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La
Soberana del Pueblo es la nica Autoridad Legtima de las Naciones Simn Bolvar 1
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SEMINARIO REGIONAL: Auto reforma Sindical y Trabajadores (as) en la Economa Informal Organizacin y Seguridad Social
Evento organizado por: la Confederacin Sindical de Trabajadores (as) de las Amricas CSA y la Confederacin Sindical Internacional CSI
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INTRODUCCIN
Hoy, en el mundo entero, presenciamos cambios y transformaciones tecnolgicas. Culturales y sociales impulsados por los avances y descubrimientos cientficos tales como la computacin, la informtica, la telemtica, la biogentica, la bioqumica, las telecomunicaciones y la globalizacin. Esto hace que las relaciones laborales sufran las consecuencias de los grandes cambios universales y, por otro lado las polticas, medidas y decisiones tomadas por los gobiernos, conforman los resultados que hoy exhibimos. El sector informal se presenta como la nica fuente de trabajo, en estos momentos, tras varios perodos de recesin en el mercado laboral, muestra seales de crecimiento, alcanzando su capacidad mxima de absorcin de empleos. Los trabajadores en economa informal de hoy estn en la cuerda floja, estn pasando de informales a desocupados y desprovistos de ingresos y de proteccin social. La progresin del desempleo y el abultamiento del sector informal conducen a una situacin laboral insostenible que requiere con urgencia respuestas concertadas por los gobiernos, con las Organizaciones de trabajadores y el sector empresarial en el marco de un verdadero dilogo social. El crecimiento econmico es una necesidad insoslayable, pero cabe recordar que debe acompaarse de una poltica de promocin de empleo digno, estable, cubierto por la proteccin social y plenamente respetuoso de los derechos garantizados en la legislacin laboral y en los Convenios de OIT.
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DECLARACION DE PRINCIPIOS
COMO TRABAJADORES:
Proclamamos nuestros derechos polticos como sujetos de democracia plena y como actores responsables de nuestras actividades laborales a favor de la consolidacin de nuestra actividad laboral dentro de la sociedad , Ratificamos, el trabajo como bien de la humanidad, lo consideramos patrimonio colectivo de todos los seres humanos Reconocemos a los hombres y mujeres trabajadores no dependientes en la economa informal, a la juventud, a los marginados, desempleados, migrantes, jubilados, pensionados, minusvlidos, a los trabajadores rurales, a los indgenas, como sujetos con derecho al trabajo, y con iguales oportunidades de realizacin como seres humanos, como personas con capacidad para trascender hacia mejores oportunidades laborales y como ciudadanos con deberes y derechos ante la sociedad, Resaltamos: el derecho a darnos la organizacin que merecemos , sin limitaciones, donde priven la legitimidad de su dirigencia natural, la tolerancia y el pleno uso de la libertad. Sin temor a equivocarnos, decimos que tenemos frente a nosotros uno de los verdaderos desafos del siglo XXI.
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ESTADISTICAS
En Amrica latina los primeros registros de informalidad los ubicamos desde 1.969. En la dcada de los 80 con la crisis de la deuda externa, se observa un repunte pronunciado de la actividad informal. Entre 1993 y 1995 se produce un aumento del 40% en el mundo de la informalidad. Entre 1.999 y 2.008 el sector informal absorbe el 100% la demanda de empleo (caso Venezuela). Con la poltica de estatizacin y la reduccin del aparato productivo, el Estado cesa en su rol de ser el gran empleador. El estancamiento del aparato productivo, en sectores importantes de la economa privada y en sectores como petroleros, petroqumicos, electricidad, gas, construccin, comercio y servicios contribuyeron en Venezuela con el crecimiento de ms del 65% de la fuerza laboral venezolana hayan fortalecido la informalidad.
Economa Informal Economa Formal Millones de personas 14 12 10 8 6 4 2 0 Fuerza Laboral Activa
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En Venezuela, segn el Instituto Nacional de Estadsticas INE, para el cuarto trimestre (Octubre 2.007), la Poblacin Total es de 27.109.465 personas, la Fuerza de Trabajo es de 13.459.909 personas, la Fuerza de Trabajo Ocupada es de 12.159.286 (84,3%), la Fuerza de Trabajo Desocupada es de 2.852.736, donde las mujeres estn en un porcentaje de 981.396 (18,8), los hombres en 101.340 (27,0%) y los jvenes en 940.368 (13,6%); pertenecen al sector pblico 2.386.756, (13,9%), en el sector privado estn 9.307.550 (86,1%), de estos trabajadores 6.921.794 (53,4%) trabajan en la economa informal.
Hombres
Millones de personas 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Total Fuerza Laboral
Mujeres
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Hoy en da, se puede decir que de cada 10 trabajadores estos se distribuyen de la siguiente manera: 01 en el Sector Pblico 01 en el Sector Privado 01 est desempleado 07 en la Economa Informal
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1. Formalizacin de la economa y el trabajo informal. Enfoque productivo global. Los trabajadores no asalariados. Los trabajadores asalariados de las Microempresas; 2. Estrategia sindical interna, 3. Estrategia sindical externa (rea estatal) y 4. Elementos complementarios: reformas estatutarias en las Centrales.
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1. Pleno respeto de los derechos humanos de los trabajadores informales de acuerdo a los incluidos en la Declaracin de 1.998. 2.002 2. Derecho de sindicacin y negociacin colectiva, 3. Promocin de la seguridad social universal y de la legislacin laboral que integre a los trabajadores de la economa informal, 4. Creacin y funcionamiento de centros de capacitacin profesional y perfeccionamiento 5. Formacin de cooperativas y mutuales
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El Proyecto plantea: 1. 2. 3. 4. Justificacin original de la definicin informal de OIT. Reconsideraciones a esta definicin original. Precariedad laboral Opciones para el estudio: Trabajadores independientes, en unidades familiares sin empleo asalariado. Asalariados en Microempresas informales y Empleadores de microempresas.
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CONCLUSIONES
pleno empleo productivo, en los pases subdesarrollados y en vas de desarrollo, evidencian un alto nivel de informalidad, por la poca inversin de capital y baja productividad Esto rebasa en muchos pases la mano de obra ocupada formal y organizada, lo que nos lleva a concluir que el Movimiento Sindical tambin est en crisis, ya que cada trabajador en la economa informal representa un afiliado menos;
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CONCLUSIONES
casos, por su dispersin, la falta de cotizacin y muy poco o ningn apoyo de las Centrales Obreras, ms aun, cuando la conforma un alto porcentaje de mujeres y nios, sin ninguna proteccin social, esto determina que la informalidad tiene rostro de una mujer pobre y los nios de la calle en su mayora de madres trabajadoras en la economa informal que hacen del puesto de trabajo, la cuna del beb, ste crece y su hogar es la calle. Adems, la falta de una normativa legal eficiente y efectiva o sencillamente que no se aplica, llevan a disputas por espacios pblicos entre trabajadores y peatones lo que trae como consecuencia, rechazos y peleas entre comunidad y trabajadores, es decir, pueblo contra pueblo.
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RECOMENDACIONES
Se hace indispensable la organizacin, capacitacin, formacin y orientacin para los trabajadores informales, estableciendo tcnicas de seguimiento para lograr el objetivo. La inclusin al Sistema de Seguridad Social, por lo menos en los Subsistemas como la Salud, Educacin, Pensin por Vejez, Recreacin y Poltica Habitacional, es prioritario. El establecimiento de mejores polticas de organizacin en las Centrales Obreras, para articular a las Organizaciones de la economa informal a nivel nacional e internacional. Compartir experiencias para impulsar procesos de solidaridad y cooperacin con otras Organizaciones. Alianzas Sociales que conlleven a la concientizacin ciudadana, para que se vea al trabajador informal como un servidor pblico y no como un estorbo.
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RECOMENDACIONES
Tambin deben darse cambios de paradigmas en la legislacin laboral, tomando en cuenta la globalizacin de la economa mundial, el avance de la tecnologa propia de la evolucin del tiempo, nos hace pensar que la legislacin actual ya cumpli su cometido, es necesario cambiarla o por lo menos ajustarla a las nuevas exigencias laborales. Importante tambin debe ser la realizacin de Censos a niveles Nacionales y Regionales para saber cuantos son?, donde, como y con que capital ejercen la actividad ?, entre otros datos socioeconmicos, para hacer propuestas ms acordes a la situacin que presente cada rubro de actividad en la economa informal, estableciendo prioridades de acuerdo a sus necesidades
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RECOMENDACIONES
Pero sobre todo, hacer trabajo de campo para reclutar la mayor cantidad de trabajadores, una vez organizados, pasar a la segunda fase que sera la capacitacin, formacin y orientacin para que cada trabajador tenga las herramientas necesarias para su actividad laboral, cualquiera que esta sea, dependiente, no dependiente, microempresarial, autogestionaria, etc.
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