NO A LA AUTOPISTA POR AVENIDA LA FLORIDA

ASAMBLEA CIUDADANA

MODELO VIGENTE DE HACER CIUDAD

Homogneo: Realidades no acordes, se ocultan

Jerrquico: Sin participacin ciudadana real

Exitista, monumental y ostentoso No sustentable Centralizador

Orientado al Lucro: Concesin, privatizacin, etc.

Enmarcado en Estado Subsidiario: Slo limita y

coteja

I.- CMO CONECTAMOS NUESTROS BARRIOS?

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

I.- CMO CONECTAMOS NUESTROS BARRIOS?

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

II ANLISIS DE LOS ARGUMENTOS PARA LA CONSTRUCCIN DE AUTOPISTAS URBANAS

1.Crecimiento del parque vehicular

No existe una planificacin urbana racional: Se permite construccin inmobiliaria sin planificar debidamente el sistema de transporte de los nuevos asentamientos. El aumento del parque vehicular no puede ser solucionado mediante un aumento de la oferta vial (solucin de corto plazo) Est demostrado internacionalmente que ante la construccin de autopistas urbanas la demanda de vehculos crece ms rpido que s no las hubiese (incentivo al uso de vehculos particulares)

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

1.1.- Crecimiento del parque vehicular en Chile

Ao 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Vehculos 2.128.855 2.176.501 2.218.062 2.250.024 2.351.662 2.444.571 2.599.425 2.762.593 2.955.303 3.068.220 3.299.446 Tasa Crecimiento 2,24 1,91 1,44 4,52 3,95 6,35 6,33 6,28 6,98 3,82 7,54 Promedio

2,81%

221,1%
6,22%

Comienzo de Operacin de Autopista Central (Primera Autopista Urbana)

Crisis Sub Prime. Recesin Mundial

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

1.2.-

Aumento de la Congestin Vehicular

El vehculo privado hace un psimo uso del espacio vial disponible, ya que es sumamente ineficiente.

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

2.-

Aumento de la Expansin Inmobiliaria

Autopistas Urbanas AUMENTAN expansin inmobiliaria, especialmente en sectores que no se han desarrollado urbanamente (compras masivas de terrenos) El aumento de la oferta vial en el corto plazo, genera incentivos para la construccin de mas viviendas. Especialmente de cambios en plano regulador en altura. Aumenta demanda de vehculos y la autopista colapsa en el corto plazo. Solucin ineficiente y errada. Al cabo de unos pocos aos la nueva infraestructura vial, las modernas autopistas colapsan completamente.
Autopistas Urbanas

Aumento Parque Vehicular

Deficiente Transporte Pblico

Expansin Inmobiliaria

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

COPSA, 2010 - Visin de la industria: Infraestructura Vial y Aeropuertos Seminario LyD: Concesiones Hacia dnde vamos?

NOx: xidos de Nitrgeno

Fuente: Informe del Estado del Medio Ambiente 2011

4.- VIAJES POR MODO

Viajes Motorizados Ciudad Ao Viajes Totales Transporte Privado Transporte Pblico Otros Caminata Bicicleta Viajes No Motorizados

Gran Santiago

1991

7.230.222

1.180.716

16%

3.898.313

54%

416.953

6%

1.604.068

22%

130.172

2%

Gran Santiago

2001

15.585.633

3.465.063

22%

5.205.006

33,4%

622.128

4%

5.964.457

38%

328.979

2%

Gran Santiago

2006

17.333.023

3.822.034

22%

5.697.790

32,9%

922.896

5%

6.379.734

37%

510.569

3%

Fuente: Secretaria de Planificacin de Transporte (SECTRA)

III - REALIDAD DE AUTOPISTAS URBANAS

III - REALIDAD DE AUTOPISTAS URBANAS

Autopistas Urbanas NO son tendencia internacional

San Francisco, USA, 1960

San Francisco, USA, 2008

6.- REALIDAD DE AUTOPISTAS URBANAS

Milwakee, USA, 1990

Milwakee, USA, 2006

6.- REALIDAD DE AUTOPISTAS URBANAS

Portland, USA, 1960s

*Postal turstica promociona autopista

Portland, USA, 2005

6.- REALIDAD DE AUTOPISTAS URBANAS

Sel, Corea del Sur

$380 MM de USD y mas de 620.000 toneladas de concreto removido y reciclado

6.- REALIDAD DE AUTOPISTAS URBANAS

Sel, Corea del Sur

Entonces:

Por qu REALMENTE se decide por esta manera de conectividad?

SISTEMA DE CONCESIONES VIALES

Cmo es el negocio de las concesiones viales?
Estudio de demanda Se proyectan los flujos a X aos con diversas tarifas de peaje Se calcula el costo de construir la autopista Se divide el costo total por el nmero de aos de concesin y los flujos vehiculares que pasarn a una tarifa X Se encuentra un punto de equilibrio relativo Se aplica un % de rentabilidad razonable Se licita definiendo el nmero de aos y estipulando las tarifas a cobrar y se garantizan los flujos vehiculares

Un inversionista extranjero recibe un negocio asegurado por varias dcadas

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

ENTONCES: QUIN SE BENEFICIA REALMENTE?

Privados Usuarios
: Financian
$TAG

Habitantes :Externalidade
s Negativas

Estado:
Subsidio al lucro

QU SIGNIFICA ESTO?
S circulan ms vehculos que N estimado, esa diferencia la

devuelve el concesionario al Estado

Si circulan menos vehculos que N estimado, la diferencia entre

lo que circul y lo que se garantiz lo paga el Estado.

NEGOCIO SEGURO Y RENTABLE PARA CONCESIONARIO Ganan adems inmobiliarias al subir valor de terrenos no

construidos o de hogares en construccin de miles de UF.

2011: lvaro Miranda Delgado, Doctor en Transporte UTEM

INCENTIVOS POLTICOS
Gobierno de turno muestra inversin

Vende nocin de progreso con Mega Construcciones

Sacar provecho de Ministerios ms vistosos

Autopista Costanera Central

EL PROYECTO

AUTOPISTA COSTANERA CENTRAL

Presentado el 2005 por multinacional OHL Declaracin Inters Pblico : 26/06/2009 Inversin Preliminar : 43.000.000 UF

(985.044.000.000 millones de pesos) Plazo de la Concesin: 40 aos (plazo estimado) Regin Metropolitana Comunas: Santiago, San Miguel; San Joaqun; Macul; La Florida y Puente Alto

 R E G I N ME T R O P O L I T A N A D E S A N T I A G O : C R E C I MI E N T O U R B A N O , D E S A R R O L L O S O S T E N I B L E Y S E G U R I D A D H U MA N A

Mtodo de construccin trinchera

JUSTIFICACIN DEL MOP

Crecimiento de parque vehicular y demanda vial
Congestin y tiempos de viaje sur-norte

Expansin inmobiliaria
Accidentes

SIN EMBARGO
Principales problemas viales de La Florida son oriente-poniente.

Viajes en su mayora son en direccin nor-oriente.

No resuelve problemas de congestin, los agudiza (ej: Nodo

Departamental-Vespucio)
Accidentes en autopistas de alta velocidad y sin bermas como el

actual proyecto son de mayor gravedad.

Aumento incontrolable del parque automotriz

Cules seran las reales implicancias?

CMO NOS AFECTA

Segregacin del espacio urbano

SEGREGACIN
Barreras fsicas: introduccin de nueva infraestructura vial que

produce excesivos largos de viaje en caminata, cruces peatonales inaccesibles para personas con movilidad reducida.
Barreras sicolgicas: ruido, miedo de sufrir accidentes. Barreras sociales: Imposibilidad de tener un estilo de vida

tranquilo, dificultades para el contacto social entre vecinos.

ECONOMA LOCAL
Afectar al pequeo, mediano e

incluso gran comercio, disminuyendo la accesibilidad y el flujo de potenciales clientes.

Incertidumbre sobre qu suceder

con Feria Plaza de Abastos, Prgola, Artesanos, entre otros polos comerciales.

ECONOMA LOCAL
Acceso. Expropiaciones. Disminucin de clientes potenciales Intervencin en centros y zonas comerciales consolidadas.

MEDIOAMBIENTE
Contaminacin atmosfrica por emisiones de gases

(emergencias y preemergencias).
Contaminacin acstica Destruccin de Bandejn Central, rea verde de la comuna (La

Florida 2008: 3,1 m2 x hab. / ideal segn UNESCO 12,5 m2 x hab.)

SALUD
Nios que viven a menos de 500 metros de la autopista vern

una "substancial" prdida de capacidad pulmonar cuando lleguen a los 18 aos (Revista The Lancet, 2007).
Al aumentar la contaminacin medioambiental, aumentan los

problemas de salud en poblacin ms vulnerable (nios y ancianos).

Dificultad para acceder a servicios de salud, consultorio, centros

de dilisis (caso emblemtico Vespucio Sur).

PATRIMONIO MATERIAL E INMATERIAL

Expropiaciones
Se modifica la cultura barrial, se destruyen lazos, patrimonio

inmaterial.
Desarrollo social alcanzado: que pasar con el consultorio, los

colegios, plazas, etc.

NO QUEREMOS UNA NUEVA AUTOPISTA!

Audiencia Pblica en Municipalidad de La Florida

Exposicin invitados por Unin Comunal de Juntas de Vecinos de La Florida

Entrega de volantes en Plaza de Abastos

1 Cicletada No a la Autopista por Avenida La Florida

Presentacin foro CEPAL 2012: Regin Metropolitana de Santiago: Crecimiento Urbano, Desarrollo Sostenible y Seguridad Humana

CIERRE GRUPO 2DA CICLETADA NO A LA AUTOPISTA POR AVENIDA LA FLORIDA

3ERA CICLETADA 8 DICIEMBRE 2012

Una propuesta desde las comunidades

PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD

NO QUEREMOS UNA NUEVA AUTOPISTA!

No resuelve los problemas de la comuna y genera mltiples

externalidades negativas

Negocio seguro para mercado de concesionarias

Fomenta un modelo de ciudad inequitativo, excluyente e inviable

Significara una nueva herida sobre nuestra comuna y regin.

Sistema de Transporte Integral

Metro subterrneo Tranva Infraestructura seria para ciclistas

Participacin de la comunidad
Participacin ciudadana en decisiones trascendentales que

afectan la ciudad Ingreso del proyecto al SEIA (Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental) Plebiscito comunal vinculante

Sistema de Transporte Integral

Valor estimado construccin Autopista trinchera cubierta Autopista Tnel minero Metro

1 km.
23 km.

U$69.074.140
U$1.588.705.2 20

U$82.570.056
U$1.899.111.2 93

U$74.702.702
U$1.718.162.1 62

Fuente: Metro de Santiago. Calculo obtenido a partir del costo de las nuevas lneas de Metro L3 y L6.

Sistema de Transporte Integral

Autopista Contaminacin en reas altamente pobladas Incentiva aumento progresivo del automvil Rentabilidad social cuestionable Aumento congestin vehicular Metro No contaminante

Reduce los tiempos de viaje Reduce los tiempos de viaje Reduce aumento progresivo del automvil Aumenta rentabilidad social Disminuye congestin vehicular

Afecta valor de las Genera plusvala en propiedades adyacentes propiedades Fuente: Francisca Ward, Movilidad urbana: autopistas v/s adyacentes transporte pblico.
En: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2012/12/05/movilidad-urbanaautopista-vs-transporte-publico/

DERECHO A UNA VIDA DIGNA

Criterios de hacer ciudad se construyen en base a intereses ideolgicos,

exacerbando las desigualdades sociales La nocin de progreso se ha sobrepuesto por sobre la integridad humana El Estado ha asumido un rol secundario, vigilante y facilitador en todo este proceso. El problema es el Estado Subsidiario. Aqu surge la duda:

Qu sucede HOY con nuestra conectividad vial? Qu tipo de transporte privado es el que priorizamos? Qu tipo de transporte pblico necesitamos?

CONCLUSIONES
HACER REALIDAD EL DERECHO A LA CIUDAD: Ejercicio pleno de la ciudadana, entendido como la realizacin de todos los derechos humanos y libertades fundamentales, asegurando la dignidad y el bienestar colectivo de los habitantes de la ciudad en condiciones de igualdad y justicia, as como el pleno respeto a la produccin y gestin social del hbitat. Gestin democrtica de la ciudad, entendida como el control y la participacin de la sociedad, a travs de formas directas y representativas, en el planeamiento y gobierno de las ciudades, priorizando el fortalecimiento y autonoma de las administraciones pblicas locales y de las organizaciones populares. Funcin social de la propiedad y de la ciudad, entendida como la prevalencia, en la formulacin e implementacin de las polticas urbanas, del inters comn sobre el derecho individual de propiedad; implica el uso socialmente justo y ambientalmente

MUCHAS GRACIAS!
Mayor informacin:
http://noautopistalaflorida.blogspot.com/ noautopista.laflorida@gmail.com No Autopista Concesionada La Florida @NoAutopistaLaFl