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1. Aspectos conceituais 2. Aes indutoras do uso racional 3. Experincias e programas em GDA 4. Caso de estudo: Campina Grande-PB
Aos Sistemas: Sistema Bacia Hidrogrfica; Sistema Pblico de Abastecimento; Sistema Edificaes.
Sistema Edificao
Questionamento
Gerenciamento da Demanda de gua
Os usurios da gua
Gerenciamento da Demanda de gua
Usos consuntivos: abastecimento humano e animal; Indstria; Irrigao. Usos no-consuntivos: navegao; recreao; gerao de energia.
Historicamente: expanso da oferta rios; lagos; fontes; lenol subterrneo (poos); reservatrios (regularizao); transposio de vazes.
Expanso da oferta
Gerenciamento da Demanda de gua
Viso tradicional: isolada, fragmentada gua como recurso inesgotvel. Sem considerao: ciclo hidrolgico, bacia hidrogrfica; integrao guas superficiais e subterrneas; integrao quantidade e qualidade. Sem preocupao: Como a gua est sendo usada pela sociedade?
Problemas nos sistemas: bacia hidrogrfica; abastecimento pblico; edificaes (usurios final).
Como resolver os conflitos?
Como resolver?
Gerenciamento da Demanda de gua
Consiste em medidas, prticas ou incentivos que produzam um uso eficiente de gua pela sociedade, atravs da reduo do consumo final do usurio e modificao de hbitos de consumo, sem prejudicar os atributos de higiene e conforto dos sistemas originais (SILVA et al, 1999).
Racional. 1. Que usa da razo; que raciocina. 2. Que se deduz pela razo. 3. Conforme a razo.
Razo. ...3. Bom senso; juzo; prudncia. Racionalizao. 1. Ato ou efeito de racionalizar.
assegurar que se mantenha uma oferta adequada de gua de boa qualidade para toda a populao do planeta, , adaptando as atividades humanas aos limites da capacidade da natureza Os planos racionais de utilizao da gua tm de contar com o apoio de medidas de conservao e minimizao do desperdcio
preciso dedicar ateno especial aos efeitos crescentes da urbanizao sobre a demanda e o consumo de gua
Uma melhor gesto dos recursos hdricos urbanos, incluindo a eliminao de padres insustentveis, pode dar uma contribuio substancial mitigao da pobreza e melhora da sade e da qualidade de vida dos pobres das zonas urbanas e rurais
O que fazer?
Tecnolgicas;
Regulatrias/Institucionais; Econmicas; Educacionais.
Aes tecnolgicas
Gerenciamento da Demanda de gua
Dispositivos economizadores; Medio individualizada; Sistemas individuais ou comunitrios de captao de gua de chuva; Reso de gua; Controle de vazamentos na rede e nas edificaes; Outras.
Bacia sanitria: 29% do consumo de gua residencial; A adoo de bacias VDR: tendncia internacional definida pela necessidade de racionalizar o uso da gua;
Comercializadas em pases da Europa (volume de descarga entre 9 e 3 litros); Estados Unidos, Japo (9 e 6 litros); No Brasil: NBR- 6452 da ABNT (2002).
Bacia VDR (3 litros) Bacia VDR (6 litros) Sucia Frana Brasil EUA Europa Japo Baixo Baixo Baixa Baixa Baixa 6,0
Procedncia
Nvel tecnolgico Impacto cultural Dificuldade de implantao em edifcios a construir Dificuldade de implantao em edifcios existentes Dificuldade de manuteno Consumo mdio de gua (litros/descarga)
Arejador: dispositivo fixado na sada da torneira, que reduz a vazo da gua, diminuem cerca de 50% o jato das torneiras;
Torneira com tempo de fluxo determinado: dotada de dispositivo mecnico que acionado, libera o fluxo de gua, fechando-se automaticamente aps um tempo determinado
Torneira acionada por sensor infravermelho: funciona com um conjunto de emissor e receptor. O receptor detecta a reflexo emitida pelas mos e aciona a vlvula que libera a gua para o uso, cessando o fluxo quando as mos so retiradas do campo de ao do sensor.
Tcnica mais utilizada: coletar gua por meio de calhas dispostas nos telhados e armazenamento em cisternas; Cisterna: elemento popular no meio-rural nordestino;
Acesso a diversos nveis scio-econmicos da populao.
Vantagens da cisterna
Gerenciamento da Demanda de gua
A chuva que cai do telhado coletada por calhas e estocada em pequenos reservatrios de fcil construo; Como parte da precipitao armazenada em curto perodo de tempo previne-se tambm as enchentes; Aumenta-se a oferta de gua, aliviando-se o sistema formal de abastecimento dgua.
Reso de gua
Gerenciamento da Demanda de gua
Processo pelo qual a gua, tratada ou no, reutilizada para o mesmo ou outro fim; Finalidade: suprir a deficincia fornecimento de gua potvel para domsticos e/ou industriais; do fins
Reciclagem: reso interno antes da descarga em um sistema geral de tratamento ou outro local de disposio.
Aes regulatrias/institucionais
Gerenciamento da Demanda de gua
Aes regulatrias/institucionais
Gerenciamento da Demanda de gua
Regulamentao mais adequada da prestao do servio de concesso e distribuio de gua; Outorga pelo uso da gua; Criao de comits de bacias; Outras.
NBR 6452/97 - a partir de 2002: bacias sanitrias produzidas com volume de descarga reduzido (6 l/descarga)
Lei 9.433/97
Gerenciamento da Demanda de gua
Aes econmicas
Gerenciamento da Demanda de gua
Estmulos fiscais para reduo de consumo e adoo de novos instrumentos tecnolgicos; Tarifao que estimule o uso eficiente da gua sem penalizar os usurios mais frgeis economicamente; Cobrana pelo uso da gua bruta; Outras.
Aes educacionais
Gerenciamento da Demanda de gua
Incorporao da questo da gua aos currculos escolares; Programas e campanhas de educao ambiental;
Outras.
Experincias e programas
Gerenciamento da Demanda de gua
Waterloo (Canad); Cidade do Mxico (Mxico); Japo; frica do Sul; Israel e Mxico; Cidade de Bogor (Indonsia);
Experincias internacionais
Gerenciamento da Demanda de gua
CIDADE OU LOCAL/PAS Waterloo/Canad (Regional Municipality of Waterloo, 2006) British Columbia/Canad (British Columbia Ministry of Enviroment, Lands & Parks, 2006) Pases rabes (ABU-ZEID et al, 2004) ATIVIDADES Retardou a expanso da oferta de gua atravs de programas de eficincia do uso da gua como distribuio de bacias sanitrias de menor consumo. O uso de gua per capita diminuiu em mdia em 10% nos ltimos anos (desde 1991). Desenvolveu o programa Water Conservation Strategy que prov um sistema de gerenciamento da demanda. Em virtude da escassez hdrica e o no acesso aos servios de abastecimento dgua, um programa de gerenciamento da demanda est sendo aplicado nas regies ridas. Estima-se um potencial de reduo de demanda de 32 bilhes m3/ano, correspondente aos setores domstico (12%), industrial (0,3%), irrigao (50,2%), e reuso de gua (37,5%). O Programa 1% Water Conservation objetiva que cada morador reduza o uso de gua em 1% por ano durante 10 anos. Compe-se de programas educacionais, incentivos financeiros, promoes especiais que ajudem a atingir a reduo de 1%. Instalaes de aparelhos de gua econmicos; identificao e reparo de vazamentos e irrigao mais eficientes contriburam para uma queda de 14% per capita no uso de gua de 1989 a 1991. Devido ao alto custo de expanso da oferta, adotou-se um aumento nas tarifas de gua de 30% e uma campanha pblica para reduzir o consumo. Em trs meses, o consumo mdio mensal diminuiu em 29%. Fonte: Ribeiro e Braga, 2006.
Seattle/ Estados Unidos (City of Seattle, 2001) Jerusalm, Israel (BANCO MUNDIAL, 1998) Bogor, Indonsia (BANCO MUNDIAL, 1998)
Programa de Uso Racional da gua (PURA) (PURA, 2006; SILVA, 2004; TAMAKI, 2003)
Brasil
Gerenciamento da Demanda de gua
PNCDA
Objetivo geral: promover o uso racional da gua de abastecimento pblico nas cidades brasileiras, em benefcio da sade pblica, do saneamento ambiental e da eficincia dos servios. Fase I: 16 DTAs (Documentos Tcnicos de Apoios) Fase II: + 4 DTAs e portal na Internet (www.pncda.gov.br) Fase III: reviso, elaborao de DTAs e cursos de capacitao
Brasil
Gerenciamento da Demanda de gua
PURA
Objetivo geral: garantir o fornecimento de gua e a qualidade de vida da populao. Estabelece normas e diretrizes para o uso racional; Instalao de equipamentos economizadores de gua.
Entidade Hospital das Clnicas Universidade de So Paulo Reduo/economia reduo de 25% reduo de 27%
Alm do racionamento o Governo Estado iniciou a construo da Barragem de Acau; Anlise da crise inexistncia da gesto de RH em trs nveis: Nvel da bacia hidrogrfica; Nvel do aude Boqueiro; Nvel dos usurios de gua.
Causas da crise (Galvo et al, 2001): Irrigao descontrolada na bacia; Ausncia de uma gesto da demanda adequada; Altos nveis de perdas durante a distribuio; Construes descontroladas de reservatrios a montante; Entre outras.
Objetivo: substituio dos aparelhos convencionais por poupadores - Bacia sanitria; - Chuveiros; - Torneiras; - Mictrios; Dados necessrios:
hidrossanitrios
Contabilizao dos aparelhos Pesquisa de mercado (custo dos produtos) Perfil de consumo da UFCG Estrutura tarifria da CAGEPA Resultados:
Aquisio de dados:
Anlise social:
- Entrevistas domiciliares
Anlise econmica: - Retorno de investimento Anlise ambiental: - Reduo de consumo.
Anlise econmico-ambiental
Gerenciamento da Demanda de gua
1 Alternativa:
- Cisterna de 15 m + 2 bacias de 12 l (j instalada);
- Custo: R$ 3.000,00.
2 Alternativa: - cisterna de 15 m + 2 bacias de 6 l (j instalada); - Custo: R$ 3.000,00.
Anlise econmico-ambiental
Gerenciamento da Demanda de gua
3 Alternativa:
- Cisterna de 15 m + 2 bacias de 6 l; - Custo: R$ 3.300,00.
4 Alternativa:
- 2 bacias de 6 l;
- Custo: R$ 300,00.
* Cisterna para alimentar apenas as bacias
Anlise econmico-ambiental
Gerenciamento da Demanda de gua
5 Alternativa:
- Torneiras e chuveiros; - Custo: R$ 500,00.
6 Alternativa:
- 2 bacias de 6 l + torneiras e chuveiros; - Custo: R$ 800,00.
Entrevistas domiciliares
Gerenciamento da Demanda de gua
Objetivo:
- conhecimento da populao em relao
crise;
- aceitabilidade alternativas tecnolgicas. Plano de Amostragem: - NBR-5426: Plano de Amostragem e procedimentos na inspeo por atributos; - NBR-5427: Guia para Utilizao da NBR5426.
Amostra
Gerenciamento da Demanda de gua
Questionamentos
Conhecimento dos problemas de abastecimento de gua Sugestes para minimizar esses problemas Perda de gua por vazamentos na rede de abastecimento na cidade Perda de gua por vazamentos na rede de abastecimento nas ruas do bairro
Residncias (Conjunto dos Professores) 100% Racionamento, conscientizao e transposio de vazes (15,6%)
97%
95%
59%
45%
Questionamentos Opinio sobre os servios prestados pela concessionria de gua e esgotos da cidade Medidas adotadas em pocas de racionamento Porcentagem dos entrevistados que acham que h muito desperdcio de gua nas residncias Atividades de maior consumo de gua
Questionamentos Opinio a respeito da tarifa de gua Opinio a respeito do aumento da tarifa de gua como forma de induzir a diminuio do consumo Alternativas de gerenciamento de demanda urbana de gua mais conhecidas
Residncias (Conjunto dos Professores) Cara (44% dos entrevistados) 62,5% dos entrevistados acham que esta medida no eficaz Uso de gua de chuva (100%), reso de gua (96,9%)
Residncias (Santo Antnio) Barata (60% dos entrevistados) 65% dos entrevistados acham que esta medida eficaz Uso de gua de chuva (95%), reso de gua (85%)
Aceitabilidade geral
Aceitabilidade econmica
Aceitabilidade ambiental
Conjunto dos Professores (44% nas residncias e 75% apartamentos) tarifa de gua cara;
Santo Antnio (60% nas residncias e 100% apartamentos) tarifa de gua barata; Nvel social alto maior consumo de gua conta de gua mais elevada; Nvel social baixo menor consumo de gua conta de gua mais baixa;
Tarifa de gua varia com consumo; Limite mnimo de 10 m induz uso irracional; Reduo de consumo x diminuio de custos; Aumento da tarifa: - Conjunto dos Professores (62,5%): no eficaz; - Santo Antnio (62,5%): eficaz; Nvel social maior desperdcio j virou hbito;
Nvel social menor populao com recursos limitados; Sugesto de entrevistados: - Bnus para meta alcanada; 75% Conjunto dos Professores e 100% Santo Antnio medio global injusta;
Alternativa mais aceita bacia VDR: - custo de implementao; - no exige mudana de hbitos.
Casa com 200 m de rea coberta; Duas bacias sanitrias; Consumo mdio por residncia CAGEPA; VP = Cs x p x A, onde: VR volume considerando as perdas; VC consumo mensal da bacia; Io investimento inicial (pesquisa de campo); Tarifa fixa de 0 a 10 m: retorno quando CMR>10 m.
7,660 11,040
6,128 8,832
-3.000,00 0 0 0 0 0 0 0
19,400 15,520 22,218 17,774 21,740 17,392 22,040 17,632 21,340 17,072 11,680 9,344
VR-VC < 0 retirar gua da rede para as bacias; VR VC < 0 reduo consumo = VR; VR VC > 0 reduo de consumo = VC.
Critrio social: - Bacia VDR: 81,30% residncias; - Torneiras e chuveiros: 75% apartamentos. Critrio econmico: - 4 Alternativa (2 bacias de 6 l): 3 anos e 6 meses; Critrio ambiental: - 1 Alternativa (Cisterna de 15 m3 + 2 bacias de 12 l (j instalada): ndice de reduo de consumo de 47%.
Critrio social:
- Bacia VDR: 90% residncias; - Torneiras e chuveiros e medio individualizada: 80% apartamentos.
Critrio econmico:
- 4 Alternativa (2 bacias de 6 l): 2 anos e 7 meses;
Critrio ambiental:
- 6 Alternativa (2 bacias de 6 l + torneiras e chuveiros) : ndice de reduo de consumo de 40%.
Mrcia Maria Rios Ribeiro (prof. da Unidade Acadmica de Eng. Civil); Tatiana Mximo Almeida de Albuquerque (doutoranda da UFRGS); Maria Josicleide Felipe Guedes (Aluna de Eng. Civil, pesquisadora AERH); Mirella Lencio Motta (Aluna de Eng. Civil, pesquisadora da AERH);