EL ESTADO PERUANO

Docente: Freddy Torres Marrn

1.- EL ESTADO

Es la nacin jurdicamente organizada

Con rganos dirigentes constituidos: Sealando sus funciones Facultades Derechos prohibiciones

El estado

Es la nacin con reglas estables

es, una entidad jurdica que obliga a hacer vida jurdica a los miembros de la Nacin

EL ESTADO:
El Estado en el Per :

es una Repblica democrtica Social Independiente y soberana

Es unitario Representativo Su gobierno: Descentralizado

Elementos del Estado:

La autoridad gubernativa , debe emanar del voto popular, de forma democrtic a.

las personas que habitan en un determinad o pas. sea por nacimiento o por adopcin.

La Identidad Nacional

Es el espacio geogrfic o en el cual el Estado ejerce su soberana

La autoridad.

La Poblacin

El Territorio

Es el grado de conciencia de Patria de un pueblo

Fines del estado:

La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado. Defender la Soberana Nacional y Promover el Bienestar General y de Seguridad Integral.

Personalidad jurdica del Estado: El Estado siendo una organizacin jurdica, es un sujeto de derecho, con su correspondiente personalidad establecida, siendo as, es un hecho real, tangible ms que una abstraccin.

2.-CONSTITUCIN DEL ESTADO

La ley suprema de un pas es la Constitucin. La Constitucin que actualmente rige al Per fue promulgada en 1992 y se ratific mediante Referendum en Octubre de 1993

PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO:

Es el mbito en el que impera o prima la legalidad y el orden jurdico: La libertad:

La Igualdad ante la ley

La legalidad La Democracia

Equilibrio y Autonoma de los Poderes del Estado Facultad para reclamar ante el Abuso o Desviacin del Poder

4. GARANTIAS CONSTITUCIONALES EN UN ESTADO DE DERECHO

La Accin de Habeas Corpus: funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los derechos constitucionales Ejm: Derecho de todo ciudadano, detenido o preso, a comparecer inmediata y pblicamente ante un juez o tribunal para que, oyndolo, resuelva si su arresto fue o no legal, y si debe alzarse o mantenerse. La Accin de Amparo: Se llama accin de amparo a la accin judicial que puede iniciar una persona para solicitar a la justicia la proteccin de urgente ("sumaria") de cualquiera de sus derechos individuales cuyo ejercicio le fuese desconocido o estuviese por serlo -en forma ilegal o arbitraria- ya fuese por una autoridad pblica o por un particular. La Accin de Habeas Data Es una accin judicial que puede iniciar una persona para que organismos -pblicos o privados- que pose datos o informacin sobre ella, se los hagan conocer y expliquen la razn por la que los poseen y los fines a los que destinan esa informacin. La Accin de Inconstitucionalidad Procede contra las normas con rango de ley; leyes, decretos legislativos, decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso y ordenanzas municipales. La sentencia del Tribunal que declara la inconstitucionalidad de una norma se publica en el diario oficial. Al da siguiente de la publicacin, dicha norma queda sin efecto. No tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que declara inconstitucionalidad.

ESTRUCTURA ORGNICA ACTUAL DEL ESTADO PERUANO:

Presidente de la Corte Suprema de Justicia

1.-El Poder Legislativo:

El Poder Legislativo reside en el Congreso, el cual consta de Cmara nica elegido por el perodo de cinco (05) aos. Tambin existe una Comisin Permanente elegida por el Congreso. El nmero de congresistas es de ciento veinte (120)

2.-El Poder Ejecutivo: El Poder Ejecutivo est conformado por el Presidente de la Repblica y los 16 Ministros de Estado que conforman el Consejo de Ministros.

3.-Poder Judicial: El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo en lo poltico, administrativo, econmico, disciplinario e independiente en materia jurisdiccional.

ESTRUCTURA ORGNICA ACTUAL DEL ESTADO PERUANO:

Organismos Autnomos del Estado Peruano:

4.1-Ministerio Pblico Es presidido por el Fiscal de la Nacin Son rganos del Ministerio Pblico: El Fiscal de la Nacin. Los Fiscales Supremos. Los Fiscales Superiores Los Fiscales Provinciales. Los Fiscales Adjuntos Las Juntas de Fiscales 4.2-El Consejo Nacional de la Magistratura: es independiente y se rige por su Ley Orgnica. les compete privativamente realizar la seleccin, el nombramiento y el ascenso de los jueces, salvo los que provengan de eleccin popular. 4.3-El Sistema Electoral est conformado por el Jurado Nacional de Elecciones, la Oficina Nacional de Procesos Electorales y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.

4.4-Tribunal Constitucional 4.5-La Defensora del Pueblo La Controlara General de la Repblica. Es el rgano superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control. 4.6-El Banco Central de Reserva del Per 4.7-La Superintendencia de Banca y Seguros 4.8-Otros organismos autnomos creados por Ley Superintendencia de Organizacin de Salud, Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones, Juntas de Administracin y Supervisin, Comisin Nacional de Zonas Francas y el Servicio Nacional de Adiestramiento del Trabajo (SENATI).

5.-Los Gobiernos Regionales: son personas jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia .

6.-Municipalidades o gobiernos locales: Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local que emanan de la voluntad popular. promueven la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomentando el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin.

LA ADMINISTRACIN PBLICA PERUANA

La administracin pblica en el Per es llevada a cabo por las entidades que conforman el poder ejecutivo incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales y Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma; Los Organismos a los que la Constitucin Poltica del Per y las leyes confieren autonoma; que tambin pertenecen al Estado Peruano, Las personas jurdicas bajo el rgimen privado que prestan servicios pblicos o ejercen funcin administrativa, en virtud de concesin, delegacin o autorizacin del Estado.

CLASIFICACIN:
La Administracin Pblica en el Per, se clasifica en: Administracin Nacional, que abarca todas las dependencias ministeriales, las instituciones pblicas y las empresas estatales. Administracin Regional, que cubre el rea de las Regiones y de las circunscripciones departamentales. Administracin Local, que cubre el rea denominada Municipal o Comunal.

Relacin de la Administracin Pblica con el Derecho Administrativo:

Es importante distinguir que el Derecho Administrativo trata del aspecto formal de las leyes, mientras que la Administracin Pblica es ciencia de la accin que origina cambios concretos de la conducta humana y en las circunstancias de la vida social y de la vida del Estado. El Derecho Administrativo regula y estructura. La Administracin Pblica las ejecuta y exige su cumplimiento.

LOS SERVICIOS PBLICOS EN EL PER

Siendo la Administracin Pblica la maquinaria operativo del Estado, su razn de existir es servir a la colectividad y al pas, con el propsito de brindarle bienestar y beneficios culturales, materiales, econmicos, sanitarios, alimenticios, de vivienda, etc. los Servicios Pblicos son actividades que realiza el Estado para cumplir sus fines esenciales en beneficio de la colectividad. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS: Una actividad, accin o prestacin. Una necesidad de carcter colectivo. Un sistema jurdico normativo. Un organismo estatal CARACTERSTICAS: Es prestado por el Estado o por una entidad oficial de la Administracin Pblica, directa o indirectamente. Es permanente. Los usuarios tienen igual tratamiento Responde a un inters colectivo y no individual. Que no sea costoso.

CLASIFICACIN: Se agrupan en tres reas de accin: 1.- Servicios Pblicos Puros : son absolutamente gratuitos, porque estn financiados con los ingresos del Estado. 2.- Servicios Pblicos Propios :Se paga algunos derechos o tasas,como los servicios de alumbrado pblico, jardines y limpieza pblica. e Impropios. 3.-Servicios Pblicos Impropios: Son los que prestan las entidades particulares, pero que interesan y atienden ciertas necesidades de la colectividad. Por ejemplo, una panadera, los servicios de transporte colectivo, una farmacia, restaurantes, servicio de vigilancia particular, entre otros.

LA FUNCIN PBLICA PERUANA

Los funcionarios y servidores publicos que seala la ley o que administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por este deben hacer declaracion jurada de bienes y rentas al tomar posesion de sus cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicacion se realiza en el diario oficial en la forma y condiciones que seala la ley. Cuando se presume enriquecimiento ilicito, el Fiscal de la Nacion, por denuncia de terceros o de oficio, formula cargos ante el Poder Judicial. La ley establece la responsabilidad de los funcionarios y servidores publicos, asi como el plazo de su inhabilitacion para la funcion publica. El plazo de prescripcion se duplica en caso de delitos cometidos contra el patrimonio del Estado. Eficacia Social La eficacia, entendida como el cumplimiento adecuado y oportuno de los fines de una entidad, es asumida como orientada al logro eficiente de los objetivos sociales de Bienestar y Seguridad que se debe proponer toda accin gubernamental.

Clasificacin de los Servidores Pblicos Civiles

Por su responsabilidad funcional Funcionarios Servidores Por la Naturaleza de su labor Magistrados Diplomticos Docentes Administrativos y Tcnicos Los Profesionales de la Salud Polticos

Otros funcionarios Por el carcter de su labor, no dependientes: Notarios Pblicos. Secretarios de Juzgados. Agentes de Aduanas. Traductores Oficiales. Martilleros Pblicos.

El Servidor Pblico

Todos los servidores pblicos estn al servicio de la Nacin. La diferenciacin que se establece en nuestra carta fundamental entre los funcionarios y servidores pblicos, seala que los primeros son aquellos con poder de decisin o que desempean cargos de confianza y los ltimos los que estn sujetos al rgimen de la carrera administrativa o que tienen la condicin de eventuales.

Gracias