El proyecto en el ciclo de las inversiones pblicas

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto

3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto?

4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin

6. El proyecto en la programacin
7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto 3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto? 4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin 6. El proyecto en la programacin 7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Instrumentos de la planeacin en Colombia:

Plan de Desarrollo

Polticas Sectoriales

Documentos Conpes

MFMP

MGMP

Banco de Proyectos

Proyecto Recursos de Inversin

Concepto de inversin pblica

El concepto de inversin pblica, recoge los elementos conceptuales e histricos asociados al manejo dado en el pas.
Inversin Pblica Se entiende por inversin pblica el conjunto de recursos pblicos orientados al mejoramiento del bienestar general y la satisfaccin de las necesidades de la poblacin, mediante la produccin, prestacin de bienes y servicios a cargo del Estado, transferencia de recursos, o prestacin de servicios pblicos por particulares, siempre que se determine claramente un cambio favorable en las condiciones previas imputable a la aplicacin de estos recursos, en un tiempo determinado.
Definicin que da pie a fortalecer conceptos tales como: Concepto de cambio asociado a la inversin Tipos de proyecto, acordes con el mercado Horizonte de evaluacin

Concepto de inversin pblica

As mismo, el Decreto anual del presupuesto general de la Nacin define la inversin como: Aquellas erogaciones susceptibles de causar rditos o de ser de algn modo econmicamente productivas, o que tengan cuerpo de bienes de utilizacin perdurable, llamados tambin de capital por oposicin a los de funcionamiento, que se hayan destinado por lo comn a extinguirse con su empleo. As mismo, aquellos gastos destinados a crear infraestructura social. La caracterstica fundamental de este gasto debe ser que su asignacin permita acrecentar la capacidad de produccin y productividad en el campo de la estructura fsica, econmica y social

Concepto de inversin pblica

Se puede concluir: La inversin pblica es una variable clave que tiene el gobierno

para poder incidir en la economa, que debe ser usada

estratgicamente. Esto implica velar porque cada una de sus partes (proyectos) estn debidamente alineados. Alinear implica conocer el rol de la inversin pblica desde la visin Macro para aterrizarla en la visin Micro Para alinear, la evaluacin (Ex ante y ex post), el seguimiento y la gerencia son fundamentales

El ciclo de la Inversin Pblica:

Evaluacin

Formulacin

Sistema Nacional de Inversiones Pblicas

Seguimiento Programacin

Mayor calidad, oportunidad y efectividad de la inversin pblica

Ejecucin

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto

3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto?

4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin

6. El proyecto en la programacin
7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Concepto de Proyecto de Inversin Pblica

Los proyectos de inversin pblica contemplan actividades limitadas en el tiempo, que utilizan total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de produccin o provisin de bienes o servicios por parte del Estado. Decreto 2844 de 2010

Unidad operacional de la planeacin para el desarrollo que vincula recursos para resolver problemas o necesidades sentidas de la poblacin. DNP. 2005. Metodologa General Ajustada.

Concepto de proyecto

ATRIBUTOS DEL PROYECTO:

nico: Especfico Temporal: Fecha inicio, fecha terminacin Espacial: Mercado o regin que afectar Objetivos: Definen los cambios en la variables que se buscan obtener durante el proyecto Actividades: Accin necesaria para transformar recursos en productos a partir de insumos Beneficiarios: Grupos a ser afectados por el proyecto Condiciones de contexto: Econmicas, polticas, normativas, sociales Interdisciplinariedad: Trabajo en equipo

Ciclo del proyecto de inversin pblica:

Impacto xito o fracaso Nuevas problemticas

Preinversin

Formulacin, estructuracin, evaluacin ex - ante y registro de proyectos en el BPIN.

Evaluacin Expost

Inversin Ejecucin Seguimiento

Generacin del beneficio a travs del bien o servicio producido

Operacin

Diseo definitivo Producto

Monitoreo a la ejecucin fsica y financiera de los proyectos

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto

3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto?

4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin

6. El proyecto en la programacin
7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Relacin Inversin Pblica y Proyecto

Integracin del proyecto al ciclo de la Inversin Pblica

1 P

Planeacin

Formulacin y evaluacin previa

2
M G
Presupuestacin

SIIF

BPIN Bpin

M P

Nivel agregado inversin pblica Nivel proyecto Existente En construccin

N N E R G I A P G 3
Ejecucin

Seguimiento y Evaluacin

Sistema Unificado de Inversiones Pblicas

El SUIP es un sistema de informacin que integra los procesos asociados a cada una de las fases del ciclo de la inversin pblica, acompaando los proyectos de inversin desde su formulacin hasta la entrega de los productos, articulndolos con los programas de gobierno y las polticas pblicas.
Formulacin y evaluacin

Programacin

Ejecucin

Seguimiento

Evaluacin

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIONES PUBLICAS

AVANCE
Un Sistema Unificado de Inversiones Pblicas fortalece el proceso de programacin del gasto pblico haciendo coherentes las diferentes etapas y herramientas del presupuesto de inversin La etapa de formulacin y evaluacin de proyectos se convierte en el principio y eje del sistema, esto implica garantizar la calidad de la informacin asociada para as cerrar las brechas existentes entre lo que se formula y lo que se ejecuta Implica mejoras en la calidad de la inversin pblica

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto

3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto?

4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin

6. El proyecto en la programacin
7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Bancos de Proyectos

El Banco de Proyectos El Banco Nacional de Programas y Proyectos BPIN es un instrumento para la planeacin que registra los programas y proyectos de inversin pblica viables, previamente evaluados social, tcnica, ambiental y econmicamente, susceptibles de ser financiados con recursos del Presupuesto General de la Nacin.

La formulacin de los proyectos y la evaluacin previa que se realiza a los mismos en el marco del ciclo de los proyectos de inversin concluir con el registro y sistematizacin en el Banco Nacional de Programas y Proyectos.
Artculo 8 Decreto 2844 de 2010

Bancos de Proyectos

Banco de proyectos
Dimensin Nacional
Dimensin Territorial

Bpin

Ssepi

Los Bancos de Proyectos de Inversin, son el mecanismo para materializar los lineamientos de poltica establecidos en los planes de desarrollo

Bancos de Proyectos

Dimensin Nacional

Dimensin Territorial

Formulacin y Evaluacin (BPIN y SSEPI) Centrado en capturar la informacin requerida para avalar un proyecto y por ende poderlo registrar. Producto central: Proyectos Registrados

Bancos de Proyectos

Procedimiento para el registro de proyectos

Dimensin Nacional
Gerentes de proyectos Formulan y evalan proyecto en MGA y lo cargan en Bpin Oficinas de Planeacin de entidades hacen control a la formulacin en Bpin

Dimensin Territorial
Secretarias sectoriales formulan y evalan proyecto en MGA Radicacin en Bancos de Proyectos (Revisin de informacin bsica)

Oficinas Planeacin de los Ministerios y Dptos. Administrativos Emiten Concepto Viabilidad en Bpin

Direccin Tcnica del DNP emite Control posterior en Bpin para que quede registrado y actualizado.

Oficinas de planeacin y sectoriales Viabilizan el proyecto

Registro de proyectos

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto

3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto?

4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin

6. El proyecto en la programacin
7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

El proyecto en la formulacin

ESQUEMA DE FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS

PREPARACIN
Mercados Legal Tcnico Organizacional y Tcnico Administrativo Socioeconmico y poltico Anlisis de Riesgos Naturales Ambiental Financiero

PROGRAMACIN EVALUACIN
Valoracin de costos y beneficios financieros Proyecciones financieras Indicadores de evaluacin financiera Valoracin de costos y beneficios econmicos Proyecciones econmicas Indicadores de evaluacin econmica Programacin Fsica y financiera. Establecimiento de fuentes de financiacin Seleccin de indicadores y programacin de metas

IDENTIFICACIN
Anlisis de problemas Anlisis de participantes Anlisis de objetivos Anlisis de alternativas

FICHA EBI

El proyecto en la formulacin

LGICA DE PRESENTACIN DE PROYECTOS

Formulacin del proyecto Presentacin del proyecto Registro en el Sistema

Pol tica del Pol tica del Sector Sector

Ficha Fichade de Captura Captura (EBI)

Formulacin, Formulacin e evaluacin e inscripcin de inscripcin Proyectos de proyectos

NACIONAL TERRITORIAL

Regionalizaci n

Proyecto Formulado Resumen Resumen Ejecutivo Ejecutivo

Lineamientos Lineamientos Metodolgicos Metodolgicos

Programaci n de Programacin Inversiones de Inversiones

SIIF SIIF

SSEPI

Seguimientoa alas Seguimiento lasInversiones Inversiones

SPI
SIGOB SISMEG

Proceso de registro de proyectos: 30 MARZO 30 ABRIL 1 JUNIO

Control a la Formulacin
Responsable del concepto

Control de Viabilidad
Control TIC

Control Posterior
Direcciones Tcnicas DNP

Oficina de Planeacin Entidad Ejecutora

Oficina de Planeacin Lder Sectorial

1. Competencia para realizar el gasto. 2. Consistencia entre

Variables Relevantes

(o programa) de inversin. 3. Consistencia en la inversin y el objeto del proyecto. 4. La pertenencia y grado de asociacin a la misin y al Plan de Accin de la entidad ejecutora 5. El cumplimiento de los estndares tcnicos y metodolgicos para la formulacin.

OBJETIVO , POBLACIN, RECURSOS, del proyecto

1. Consistencia con la poltica sectorial 2. Priorizacin sectorial 3. La viabilidad, consistencia, integralidad y confiabilidad tcnica y econmica 4. Generacin de valor agregado para desarrollo del sector

1. Consistencia con el PND, CONPES y MGMP. 2. Cumplimiento de los requerimientos tcnicos y metodolgicos sealados por DNP 3. Identificacin del proyecto transversal, y su focalizacin 4. Aseguramiento para el seguimiento 5. Calidad de los elementos necesarios para la regionalizacin

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica
2. Concepto de Proyecto 3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto? 4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin 6. El proyecto en la programacin 7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

El proyecto en la programacin presupuestal

Programacin Centrado en asignar los recursos de una vigencia determinada a los proyectos a ejecutar. Productos centrales: POAI Anexo Decreto de Liquidacin

Proceso de elaboracin del Presupuesto de Inversin 1 Ene 1 Jun 30 de Sept.

Formulacin y Viabilizacin de Proyectos

Aprobacin comisiones 3 y 4ta

Estudio plenarias Senado y Cmara

Abril, Mayo y Junio

Comits tcnicos y sectoriales de gasto

15 de Sept.

20 de Oct.

Aprobacin del Monto

Aprobacin Presupuesto en Plenarios

Definicin de techos de gasto y elaboracin POAI

Estudio Comisiones 3 y4ta

Elaboracin Decreto de Liquidacin

29 de julio

15 de Julio

Aprobacin POAI - Conpes

Proyecto de Ley de Presupuesto radicado en el Congreso

31 de Dic.

Firma y publicacin Decreto de Liquidacin

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1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto 3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto? 4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin 6. El proyecto en la programacin 7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

El proyecto en la ejecucin

Ejecucin Centrado en administrar los recursos asignados a los proyectos Producto central: Tramites Presupuestales

El proyecto en la ejecucin

DE ACUERDO AL MANUAL DE LA INVERSIN PBLICA:

Flujo general para la ejecucin con trmites presupuestales

ENTIDADES
EJECUCION
TURNOS ELABORAR SOLICITUD. VALIDACION Y ENVIO (requisitos y documentacin)

CABEZA SECTOR

DNP - DIFP

DNP - DIRECCIONES TECNICAS

Dir. Tecnicas Dir. Tecnicas

Analista DIFP
Va a D.T

Orfeo Valida SPI

Dir. Tecnicas

Elabora Concepto Director firma

FORMULACION - FICHA EBI Actualizar Proyecto Valida y Envia Asocia Turno Control Form. Control Viabilidad

Subdirector Aprueba Orfeo

BPIN

Tipo modific

Secretaria Cierra Trmite, enva a Entidad y copia MHCP

FIN FIN Tiene Tics? si Control TICS no

Control Posterior

Proyecto Aplicado

Tabla de Contenido
1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto 3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto? 4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin 6. El proyecto en la programacin 7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

El proyecto durante el seguimiento y evaluacin

Colombia cuenta con un marco legal e institucional muy fuerte en torno al ejercicio de seguimiento, respaldado en la Constitucin Poltica
Decreto 3286 de 2004
Constitucin Poltica Artculo 343 y 344 Sistemas de evaluacin de gestin y resultados

Se crea el Sistema de Informacin de Seguimiento a los Proyectos de Inversin Pblica.

Artculo 40 Ley 179 de 1994

Ley 812 de 2003 Articulo 27 Decreto 2844 de 2010

Al DNP le corresponde Todos los organismos y evaluar la gestin y realizar las entidades pblicas nacionales o Se reglamenta el Sistema de seguimiento a los territoriales estn en la obligacin Seguimiento a Proyectos proyectos de inversin de suministrar la informacin que de Inversin pblica se requiera para adelantar el seguimiento

El proyecto durante el seguimiento y evaluacin

El Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversin, hace parte de una red de herramientas que articulan la informacin y los procesos asociados al ciclo de la inversin pblica.
SISMEG

Toma la informacin relacionada con la formulacin y ejecucin de los proyectos del Bpin y el SIIF respectivamente. Se articula con SISMEG y SISCONPES, para que se convierta en un insumo para el seguimiento y evaluacin a polticas pblicas.

El proyecto durante el seguimiento y evaluacin

Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 - Informacin Base Indicadores Cronograma de Actividades Metas de Producto Metas de Gestin Regionalizacin

Ejecucin Presupuestal BPIN - DNP

SIIF Min. Hac.

El seguimiento a los proyectos de inversin se basar en los indicadores y metas de gestin y de producto, el cronograma y en la regionalizacin, de conformidad con la informacin contenida en el BPIN para la formulacin del proyecto, as como en la informacin de ejecucin presupuestal registrada en el SIIF

El proyecto durante el seguimiento y evaluacin

Articulo 27 Decreto 2844 de 2010 Responsabilidad- Reporte mensual

Avances Fisicos Entidad Ejecutora Proyecto Avances Financieros Avances de Gestin Avances Cronolgicos
Oficinas de Planeacin (Verifica Oportunidad y Calidad)

Entidad Ejecutora (Reporta)

SPI

Vigencia Presupuestal

La informacin que se suministre sobre los avances que el proyecto obtiene durante la vigencia presupuestal ser responsabilidad de la entidad ejecutora. As mismo, debern reportar mensualmente al sistema que administra el DNP el avance logrado por el proyecto durante ese periodo. Las Oficinas de Planeacin de las entidades ejecutoras sern responsables de verificar la oportunidad y calidad de la informacin registrada en el sistema.

DNP (Administra)

Proyecto (Avances)

Avances Regionales

El proyecto durante el seguimiento y evaluacin

Flujo en el Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversin, SPI

ACTUALIZACION FICHA
Lecturas: Regional Transversal Sectorial Por Entidad Por Proyecto Acceso rpido a los principales proyectos

PROYECTOS DECRETO

Actividades Indicadores Regionalizacin

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1. Concepto de Inversin Pblica 2. Concepto de Proyecto 3. Cmo se relacionan la inversin y el proyecto? 4. Qu es el Banco de Proyectos? 5. El proyecto en la formulacin 6. El proyecto en la programacin 7. El proyecto durante la ejecucin 8. El proyecto durante el seguimiento y evaluacin 9. Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Metodologa General Ajustada

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Sistema Unificado de Inversiones y Finanzas Pblicas, SUIFP:

Es un sistema de informacin que integra los procesos asociados a cada una de las fases del ciclo de la inversin pblica, acompaando los proyectos de inversin desde su formulacin hasta la entrega de los productos, articulndolos con los programas de gobierno y las polticas pblicas. Garantiza interoperabilidad entre los sistemas existentes.

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Formulacin y evaluacin (BPIN) Centrado en capturar la informacin requerida para que un proyecto concurse por recursos pblicos. Producto central: Proyecto Registrado

Seguimiento (SPI) Centrado en monitorear el comportamiento mensual de cada proyecto

Programacin Centrado en asignar los recursos a los proyectos. Productos centrales: POAI Presupuesto General de la Nacin (Anexo Decreto de Liquidacin) Producto central: Seguimiento mensual

Ejecucin Centrado en administrar los recursos asignados a los proyectos Producto central: Tramites Presupuestales

Apoyo para la toma de decisiones en materia de inversin.

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Procedimiento para el registro de proyectos en el BPIN y acceso a recursos del PGN

Formulacin del proyecto
El proyecto se debe formular y evaluar en la MGA3

Presentacin del proyecto a entidad que pertenezca al PGN

El proyecto se debe presentar a una entidad del PGN y debe ser afn a la misin y actividades desarrolladas por la entidad.

Migracin del Proyecto al SUIP

Si el proyecto ha sido aprobado por la entidad este debe ser migrado al SUIFP a travs de la interfaz de la MGA3.

Revisin del proyecto por parte de cada uno los filtros de calidad del SUIP
Control de formulacin Control de viabilidad

Actualizacin del proyecto en el SUIFP

La entidad responsable del proyecto debe actualizar cada una de las variables que no se encontraban en la MGA en el SUIFP. Una vez actualizado debe ser enviado para su aprobacin por parte de cada uno de los filtros de calidad que intervienen en el SUIP.

Control posterior de viabilidad

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Para una adecuada lectura de la informacin del sistema, se debe tener presente:
La unidad de trabajo es el proyecto de inversin La dimensin total de anlisis es todo el horizonte de evaluacin del proyecto

El responsable de suministrar la informacin es el Gerente del Proyecto

La informacin es avalada por los diferentes actores en la cadena de toma de decisin de la inversin El uso de la informacin ayuda a mejorar la calidad de la misma. Existen proyectos que contribuyen al desarrollo de polticas transversales (TIC, ACTI, Red Juntos, PNC, Desplazados). El seguimiento se hace mensual, centrado en: avance financiero, fsico y cronolgico

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Entidad Responsable Entidad Ejecutora o Financiadora Entidad Ejecutora o Financiadora Entidad Responsable

MGA ACTUALIZACION * FICHA PROYECTOS REGISTRADO ACTUALIZADO

PROYECTOS DECRETO

PROYECTOS DECRETO

Sin trmites presup. * Con trmites presup. FILTROS

Candidatos para Asignacin Recursos

ELABORACION ANTEPROYECTO (entidad) Distrib, Fuentes, Regional. MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

REVISION ANTEPROYECTO Y ELABORACION POAI (DNP)

Actividades Indicadores Regionalizacin

PROYECTOS REGISTRADO ACTUALIZADO

Cd-Pres y envio Hacienda Congreso

MODIFICACIONES LEYDECRETO

DECRETO

Herramientas diseadas para la gestin de la inversin pblica nacional

Sistema de Seguimiento y Evaluacin de Proyectos de Inversin, SSEPI

Comprende todas las fases del proyecto: preinversin, inversin y operacin Permite elaborar la programacin de las inversiones (Poai). Hace seguimiento tanto a la etapa de inversin como de operacin del proyecto

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:

FRENTE A LA PLANIFICACIN:

BPUN
PLAN DE DESARROLLO
Establece relacin del proyecto con la tipologa establecida de acuerdo a su nivel de desagregacin.
Solicita la clasificacin del proyecto de acuerdo a la poltica y programa del Plan Global de Desarrollo

SUIP
Todos los proyectos deben estar clasificados de acuerdo al Pilar, Objetivo, Estrategia y Programa del Plan Nacional de Desarrollo.

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:

FRENTE A LOS CICLOS:

BPUN
La estructura del sistema cuenta con las fases: diseo, ejecucin y seguimiento y evaluacin final y cierre, que recogen alguna informacin generada en las etapas de preinversin e inversin, pero no existe un ejercicio previo de formulacin y evaluacin del proyecto. Existen indicadores de seguimiento y evaluacin, pero no se diferencian entre gestin, producto o resultado. El BPUN es un sistema que brinda informacin importante que puede ser complementaria al ejercicio presupuestal que realiza la Universidad. Utiliza criterios tcnicos de aprobacin de los proyectos que accedern a recursos. (Adecuada formulacin y justificacin de los proyectos)

SUIP
Involucra informacin de las etapas de preinversin (Formulacin) e inversin (Ejecucin y Seguimiento). La informacin es identificada previamente en el proceso de formulacin y evaluacin del proyecto en la MGA. Incluye indicadores de seguimiento.

Ciclo del proyecto

Ciclo de la Inversin

Con cada uno de sus mdulos se logra diferenciar las etapas de la inversin: Formulacin y Evaluacin, a travs del BPIN; programacin, ejecucin y seguimiento a travs del SPI. La base funcional de cada una de stas es el proyecto.

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:

FRENTE A LA FORMULACIN Y EVALUACIN

BPUN
INDICADORES NO CLASIFICADOS

SUIP
FIN
INDICADORES DE IMPACTO

OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECFICOS

Cadena de Valor aplicada

PROPSITO

META
ACTIVIDADES

COMPONENTE
ACTIVIDADES

INDICADORES DE PRODUCTO

INDICADORES DE GESTIN

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:

FRENTE A LA FORMULACIN Y EVALUACIN

BPUN

SUIP
Identificacin del problema o necesidad
Anlisis de participaciones Identificacin de objetivos y sus metas Identificacin de alternativas de solucin Elaboracin de estudios Identificacin de costos Identificacin de beneficios Evaluacin exante Identificacin de indicadores de seguimiento Cargue del proyecto en el Banco Actualizacin de la informacin en el sistema Clasificacin del proyecto de acuerdo al Plan de Desarrollo Aprobacin del proyecto a travs de filtros de calidad Registro del proyecto

Formulacin del proyecto

Identificacin del problema o necesidad Anlisis de participaciones Identificacin de objetivos y sus metas Identificacin de alternativas de solucin Elaboracin de estudios Identificacin de costos Identificacin de beneficios Evaluacin exante Identificacin de indicadores de seguimiento Cargue del proyecto en el Banco

Evaluacin del Proyecto

Actualizacin de la informacin en el sistema Clasificacin del proyecto de acuerdo al Plan de Desarrollo Aprobacin del proyecto a travs de filtros de calidad Registro del proyecto

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:

FRENTE A LA PROGRAMACIN

BPUN
En el BPUN no existe un mdulo de programacin de proyectos, sin embargo a la hora de priorizarlos, pueden tenerse en cuenta los siguientes criterios: Relacin con el Plan de Desarrollo Disponibilidad de recursos Prioridad de la alta direccin Rigurosidad metodolgica Urgencia de su ejecucin Capacidad y claridad en la contratacin Comportamiento en la ejecucin de aos anteriores Clara definicin del impacto esperado Otros La programacin se realiza inicialmente con la formulacin del Plan Global de desarrollo.

SUIP
En la etapa de programacin, cada entidad se encarga de realizar la priorizacin de los proyectos que van a ejecutar con recursos del presupuesto general de la Nacin, teniendo en cuenta criterios como:

PROGRAMACIN

Relacin con el Plan de Desarrollo Disponibilidad de recursos Prioridad de la alta direccin Rigurosidad metodolgica Urgencia de su ejecucin Capacidad y claridad en la contratacin Comportamiento en la ejecucin de aos anteriores Clara definicin del impacto esperado Otros Sin embargo, algunos de estos criterios no se encuentran institucionalizados en documento oficial. La programacin se realiza anualmente y solo tiene en cuenta los proyectos que quedaron registrados antes del 1. de junio.

Relacin entre sistemas DNP-UNAL:

FRENTE A LA EJECUCIN Y SEGUIMIENTO

BPUN

SUIP
Involucra un mdulo donde se solicitan los trmites presupuestales que afectan la ejecucin de las actividades, metas y objetivos del proyecto.
Esta afectacin debe registrarse a travs de la actualizacin de un proyecto

Ejecucin

El sistema no involucra trmites presupuestales

Seguimiento

Existe un responsable nombrado formalmente (por Resolucin) El seguimiento se realiza semestralmente Involucra indicadores de corto y largo plazo pero no se diferencian entre gestin, producto o resultado. Su cuantificacin y ponderacin es subjetiva. Se realizan reportes de avance por actividad y se califica de acuerdo al criterio del Director del Proyecto No se realiza seguimiento financiero

Existe un responsable del registro de la informacin en el sistema pero no es nombrado formalmente. El seguimiento se realiza mensualmente Se realiza seguimiento a indicadores de producto y gestin previamente programados en el Bpin Se realiza seguimiento cronolgico Se realiza seguimiento financiero El sistema genera reportes de avance y lleva el histrico de ejecucin del proyecto

TALLER

Puntos a tener en cuenta en la formulacin y gestin de proyectos en la UNAL:

1. Qu aspectos debo tener en cuenta para la formulacin del prximo Plan de Desarrollo? 2. Qu diferencia existe entre proyecto de inversin y acciones recurrentes? Cmo se debera manejar cada una de ellas?

3. Qu criterios de priorizacin de proyectos, actividades y recursos deben tenerse en cuenta en la Universidad?

4. Cules son las semejanzas entre el proceso de formulacin de proyectos y la informacin solicitada por el BPUN? 5. Por qu es importante el seguimiento a proyectos? Cul es el valor que los indicadores dan al seguimiento?

Gracias
Departamento Nacional de Planeacin Tel 381 5000 Ext 3330 www.dnp.gov.co