PLAN ESTRATEGICO DE TACNA 2013

Integrantes:

INDICE
I. INTRODUCCIN ................................................................................ 2 II. ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCIN.3 III. ASPECTOS GENERALES ................................................................4 2.1. Marco Legal ................................................................................... 4 2.2. Naturaleza Jurdica, Objeto y Funciones ........................................ 5 2.3. Estructura Orgnica .....................................................................6-9 2.4. Lineamientos de Poltica ................................................................10. 2.5. Misin Institucional .........................................................................14 2.6. Visin Institucional...........................................................................14 III. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL.................................................. ..15 3.1. Anlisis Situacional .........................................................................15 3.1.1 Anlisis FODA .17 IV OBJETIVOSETIVOS ESTRATGICOS INSTITUCIONALES........ 4.1 Objetivo Estratgico General ..................................................... 4.2. Objetivos Estratgicos Especficos ........................................... ANEXOS ...................................................................................

I.

INTRODUCCIN

En la actualidad, el pas se encuentra en un proceso de consolidacin de reformas en materia presupuestal y a nivel de planeamiento estratgico; ambos factores conllevan a orientar las decisiones y metas del sector pblico y privado, adems de optimizar los recursos del Estado. En tal sentido, se genera una cultura de gobierno y gestin pblica, la cual exige nuevos compromisos institucionales que viabilicen los cambios que se buscan implementar en la gestin del presupuesto con enfoque de resultados; a fin de optimizar el uso de los recursos pbicos. Asimismo, con la creacin del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico SINAPLAN y el Centro Nacional de Planeamiento Estratgico CEPLAN, se van asentando las bases para uniformizar criterios tcnicos a nivel nacional y coadyuvar a alcanzar objetivos nacionales. El presente Plan Estratgico Institucional (PEI) 2013-2016 del Gobierno Regional de Tacna, se constituye en un instrumento orientador de la gestin para el logro de los Objetivos, propuestos, que permita a los sectores involucrados y agentes econmicos, asumir el compromiso en el cumplimiento de la visin institucional acorde a las polticas y lineamientos de desarrollo nacional y regional La Sub. Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, cuya dependencia es la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional Tacna Pliego 460; teniendo en consideracin las acciones preparatorias para la elaboracin del Plan Estratgico Institucional y del Plan de Desarrollo Concertado Plan Basadre vigente, Presupuesto Participativo 2013, Programa de Inversiones 2013 y en concordancia con el PIA 2013; as como los criterios tcnicos contemplados en las Guas y Directivas del CEPLAN en la formulacin de los POIs. Cabe resaltar que el presupuesto asignado al Pliego 460 para el ao Fiscal 2013 por parte del Ministerio de Economa y Finanzas asciende a un total de S/. 362,984.808, el cual se divide por fuentes de financiamiento en recursos ordinarios con S/. 252,299.558, por recursos determinados en S/. 80,331.992 y recursos directamente recaudados en S/. 30,353.258.

II.

ROL ESTRATEGICO DE LA INSTITUCION

El Gobierno Regional Tacna es un organismo pblico descentralizado del Poder Ejecutivo, que depende administrativa y normativamente de la Presidencia del Consejo de Ministros y rige su accionar al amparo de la Ley N 27783 que aprueba la Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Manual de Organizacin y Funciones aprobado con Ordenanza Regional N 020-2004-CR/G.R. TACNA y Reglamento de Organizacin y Funciones aprobado con Ordenanza Regional N 003-2008/C.R./G.R.TACNA. El rol del Gobierno Regional est orientado a planear, dirigir y ejecutar acciones; tendientes al logro del desarrollo social sostenido, basado en actividades productivas, econmicamente rentables y socialmente justas; tendientes reducir la brecha de pobreza, reduccin de la desnutricin crnica (desnutricin crnica cero), mejorar los servicios de salud principalmente de la madre, mejorar los resultados del aprendizaje escolar, reduccin del analfabetismo (analfabetismo cero), acceso a los servicios sociales bsicos y oportunidades de mercado con el propsito de constituir una sociedad regional identificada con sus intereses e igualdad de oportunidades; del mbito geogrfico del departamento de Tacna. Objetivos a concretarse, a travs del uso ptimo de los recursos financieros, humanos y materiales; con participacin activa de las Instituciones Pblicas, Privadas y Sociedad Civil. El Gobierno Regional de Tacna, aspira a desarrollar una gestin participativa y transparente, generadora de confianza y buena imagen institucional con acciones de modernidad, tecnologa y emprendimiento; donde la responsabilidad de sus funcionarios y servidores pblicos est orientada a atender las demandas de la poblacin.

Fidel Carita Monroy Alcalde de Tacna 1 de enero de 2011 31 de diciembre de 2014

Presidente Regional Tito Chocano Olivera

III. ASPECTOS GENERALES

2.1. Marco Legal
a. Decreto Supremo N 034-82-PCM, que establece la obligacin de los organismos de la administracin pblica de formular Planes Operativos Institucionales (POI) que orienten su gestin. b. Quinta Poltica de Estado del Acuerdo Nacional que establece la necesidad del Planeamiento al interior de sus instituciones. c. Ley N 27658, Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado. d. Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. e. Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo. f. Ley N 27680, Ley de reforma Constitucional del Captulo XIV, del IV, descentralizacin. g. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. h. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias Leyes N 27902, 28013, 28161, 28926, 28961, 28968 y 29053. sobre

i. Ordenanza Regional N 033-2010-CR/ GOB.REG.TACNA; que aprueba la Estructura Orgnica del Gobierno Regional.
j. Ley N 29951, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal 2013.

2.2. Naturaleza Jurdica, Objeto y Funciones

El Gobierno Regional Tacna, es una entidad descentralizada de nivel de gobierno, siendo una persona jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo un Pliego Presupuesta (460) para su administracin econmica y financiera. Tiene como objeto el de organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias constitucionales, exclusivas y compartidas, en el marco de las polticas nacionales, regionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la Regin Tacna

La finalidad esencial del Gobierno Regional Tacna, es fomentar el desarrollo regional integral sostenible; promoviendo la inversin pblica y privada, el empleo, garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Acorde con lo establecido en la Constitucin, La Ley N 27783 Ley de Bases de Descentralizacin, la Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, el D.S N 043-2006-PCM, y conforme a su Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Gobierno Regional Tacna tiene las siguientes funciones generales: 1. Funcin Normativa y Reguladora.- Elaborando y aprobando normas de alcance regional, regulando los servicios de su competencia. 2. Funcin de Planeamiento.- Diseando polticas, prioridades, estrategias, programas y proyectos que promuevan el desarrollo regional de manera concertada y participativa, conforme a la Ley de Bases de Descentralizacin y a la presente Ley. 3. Funcin Administrativa y Ejecutora.- Organizando, dirigiendo y ejecutando los recursos financieros, bienes, activos y capacidades humanas, necesarios para la gestin regional, con arreglo a los sistemas administrativos nacionales. 4. Funcin de Promocin de las Inversiones.- Incentivando y apoyando las actividades del sector privado nacional y extranjero, orientada a impulsar el desarrollo de los recursos regionales, creando los instrumentos necesarios para tal fin. 5. Funcin de Supervisin, Evaluacin y Control.- Fiscalizando la gestin administrativa regional, el cumplimiento de las normas, los planes regionales y la calidad de los servicios, fomentando la participacin de la sociedad civil.

2.3. Estructura Orgnica

La Estructura Orgnica del Gobierno Regional de Tacna, se detalla a continuacin:

0.1 RGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR Consejo Regional Secretara del Consejo Regional 0.2 RGANOS EJECUTIVOS Presidencia Regional Vice Presidencia Regional Gerencia General Regional rea de Trmite Documentario y Archivo Institucional Centro de Enlace - Lima.

0.3 RGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIN Y CONCERTACIN Consejo de Coordinacin Regional (CCR) Comisin Ambiental Regional (CAR) Comit Regional de Seguridad Ciudadana (CORESEC) Comit Regional de Defensa Civil (COREDECI) Agencia Regional de Fomento de la Inversin Privada 0.4 RGANO DE CONTROL rgano de Control Institucional

0.5 ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Procuradura Pblica Regional

0.6 ORGANOS DE ASESORAMIENTO Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial Sub Gerencia de Presupuesto Sub Gerencia de Desarrollo Organizacional Oficina Regional de Asesora Jurdica Oficina Ejecutiva de Supervisin Oficina Ejecutiva de Defensa Nacional Oficina Ejecutiva de Programacin e Inversiones 0.7 ORGANOS DE APOYO Oficina Regional de Administracin Oficina Ejecutiva de Recursos Humanos Oficina Ejecutiva de Contabilidad Oficina Ejecutiva de Tesorera Oficina Ejecutiva de Abastecimiento y Gestin Patrimonial

Oficina de Equipo Mecnico

Oficina Ejecutiva de Administracin de Bienes Inmuebles Oficina de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional Oficina de Tecnologa de la Informacin

0.8 RGANOS DE LNEA Gerencia Regional de Infraestructura Sub-Gerencia de Obras Sub-Gerencia de Estudios Direccin Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Sub-Gerencia de Gestin Empresarial Sub-Gerencia de Promocin a las Inversiones y Exportacin Direccin Regional Sectorial de Energa y Minas Direccin Regional Sectorial de Agricultura Direccin Regional Sectorial de la Produccin Direccin Regional Sectorial de Comercio Exterior y Turismo Gerencia Regional de Desarrollo Social Sub Gerencia de Gestin del Desarrollo Humano Sub Gerencia de Promocin del Desarrollo Social

Oficina Regional de Atencin a las Personas con Discapacidad (OREDIS)

Direccin Regional Sectorial de Salud Direccin Regional Sectorial de Educacin Direccin Regional Sectorial de Trabajo y Promocin del Empleo Direccin Regional Sectorial Vivienda, Construccin y Saneamiento Archivo Regional.

Aldea Infantil San Pedro

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente Sub Gerencia de Recursos Naturales Sub Gerencia de Gestin Ambiental

0.9 ORGANOS DESCONCENTRADOS

Sub Regiones 0.10 ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO REGIONAL Comit de Administracin de la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna ZOFRATACNA 0.11 PROYECTO REGIONAL Proyecto Especial Afianzamiento y Ampliacin de los Recursos Hdricos de Tacna PET Asimismo, la estructura orgnica del Gobierno Regional Tacna se encuentra representada a travs de la Fig. 01:

2.4. Lineamientos de Poltica

Mediante R.E.R. N 229-2011-P.R./GOB.REG.TACNA, se aprueban los Lineamientos de Poltica 2013-2016 del Gobierno Regional Tacna; cuyo objetivo primordial es conllevar al desarrollo ptimo de la Regin Tacna en el pas establecindose para ello 16 funciones siendo las siguientes: 1. Funcin Agricultura: Agrcola: Planificar los sembros a nivel regional. Sustitucin de productos agrcolas. Desarrollo agrario y rural (vid, organo, aceituna). Fomento y desarrollo de investigacin cientfica en agrobiodiversidad y el desarrollo de la Infraestructura hdrica. Sistematizar el rgimen de aguas en base a la realidad regional. Aumentar la extensin permitida de la propiedad de la tierra. Disear un catastro eficiente que permita acelerar la titulacin de tierras. Promover la capacitacin del agricultor Priorizar la agroindustria. Pecuaria: Crianza de camlidos sudamericanos. Crianza de animales menores. Mejoramiento gentico de ganado vacuno y ovino.

2. Funcin Comercio Exterior Y Turismo: Comercio Exterior: Ampliacin de mercados con reciprocidad. Competitividad, productividad y formalizacin de la actividad econmica. Creacin e instalacin de plantas procesadoras de organo, aceituna y uva para pisco para exportacin. Integrarnos al MERCOSUR y los TLC con EEUU y futuros acuerdos comerciales, que porten beneficios para ZOFRATACNA. Gestionar y renegociar competitivamente con el Gobierno Central la vigencia de los tratados que favorezcan a los comerciantes de menor cuanta. Promover una agresiva poltica de asesoramiento pre y post exportaciones. Turismo: Creacin de corredores tursticos interconectando a las capitales de las provincias de la Regin Tacna. Promover el uso del potencial turstico y articular la oferta, principalmente en la zona altoandina (turismo vivencial, medicinal, ecolgico y de aventura). Artesana: Apoyo tcnico y capacitacin permanente al sector artesana con herramientas de competitividad y de mercado. Promover ferias internacionales de artesana, que permitan el incremento del flujo turstico regional y el contacto con el mercado mundial.

3. Funcin Educacin: Educacin, Cultura; Ciencia y Tecnologa; Deporte y Recreacin: Reducir drsticamente los niveles de analfabetismo y desercin escolar Acceso universal a una educacin pblica gratuita y de calidad. Promocin y defensa de la cultura y del deporte. Desarrollo de la ciencia y la tecnologa. Fomentar la cultura de mente positiva entre los estudiantes, a fin de despertar la vocacin empresarial y generacin del autoempleo Infraestructura: Continuidad con los programas de mejoramiento de la infraestructura educativa. Construccin de albergues educativos para alumnos y docentes en zonas ms alejadas de la capital de la regin con internamiento semanal e insercin de tecnologas de produccin

4. Funcin Energa y Minas Energa: Priorizar la construccin de centrales hidroelctricas eficientes. Promover el uso intenso y eficiente de las fuentes de energas renovables convencionales y no convencionales. Promover la sustitucin de combustibles lquidos por gas natural y gas licuado de petrleo.

Minas e Hidrocarburos: Garantizar el crecimiento del sector minero no metlico dentro del marco del desarrollo sostenible y respeto ambiental integrado a la visin econmica y social. La extraccin minera debe utilizar agua desalinizada del mar, por ningn motivo se permitir el uso de aguas superficiales y subterrneas.

5. Funcin Mujer y Desarrollo Social Desarrollo Social e igualdad de oportunidades: Promocin de la igualdad de oportunidades sin discriminacin. Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana

Poblacin: Reduccin de la pobreza

6. Funcin Recursos Naturales y Ambiente Ambiental: Formular una agenda de investigacin de la repercusin del cambio climtico, desertificacin y sequa en la regin Tacna. Implementar un sistema de monitoreo de riesgos ambientales en la regin. Integrar un marco legal nico que regule las relaciones con el medio ambiente comprendiendo supervisin, control y sancin. Propiciar campaas de educacin social en defensa del medio ambiente. Perfeccionar la defensa de los recursos renovables. Establecer polticas de restitucin de los recursos naturales que se hayan utilizado en provecho de la comunidad. Precisar polticas de usufructo de la naturaleza. Captar inversin y tecnologa para preservar el medio ambiente Ordenamiento Territorial: Formular un plan de manejo y uso sostenible de la tierra a nivel regional Recursos Hdricos: Estudio hidrogeolgico de las napas freticas de La Yarada. Mejoramiento de agua de riego de Azufre Chico, Azufre Grande, Ro Larjanco,

Ro Laracachi y Ro Calientes en Candarave. Recuperacin de la laguna de Aricota para convertirla en vaso regulado natural (Proyecto Lomas de Sama). Derivacin de aguas de la Subcuenca Ilabaya a Pampa Colorada.
Cuencas: Tecnificacin integral de los sistemas de riego en los valles de Tacna Gestin integrada de cuencas. Fortalecimiento de un programa regional de educacin ambiental. Diseo de corredores biolgicos. Aguas Residuales: Tratamiento de aguas azufradas y acidificadas. Construccin de pozas de tratamiento de agua residual en convenio con los Gobiernos Locales.

7. Funcin Produccin Industria: Fomentar el desarrollo de la oferta en funcin de los mercados, promoviendo la asociatividad empresarial como estrategia para mejorar la productividad, capacidad de negociacin y comercializacin. Fortalecer la cultura empresarial en los jvenes. Impulsar y fortalecer cadenas productivas, concentrando la produccin y comercializacin en determinadas reas geogrficas. Potencializar la ZOFRATACNA para tener mayores ventajas y facilidades logsticas sobre las tributarias y aduaneras. Migrar a un esquema competitivo fortaleciendo la zona franca, estableciendo un marco jurdico slido, confiable y con proyeccin en el tiempo, que refleje confianza a los inversionistas. Insertar a la ZOFRATACNA, en la poltica econmica regional, nacional e internacional, con carcter exportador. Pesquera: Formulacin de un Plan de desarrollo de la acuicultura martima y continental. Estimular nuevas inversiones que enriquezcan la oferta pesquera industrial (harina y aceite de pescado) y sobre todo diversifiquen la de consumo humano directo. Propiciar el consumo humano directo de anchoveta, a la poblacin en extrema pobreza. Propiciar las inversiones en una eficiente cadena de fro y de distribucin. Cuidar que las estaciones de pesca industrial no afecten la pesca artesanal. Difundir el consumo de pescado en los programas de asistencia alimentaria.

8. Funcin Salud Salud: Integrar obligatoriamente a la poblacin ms pobre en el Sistema Integral de Salud, en concordancia con la poltica nacional de salud. Impulsar y consolidar las acciones de atencin integral con nfasis en la prevencin, cautelando la salud, disminuyendo los riesgos y daos de las personas en especial de los nios, mujeres, adultos mayores y discapacitados. Fortalecer a las organizaciones sociales de base, como los comedores populares, comits de vaso de leche, Juntas Vecinales y otros.

Infraestructura: Construccin de un Hospital de categora A1, con una sala quirrgica de ltima generacin, dos hospitales de servicios materno infantil en los conos norte y sur de Tacna y un gran hospital de emergencia, a fin de descentralizar la atencin mdica. 9. Funcin Trabajo y Promocin del Empleo Trabajo y Promocin del Empleo y PYMES: Promover el empleo digno y productivo; el desarrollo de competencias laborales; la insercin en el mercado de trabajo en el marco de la igualdad de oportunidades de los grupos vulnerables. Apoyo al desarrollo de las PYMES.

10. Funcin Transportes Y Comunicaciones Transportes: Construccin del Puerto Almirante Grau, entre Vila Vila y Meca y el Ferrocarril de Tacna. Construccin de la Carretera Tacna Collpa La Paz y Tacna-TarataTicaco-Candarave-Huaytire. Mejoramiento del transporte ferroviario. Telecomunicaciones: En convenio con los Gobiernos Locales y empresas telefnicas se instalarn torres de comunicacin telefnico celular en toda la regin. Se proveer del servicio de internet en todos los pueblos mediante convenios y gestin unitaria entre el Gobierno regional y gobiernos locales.

11. Funcin Vivienda, Construccin y Saneamiento Vivienda Saneamiento: Propiciar la construccin de viviendas. Priorizar el mejoramiento de la calidad del agua. Promover el mejoramiento de la gestin de la empresa prestadora de servicios de saneamiento. Apoyar a las empresas prestadoras de servicios de saneamiento para que logren viabilidad financiera. Administracin de terrenos del Estado: Saneamiento fsico legal de los Terrenos de la Regin. 12. Poltica Econmica Regional

Elaborar los estudios de Diagnstico, Prospectiva regional y programa de inversiones de mediano y largo plazo. Promover la inversin nacional y extranjera para alcanzar el crecimiento anual promedio anual del 7%. Proponer el marco normativo, poltico y judicial que genere la confianza y estabilidad necesarias para la inversin. Crear la Caja Regional de crdito y ahorro, como palanca de financiamiento. Estimular el ahorro interno, el mercado de capitales y de reinversin. Facilitar las condiciones para descentralizar las inversiones. El Sector privado es el propulsor del desarrollo econmico. Afianzar Indecopi y crear otras instituciones regionales que velan por el inters del consumidor. Incorporar el sector informal al aparato productivo y tributario.

13. Proceso de Descentralizacin Desarrollo de un plan integral microregional. Constituir un Consejo Macroregional de Descentralizacin. Revisar la legislacin y procedimientos administrativos para mayores atribuciones y facultades al gobierno regional. Constituir la Unidad Geogrfica Propuesta Tcnica de Macroregin Sur. Profesionalizar la administracin regional. Crear las condiciones para fomentar la inversin y promover la descentralizacin fiscal.

14. Gasto Pblico - Regional Velar por el pleno cumplimiento de la Ley de Responsabilidad Fiscal. Descentralizar y desconcentrar el presupuesto y la inversin pblica. Establecer mecanismos de fiscalizacin ciudadana en la formulacin del presupuesto Regional. Establecer indicadores de eficiencia y mecanismos de responsabilidad de la gestin de los funcionarios pblicos. Establecer un Sistema de Incentivos Laborales para el Sector Pblico Regional. 15. Privatizaciones y Concesiones Solicitar la transferencia de las Empresas Pblicas a la Regin. Incentivar la creacin de mecanismos de defensa del consumidor para que mejore la calidad del servicio de las empresas privatizadas o dadas en concesin. Informar al ciudadano sobre las Privatizaciones y Concesiones. 16. Poltica de Transparencia Regional Mejorar y fortalecer los mecanismos de rendicin de cuentas, acceso a la informacin, promocin de la tica y transparencia en la administracin pblica. Simplificacin administrativa como estrategia para la lucha contra la corrupcin. Fortalecer el Sistema de Recursos Humanos para la prevencin de la corrupcin. Fortalecer el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para prevenir la corrupcin. Desarrollar fortalezas en los rganos de control y supervisin. Desarrollar una cultura anticorrupcin en la sociedad, fortalecindola con valores ticos. Facilitar la vigilancia ciudadana en la lucha contra la corrupcin. Constituir una alianza poltico-social contra la corrupcin.

2.5. Misin Institucional

Fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la Inversin pblica y privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos de la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas; en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral sostenible de regin.

2.6. Visin Institucional

Regin con desarrollo sostenible, atractivo para la inversin, transformando los flujos internos y externos impulsando la produccin, los servicios, el turismo y la exportacin.

III. DIAGNSTICO INSTITUCIONAL

La institucin desde su creacin a travs de los aos se ha adecuado conforme a la normatividad vigente, adoptando diversas denominaciones. As en la dcada de los sesenta, durante el Gobierno del Dr. Manuel Prado, se inicio el primer esfuerzo de descentralizacin, crendose para ello la Corporacin de Fomento y Desarrollo de Tacna (COFDET) mediante la Ley N 13502 (27.01.1961), modelo que posteriormente fue replicado en otros departamentos a nivel nacional. Posteriormente la institucin adopta nuevas funciones y ostenta una serie de denominaciones a lo largo de los aos, tales como: Sistema Nacional de Movilizacin Social (SINAMOS), Organismo Regional de Desarrollo Tacna-Moquegua (ORDETAM), Corporacin Departamental de Desarrollo Tacna (CORDETACNA) , Sub. Regin Tacna (SRT-integrante de la Regin Moquegua-TacnaPuno), Gerencia Sub. Regional de Tacna. (GSRT), Consejos Transitorios de Administracin Regional (CTAR) y finalmente mediante la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (08.11.2002), se crea el Gobierno Regional Tacna (GRT). A partir del ao 2002, el Gobierno Regional Tacna asume la funcin de ser la entidad conductora del desarrollo econmico, socio-cultural, ambiental e institucional de manera sostenida e integral de su mbito geogrfico. Para el caso desarrolla la ejecucin de actividades permanentes y proyectos de inversin, las cuales son implementadas por las entidades pblicas con dependencia presupuestal y/o administrativa del Pliego 460, las mismas que estn vinculadas a la participacin activa de la sociedad civil y agentes de desarrollo. Situacin que configura el proceso de desarrollo en forma articulada, en armona con los planes sectoriales, regionales y actualmente con la aprobacin del Plan Bicentenario: Per al 2021, a travs del D.S. N 054-2011-PCM; se avizora la construccin de una visin compartida a futuro. En tal sentido, para el presente ao lectivo 2013 el Gobierno Regional Tacna continuar con la labor concertada entre los sectores, gobiernos locales, sociedad civil organizada y sector privado en pos del desarrollo integral del departamento.

3.1. Anlisis Situacional

Para conocer e interpretar la problemtica institucional y as definir los lineamientos estratgicos del POI se han desarrollado dos etapas: 1 Etapa: Se ha empleado la lista plana de factores FODA, herramienta esencial de la planificacin, la cual se subdivide en: Anlisis del medio Interno: Conformado por fortalezas (parte positiva inherentes a la institucin) y debilidades (aspectos negativos que afectan de forma directa el desarrollo institucional y por ende limitan el desarrollo regional). Anlisis del medio Externo: Conformado por oportunidades (aspectos positivos del entorno que pueden condicionar a la generacin de estrategias) y Amenazas (aspectos latentes del entorno que podran causar afectacin). 2 Etapa: Desarrollo del diagnstico integral. Para ello se ha generado el FODA Integrado; herramienta esencial que provee de insumos necesarios para conocer la problemtica institucional, la implantacin de acciones y la generacin de lneas estratgicas. Interacciones FA (Maxi-Mini): FA (Fortalezas vs-Amenazas), se basa en que a travs de las fortalezas del medio interno se puedan superar las amenazas del medio externo. Interacciones a FO (Maxi-Maxi): Es la situacin deseada para todo mbito territorial, donde se podrn maximizar tanto las fortalezas como las oportunidades para lograr el desarrollo integral del territorio y todos los aspectos que lo conforman. Interacciones DA (Mini-Mini): DA (Debilidadesvs- Amenazas), minimizar tanto las debilidades como las amenazas para sobreponerlas y convertirlas en fortalezas. Interacciones DO (Mini-Maxi): DO (Debilidades vs-Oportunidades), intenta minimizar las debilidades a travs de la maximizacin de las oportunidades

3.1.1. ANLISIS FODA

El Gobierno Regional Tacna, constituye una institucin conformada por un equipo de trabajo de amplia experiencia tcnica y organizativa; sin embargo ante un mundo globalizado, avances tecnolgicos e incremento econmico a nivel nacional; requiere de continua actualizacin de conocimientos y habilidades que les permita emplear adecuadamente la sistematizacin de procesos, la conduccin de los proyectos de impacto regional, la ptima administracin de sus recursos asignados, as como el funcionamiento del equipamiento y medios de comunicacin con los que cuenta Asimismo, se debe hacer frente a escenarios econmicos inestables que ponen en alto riesgo la economa nacional y regional; sumada a la falta de continuidad en el cumplimiento de polticas y planes de desarrollo a largo plazo y a una limitada capacidad de coordinacin con los gobiernos regionales de la Macro regin Sur, conllevando a debilitar el posicionamiento del Gobierno Regional con la poblacin ms vulnerable y alejada de la ciudad. Otro aspecto a destacar es la dbil cultura de planeamiento estratgico; sin embargo esta situacin va tornndose positiva gracias a la reciente Implementacin del SINAPLAN y de contar con un Plan Estratgico Nacional que conlleva una visin comn de desarrollo a nivel nacional, sirviendo de marco para los dems planes sectoriales y regionales que coadyuven al desarrollo integral del departamento tacneo.