Evolucin Histrica del Derecho Agrario

Venezuela aparece a los ojos del mundo como un pas minero. Desde sus comienzos esta contradiccin ha signado su destino. El Estado Espaol estableci entonces un rgimen colonial de la propiedad territorial a base de los repartimientos de tierras a los pobladores.

Rgimen jurdico de la propiedad territorial, a la cual cargaron de obligaciones sociales: las Leyes de Indias. como un cuerpo orgnico y sistemtico, separado del resto de la legislacin colonial y el cual dio origen a procedimientos peculiares.

Con la llegada de la independencia no vari la idiosincrasia agrcola de las nuevas Repblicas. Agricultores y ganaderos nutrieron mayoritariamente las filas republicanas, El Libertador Simn Bolvar, en sus estadsticas deca que las actividades agrcolas y mineras constituan las principales fuentes de la riqueza pblica. Adems, el Libertador reconoci el valor prominente de la agricultura y demand para ella un rgimen sustantivo y adjetivo propios.

Evolucin Histrica del Derecho Agrario

El Derecho Civil tiene respuesta para prcticamente toda la problemtica que se producen, incluyendo la relativa a la actividad agrcola y pecuaria. sin embargo, podemos afirmar que un conjunto de normas destinadas a regular el hecho agrcola o pecuario como tal, con sus principios y una filosofa propia, que atienda a estos actos como fenmenos econmico-jurdicos, solo nace a comienzos de la segunda dcada del presente siglo. En doctrina agraria se ha visto la presencia de dos escuelas en torno a que es el nacimiento u origen del derecho agrario, para algunos, el principio del mismo pertenece al inicio mismo de la humanidad, para otros pertenece o comienza con la estructuracin cientfico-jurdica

El Cdigo Civil Napolenico cre una onda expansiva en el mundo y fue un triunfo para las teoras del personalismo e individualismo en la conformacin mental del hombre del siglo XIX

Evolucin Histrica del Derecho Agrario

Nacimiento del Capitalismo

Ruptura de la Unidad del Derecho Privado

Evolucin del Sistema Jurdico Constitucional

Principios del Derecho Agrario

1. Lograr una distribucin ms justa de las tierras rurales. 2. Eliminacin del latifundio. 3. Mejorar el uso de la tierra. 4. Principio de la funcin social determinada 5. Principio de la seguridad agroalimentaria. 6. El principio de la Especialidad. 7. La Completes. 8. La Organicidad.

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Para las instituciones internacionales, la temtica de la reforma agraria en Latinoamrica tiene su origen en la distribucin muy desigual de la posesin de las tierras rurales, junto con una muy extendida pobreza rural. En Venezuela, la mayor concentracin de la pobreza se ubicaba en poblaciones menores de 25.000 habitantes y en las reas rurales (74%).

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Esto orienta la problemtica hacia la superacin de la pobreza rural como objetivo principal de las reformas y no hacia la distribucin de tierras.

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

En general, la eficacia de una reforma agraria depende de la creacin de un mercado formal y homogneo de la propiedad

Sin propiedad formal no puede haber mercado, si se entiende apropiadamente al mercado no slo como un mecanismo de transaccin; si no como un principio para organizar la actividad econmica en una sociedad

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Venezuela ha evolucionado en estos aspectos en los ltimos aos al acelerar los procesos de titularizacin y por ende en la estructuracin de un mercado formal de tierras.

En tal caso, se hacen necesarios programas regionales muy bien dirigidos al segmento de pequeos productores y campesinos, en los cuales se les preste apoyo en las reas de infraestructura y compra de insumos.

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Comportamiento de la agricultura venezolana a partir de 1960.

Serie de acontecimientos que la caracterizan y condicionan para su desarrollo futuro.

La creciente aceleracin y expansin de la actividad de los grupos empresariales

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Su incidencia en el comportamiento de la agricultura ha sido en realidad mucho menor

La Reforma Agraria, como sus logros y sus principales limitaciones han sido evaluados llegndose a conclusiones

"Los niveles de ingreso alcanzado dentro del sector reformado, estn entre los ms bajos del sector rural productor."

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

"La incorporacin de las masas campesinas al proceso de Reforma Agraria ha sido lenta, existiendo un contingente significativo de sujetos del mismo, que conforman el grueso de los jornaleros agrcolas y los desempleados y sub-empleados estacionales del campo que aun carecen de tierra"

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

A pesar de que ha habido un proceso de Reforma Agraria, la propiedad de la tierra contina concentrada en pocas manos. La estructura de la propiedad de la tierra ha sufrido variaciones poco significativas".

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Ley de Reforma Agraria del Presidente Medina Angarita, que no pudo aplicarse por el golpe militar del 18 de octubre de 1945 Ley de Reforma Agraria del presidente Rmulo Gallegos, que tuvo igualmente vigencia efmera debido al golpe del 24 de noviembre de 1948

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

Ley de la Reforma Agraria promulgada el 5 de Marzo de 1960

Corregir la injusticia social y econmica que pesa sobre nuestros campesinos La reforma se concibi como un medio de transformacin social democrtica para evitar la violencia en las reas rurales, dando lugar a un nuevo movimiento campesino fuerte y extendido nacionalmente

Antecedentes de la reforma agraria en Venezuela

SITUACIN PARA EL AO 2000. El proceso de reforma agraria fue producto de un consenso nacional donde se consagr un modelo de propiedad con una funcin social y la expropiacin se contempl como castigo.

La aplicacin de este modelo canaliz las aspiraciones de campesinado y la causa de la formacin de una clase media campesina.

DIFERENCIAS DE LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA Y DE LA LEY DE TIERRA (CUADRO COMPARATIVO)

DIFERENCIAS LEY DE LA REFORMA AGRARIA Entr en vigencia el 05 de Marzo de 1960 Esta Ley tiene por objeto la transformacin de la estructura agraria del pas Se crea el Instituto Agrario Nacional (IAN) Las tierras baldas del Estado, son compradas y adquiridas por los interesados con capacidad econmica y adquisitiva para ello al IAN. Son sujetos beneficiarios de esta Ley, todo ciudadano o extranjero, capaz de explotar el trabajo rural... Existen los propietarios de grandes extensiones de tierras y terratenientes No existe la expropiacin agraria No se menciona procedimiento jurisdiccional en cuanto a materia agraria. LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO Entr en vigencia el 13 de Noviembre de 2001. Tiene por objeto establecer las desarrollo rural integral y sustentable bases del

Se crea el Instituto Nacional de Tierras (INT) Las tierras baldas del Estado, son cedidas por adjudicacin (concesin) por parte el INT. Son sujetos beneficiarios del rgimen establecido en este Decreto Ley, todos los venezolanos y venezolanas que hayan optado por el trabajo rural... No existirn ms los terratenientes o grandes propietarios de tierras, slo adjudicados Existe la expropiacin agraria, por inoperancia o desuso de grandes lotes de tierras. Se menciona el procedimiento jurisdiccional que se debe seguir en materia agraria