

desenvolvimento econmico = aumento das trocas

trocas = transporte

desenvolvimento sustentvel =

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O desenvolvimento sustentvel somente ser possvel se os sistemas de transporte forem eficientes, inclusivos e ambientalmente adequados.

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Populao mundial: 1,6 bilhes em 1900 6 bilhes em 2000 7,5 bilhes em 2013

9 bilhes em 2050 70% vivendo em cidades (6 bilhes)

fontes: World Bank Institute e UNDP

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So Paulo:

10% mais ricos > 45% da renda 50% mais pobres > 15% da renda

(base: 2005) 22

Na economia de mercado ns no teremos igualdade de renda, mas nosso dever construir a igualdade de qualidade de vida.
Felicidade no pode ser medida pelo crescimento do PIB.

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Automveis e Meio Ambiente

Principal Impacto
EXCESSIVA DEMANDA POR ESPAO

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Um trevo de vias expressas ocupa a mesma rea de uma cidade medieval tpica, como Salzburg.

Fonte: Jeff Kenworthy, 2005

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Amostra de aerofoto, disponvel no site da GlobeXplorer (aleatria) Note-se a ausncia de faixas de pedestres.

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Espao ocupado pelo sistema virio.

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Espao ocupado pelo sistema virio e ptios de estacionamento.

Nos Estados Unidos existem oito vagas de estacionamento para cada automvel (UITP, 2004).

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Atlanta, EUA Interseo entre as vias expressas Norte-Sul e Leste-Oeste

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Atlanta, EUA

Interseo entre as linhas Norte-Sul e Leste-Oeste do metr.

Interseo entre as vias expressas Norte-Sul e Leste-Oeste

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Automveis e Meio Ambiente Demanda por Espao

Estudo feito no Canad (Simpson-Lewis et al., 1979) verificou que nos centros urbanos, 42% da rea ocupada pela infra-estrutura para veculos, incluindo o sistema virio, garagens, ptios de estacionamento e espaos ocupados por negcios do ciclo do automvel (lojas, oficinas, postos de servio e outros). Em Los Angeles, a rea destinada aos veculos superior a 70% (Caltrans, 2002).

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Tehrn, Ir

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Nova Delhi, India

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Dakha, Bangladesh

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EUA, 1982 a 2002

250%
235%

200%

Populao: cresceu 22% Uso do automvel:

150%

cresceu 70%

100%

50%

70%

Congestionamentos nas vias expressas: cresceram 235%

0%

22%

Populao

Uso do Automvel

Congestionamentos nas vias expressas

Fonte: Surface Transportation Policy Project (Baseado em dados do Texas Transportation Institute)

Fatores que contriburam para o crescimento do uso do automvel nos EUA, 1982 a 2002
Aumento do total de viagens 18%

Aumento das distncias de viagem 35%

Reduo na ocupao dos veculos 17%

Migrao para o automvel 17%

Aumento da populao 13%

Fonte: Surface Transportation Policy Project

70% 60% 50%

1991 a 2000

Mudana ao longo do tempo

40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30%

+61%

Obesidade adultos
1990 a 2000

Obesidade torna-se epidmica, ao mesmo tempo que diminuem as viagens a p. A falta de atividade fsica ameaa a sade da maioria dos norte-americanos

Viagens motivo trabalho a p -26%

Fontee: Census 2000 Journey to Work and the Behavior Risk Factor Surveillance System, Center For Disease Control and Prevention

Carta de Atenas Congresso Internacional de Arquitetura Moderna CIAM IV, 1933

foto: http://hasxx.blogspot.com.br/2011/09/congreso-de-arquitectura-moderna-ciam.html

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Carta de Atenas Congresso Internacional de Arquitetura Moderna, 1933

As novas velocidades mecnicas convulsionaram o meio urbano, instaurando o perigo permanente, provocando o engarrafamento e a paralisia dos transportes, comprometendo a higiene. Os veculos mecnicos deveriam ser agentes liberadores e, por sua velocidade, trazer um aprecivel ganho de tempo. Mas sua acumulao e concentrao em certos pontos tornaram-se, a um s tempo, uma dificuldade para a circulao e a ocasio de perigos permanentes. Alm disso, eles introduziram na vida citadina inmeros fatores prejudiciais sade. Seus gases de combusto difundidos no ar so nocivos aos pulmes e seu barulho determina no homem um estado de nervosismo permanente.
http://portal.iphan.gov.br/portal/baixaFcdAnexo.do?id=233 pp. 30 consultado em 01.04.2013

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Nova York 5 Avenida, 1948 Andreas Feininger, Life

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Agosto, 1960 edio nm. 1

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Estados Unidos: 58,3 milhes Resto do mundo: 31,9 milhes [Brasil: 480 mil]

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O sculo 20 ser lembrado como um desastre na histria do urbanismo.

(Enrique Pealosa, 2007)

 possvel desenhar os sistemas de transporte sem saber qual cidade queremos?

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Mas antes, um rpido teste:

P:
Considerando um desenho urbano de qualidade, qual o modo de transporte mais importante?

R:
a) Automvel b) nibus c) Metr e Trens Metropolitanos d) Bicicletas

Algum acertou? (... este teste contm uma pegadinha!)

Pedestres

O modo mais importante muitas vezes esquecido...

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 Como ns queremos viver? O que uma boa cidade? Superadas as necessidades bsicas de sobrevivncia, a felicidade pressupe: poder caminhar, estar com as pessoas, no sentir-se inferior.

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 O que uma cidade sustentvel?

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 Uma cidade feita para os carros ou uma cidade feita para as pessoas?

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 Poluentes ou no, os carros representam um problema para a qualidade de vida urbana. H uma feroz competio entre carros e pessoas, por espao e por investimentos.

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 Boa parte do que destri a qualidade de vida nas cidades resultado de tentar abrir mais espao para os carros. Em contraposio, caladas bem cuidadas ensinam aos cidados que os pedestres so to importantes quanto aqueles que usam carros.

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Bogot, Colombia

Bogot, Colombia

Bogot, Colombia

Seoul, Coria

Seoul, Coria - antes

Seoul, Coria - depois

Da mesma forma, estaes e pontos de parada bem desenhados e bem mantidos so parte fundamental da auto-estima dos usurios de transporte pblico.

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Somente uma ao corajosa far mudar o atual panorama com a velocidade necessria.

Com o apoio da sociedade civil, o poder pblico precisa se reinventar e liderar as mudanas no atual modelo de mobilidade urbana.

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 preciso redirecionar os recursos da iniciativa privada para modos mais eficientes e incentivar sua participao em projetos de infraestrutura. Reduzir as externalidades negativas, liberar recursos hoje comprometidos e alavancar projetos com saldo positivo de benefcios socioambientais.

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Os recursos privados esto a...

Bilhes e bilhes so investidos a cada ano em sistemas de transporte, especialmente em material rodante, provenientes de capitais privados.

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Na Cidade de So Paulo:
fonte: Fenabrave/oesp

vendidos 276 mil autos na capital SP em 2011 valor mdio 20mil USD = 5,52 bilhes de USD

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No Brasil:
fonte: Abraciclo

vendidas 2.044.422 motocicletas em 2011 no Brasil valor mdio 3,5 mil USD x 2 milhes = 7 bilhes de USD investidos em motos em 2011

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No Brasil:
fonte: Abraciclo

frota de motos BR 2011: 18,4 milhes

[98-2011 cresc. 560,3%]

frota geral BR 2011: 70,5 milhes

[98-2011 cresc. 189,6%]

valor mdio de 20 mil USD x 70,5 milhes = 1tri 410 bilhes de USD imobilizados em veculos automotores

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Voltando cidade de So Paulo:

Investimentos privados em infraestrutura para automveis garagens: mais de 2 milhes de m de garagens (subterrneas) construdas a cada ano custo mdio 1 mil R$/m = 2 bilhes de R$ a cada ano

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DEZ PRINCPIOS PARA A MOBILIDADE SUSTENTVEL o mais recente projeto da ILATS: Construo colaborativa de um declogo de recomendaes para a promoo da mobilidade sustentvel.

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Encontros presenciais debates, seminrios e oficinas; participao distncia por meios eletrnicos. Meta do coletivo: identificar e selecionar 10 pontos essenciais para a definio e implantao com sucesso de polticas pblicas e projetos de mobilidade urbana sustentvel.

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Registrar essas recomendaes em uma publicao intitulada DEZ PRINCPIOS PARA A MOBILIDADE SUSTENTVEL, com lanamento previsto para o final de agosto de 2013.

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Objetivo: promover o debate e a conscientizao em torno do tema da mobilidade sustentvel, com abordagem abrangente construda sobre bases tcnicas slidas. Todos esto convidados a participar!

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luizcortez@ilats.net

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