Estructura del sistema internacional Esther Barb

Configuracin

del poder surgida de las relaciones entre actores

Nocin

de estructura: sirve para establecer los lmites dentro de los que se mueven los actores en su conjunto
La

jerarqua de los actores es determinante de la estructura el sistema

La

estructura es la configuracin del poder generada por las potencias del sistema

Estructura del sistema internacional

Potencias: solo ellas disponen del poder estructural que permite dictar las reglas del juego a nivel global en el sistema internacional Las grandes potencias tienen la capacidad de controlar todas las dimensiones del poder (poder soft, poder hard)

Balance of power= equilibrio de poder, mantenimiento del orden relativo en el sistema internacional est dado por las potencias

Estructura del sistema internacional

Quin establece dicho orden en el sistema internacional?

Tipos de sistemas: Criterio con base al nmero de potencias

Sistema Multipolar Sistema Bipolar Sistema Unipolar o Imperial

Equilibrio

Hegemona

Criterio con base en los sistemas de valores de las potencias

Sistemas Homogneos Sistemas Heterogneos

Estructura del sistema internacional

Quin establece la agenda internacional?

Quin determina o influye en las negociaciones globales?

Quin tiene capacidad para formular soluciones o imponerlas en caso extremo mediante el uso de la fuerza? La estructura indica como se sitan los actores del sistema internacional unos respecto de otros
Sus variables son el nmero de actores y distribucin del poder entre ellos

Estructura del sistema internacional

Sistema Unipolar o Imperial

Una nica potencia establece la agenda, dicta las normas y controla todas las fuentes de poder Rene el poder de coercin e impone su sistema de valores Sistema homogneo Las relaciones de poder se dan de manera vertical Estabilidad del sistema entra en crisis cundo sta lgica se altera por mltiples razones (internas o externas) Ej. Estados Unidos surgido de la II guerra mundial

EE.UU

A.L

EUROPA FRICA

ASIA OCEANA

Estructura del sistema internacional

Sistema Bipolar

Determinado por el equilibrio entre dos potencias Gozan de capacidades equivalentes y superiores a las de las restantes unidades del sistema y de un mecanismo para establecer el equilibrio bipolar Establecen la agenda, las normas e imponen la coercin al conjunto Puede ser homogneo u heterogneo Ej. Guerra fra: EE.UU Vs. URSS

EE.UU

URSS

Estructura del sistema internacional

Sistema Multipolar:

Determinado por el equilibrio entre varias potencias Tres o ms potencias Potencias con capacidades aproximadamente equivalentes Poder de coercin dividido El mecanismo de equilibrio se da por las alianzas evita hegemona de alguna potencia Heterogeneidad introduce incertidumbre en las alianzas (Europa aos 30s socialismo, liberalismo, fascismo) Homogeneidad Ej. Europa S. XIX Cambio en el sistema se produce por cambio en las alianzas

El Proceso del Sistema Internacional

El proceso son las redes de interaccin e intercambios que se originan entre los actores de un sistema Interacciones entre los actores determinan el cambio de estructura y del sistema internacional

Estas interacciones son dinmicas, estn en constante cambio

Las variables fundamentales del proceso son: Tipos de Interaccin Intensidad de las interacciones

El Proceso del Sistema Internacional

Interacciones Internacionales:

Hocking y Smith: son procesos poltica mente relevantesde comunicacin e intercambio entre los actores en el sistema internacional. Relevantes en tanto redistribuyen el poder en el sistema

Esos procesos se sitan en un continuum (Termmetro) conflicto/cooperacin. Pasan por diversas etapas que van de la una a la otra Los tipos fundamentales de interaccin son: El Conflicto y La Cooperacin

Guerra
Mximo nivel de conflicto de intereses

Armona
Integracin

El Proceso del Sistema Internacional

EL CONTINUUM CONFLICTO/COOPERACIN
GUERRA CONFLICTO COOPERACIN Coordinacin de intereses a partir de la percepcin de problemas comunes INTEGRACIN

Maximo nivel de Incompatibilidad discordia de intereses

Nulo nivel de discordia

Uso de la fuerza en defensa de intereses

Inters supranacional

El Proceso del Sistema Internacional

El conflicto como interaccin bsica: la guerra Situaciones de conflicto constituyen la dimensin de mayor audiencia de las relaciones internacionales Conflicto: (diversas definiciones depende de la disciplina) Rasgos del conflicto internacional:

Existencia de intereses divergentes base del conflicto La defensa dichos intereses comporta la utilizacin de instrumentos diversos Conflicto evoluciona con el tiempo a causa de las actitudes de las partes originando cambios en la naturaleza, intensidad y alcance del conflicto

El conflicto como interaccin bsica: la guerra

Las partes tienen un comportamiento conflictivo cuando ejecutan acciones incompatibles con los interese u objetivos de las otras partes
Origen de los conflictos: El criterio central es el de escasez de recursos o bienes: el beneficio de una parte va en perjuicio de la otra (Teora de juegos: juego de suma cero) Ej. Litigios por el control territorial

Otro criterio es el de incompatibilidad de posiciones o de valores Ej. control de Jerusaln incompatibilidad de valores entre rabes y judos y de escasez

Raymond Aron: conflicto es una oposicin entre grupos e individuos por la posesin de bienes escasos o por la realizacin de valores mutuamente incompatibles Conflictos ligados a la identidad comunitaria se han ido incrementando a partir del fin de la guerra fra

El conflicto como interaccin bsica: la guerra

El medio ambiente comienza a ser percibido como una posible futura fuente de conflictos

Escasez de recursos puede generar revueltas Revueltas pueden ser reprimidas militarmente Represin puede generar migraciones masivas Migraciones pueden generar enfrentamientos identitarios entre grupos Choques entre nacionales de dos Estados pueden generar un conflicto internacional

As la cadena conflictiva se autoalimenta en las zonas de mayor depauperacin

El conflicto como interaccin bsica: la guerra

Impacto de los conflictos armados en la vida de las sociedades es cada vez ms grave (desarrollo tecnolgico)

Tendencia a la inversin en las cifras de bajas en los conflictos armados: incremento de la poblacin civil afectada es cada vez mayor

Conflicto: Situacin en la que los actores tienen intereses incompatibles que les llevan a oponerse, bien sea por la posesin de bienes escasos o por la realizacin de valores incompatibles, llegando incluso al uso de la fuerza para alcanzar sus objetivos Etapas de los conflictos de larga duracin: Tensin Crisis Guerra

La guerra es la dimensin militar del conflicto, es empleo de la fuerza armada por parte de un actor

El conflicto como interaccin bsica: la guerra

Durante la guerra fra se produjo transformacin en las guerras:

Afectan principalmente a pequeos Estados del tercer mundo La mayor parte son de carcter civil o interno Sustituyen las guerras internacionales entre potencias del siglo XIX

Las guerras internas se ven intervenidas directa (tropas) o indirectamente (financiacin) por actores externos y por el crecimiento desmesurado de la industria armamentstica a nivel mundial

El conflicto como interaccin bsica: la guerra

El fin de la guerra fra tuvo efectos sobre la localizacin geogrfica de los conflictos armados:

Crece el # de conflictos en Europa: Azerbaiyn, BosniaHerzegovina, Croacia, Georgia, Reino Unido/Irlanda del norte Oriente medio: Irak, Irn, Israel, Turqua Asia: Afganistn, Bangladesh, Camboya, Filipinas, India, Indonesia, Myanmar, Sri Lanka, Tayikistn frica: Angola, Argelia, Liberia, Ruanda, Somalia, Sudfrica, Sudn Amrica: Colombia, Guatemala y Per

La cooperacin como interaccin bsica: la integracin

La cooperacin tiene su forma extrema en la integracin (sta ltima se basa en una lgica superadora del sistema de Estados)
Objetivos incompatibles que pueden terminar en el uso de la fuerza (guerra) pasan a ser problemas comunes que requieren de un espritu de cooperacin Intensidad de la cooperacin puede variar: desde la negociacin diplomtica hasta la creacin de una organizacin de Estados que compartan soberana La mayor parte de interacciones internacionales son de cooperacin

La cooperacin como interaccin bsica: la integracin

Teora de juegos explica que los actores llevan a cabo un clculo coste/beneficio que les muestra que sus intereses individuales estn mejor defendidos y de manera ms barata si se hace de forma conjunta Condiciones que favorecen relaciones de cooperacin:

Existencia de intereses, objetivos y necesidades comunes o complementarias entre las partes Distribucin equitativa de costes, riesgos y beneficios entre las partes Confianza en que la otra parte cumplir con sus obligaciones Interacciones que han de llevarse a cabo en trminos de reciprocidad y de confianza mutua

La cooperacin como interaccin bsica: la integracin

Clasificacin de los tipos de cooperacin: Segn las reas de cooperacin:

Poltica (relaciones bilaterales Francia-Alemania tratado Francoalemn de cooperacin 1963 para mantener consulta poltica entre los pases) Econmica (Sistema Bretton Woods en materia monetaria o GATT en materia comercial) Tcnica (planificacin militar conjunta OTAN, PNUD desarrollo

La cooperacin como interaccin bsica: la integracin

Segn el nivel de formalizacin de la cooperacin:

Altamente formalizadas mediante mecanismo jurdico (tratados) De carcter informal (acuerdos polticos)

Segn los actores implicados:

Cooperacin bilateral (entre dos Estados), el donante tiene mayor capacidad de control sobre el receptor Cooperacin multilateral (en el marco de una organizacin internacional) A nivel interestatal A nivel subestatal (cooperacin trasnfronteriza entre gobiernos regionales A nivel transnacional (ONG que participan en proyectos de cooperacin) A nivel supraestatal (cooperacin en el marco de Organizaciones internacionales UNESCO, OMS)

La cooperacin como interaccin bsica: la integracin

Un ejemplo de Cooperacin internacional de gran importancia es la cooperacin para el desarrollo

Conjunto de actividades desarrolladas por los pases desarrollados que implicando alguna transferencia de recursos a los pases subdesarrollados tiene como finalidad principal la de ayudar a superar la difcil situacin existente en stos ltimos pases

La cooperacin como interaccin bsica: la integracin

Tres visiones de la integracin:

Jurdico institucional (transferencia de soberana e instituciones independientes) Creacin de identidad compartida (creacin de identidad comn) Comunidad de seguridad (eliminacin de la guerra)

*Interacciones en el sistema que van desde la guerra hasta la cooperacin constituyen realidades cotidianas que han dado forma al sistema internacional *Paradoja: nunca antes los niveles de conflictividad y de cooperacin haban sido tan elevados como los que vivimos en la actualidad