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Programme d'laboration des normes IPSAS et de certification pour les pays en dveloppement

Dr. Jesse Hughes, CPA, COA, CGFM Prsident du Comit des normes comptables d'ICGFM

lments du programme d'laboration


Guide d'laboration des normes IPSAS pour les pays en dveloppement Feuille de route sur le chemin des rapports de trsorerie la comptabilit d'exercice des normes IPSAS Certificat de conformit pour les diffrentes tapes de la mise en uvre des normes IPSAS

Catgories des entits contrles par le gouvernement


Gouvernement central - principalement des entits budgtaires au niveau national Gouvernement gnral
Gouvernement central Gouvernement d'tat Gouvernement local

Entreprises publiques Les catgories correspondent celles utilises dans le Guide d'excution du MSFP pour les pays en dveloppement mis par le FMI

Six tapes dans le chemin de la trsorerie la comptabilit d'exercice des normes IPSAS
1. Rapports actuels par des entits slectionnes 2. Gouvernement central - Base de trsorerie des normes IPSAS (partie 1) 3. Gouvernement central - comptabilit d'exercice modifi pour y inclure les actifs et passifs financiers 4. Gouvernement gnral - comptabilit d'exercice part entire des normes IPSAS pour y inclure tous les actifs et passifs
a. b. c. Gouvernement central Gouvernement d'tat Gouvernement local

5. Entreprises publiquesIAS/IFRS 6. Ensemble du gouvernement consolid - comptabilit d'exercice part entire des normes IPSAS

Quelle tape s'applique vous ?


Les entits gouvernementales peuvent entrer tout moment en fonction des circonstances de comptence. Le Guide d'laboration ainsi que les normes IPSAS applicables seront utiliss comme critres pour identifier l'tape dans laquelle entrer. Le Guide d'laboration sera rvis au besoin en rponse l'exprience dans le domaine des tests sur le terrain.

tape 1. Rapport actuel d'entits contrles slectionnes (Anne 1)


tat de la situation de trsorerie Dclaration comparant le budget au budget rel

tape 2 Gouvernement central - Base de trsorerie des normes IPSAS (Annes 2-3)
Avis des Institutions suprieures de contrle* Discussion et analyse* des tats financiers tat des encaissements et des paiements devant inclure des compensations de tiers tat comparant le budget aux montants rels Divulgations dans les notes de bas de page

tape 3. Gouvernement central Rapport de comptabilit de caisse modifie (Annes 3-5)


Avis des Institutions suprieures de contrle* Discussion et analyse* des tats financiers tat des encaissements et des paiements devant inclure des compensations de tiers tat comparant le budget aux montants rels tat intermdiaire de la situation financire tat intermdiaire de la performance financire tat intermdiaire de l'volution de l'actif net Divulgations dans les notes de bas de page

tape 4. Gouvernement gnral - Comptabilit d'exercice des normes IPSAS (Annes 5-8)

Avis des Institutions suprieures de contrle* Discussion et analyse* des tats financiers tat des flux de trsorerie Dclaration comparant le budget aux montants rels tat de la situation financire tat de la performance financire tat de l'volution de l'actif net Divulgations dans les notes de bas de page

tape 5. Entreprises publiques IAS/IFRS (Annes 3-5)


Avis des Institutions suprieures de contrle Discussion et analyse des tats financiers tat des flux de trsorerie tat de la situation financire tat de rsultat global tat des variations des capitaux propres Divulgations dans les notes de bas de page

tape 6. Ensemble du gouvernement consolid Comptabilit d'exercice des normes IPSAS (Anne 10 +)

Avis des Institutions suprieures de contrle* Discussion et analyse* des tats financiers tat des flux de trsorerie Etat comparant le budget aux montants rels tat de la situation financire Etat de la performance financire tat de l'volution de l'actif/capital net Divulgations dans les notes de bas de page

Feuille de route d'excution du Guide d'laboration


Adopter les normes IPSAS tablir un comit directeur et un groupe de travail Renforcer les capacits (formation tous les niveaux) Mettre en uvre progressivement chaque tape Faire une demande de certificat de conformit la fin de chaque tape

Certificat de conformit
Reconnat les ralisations chaque tape le long du chemin vers la mise en uvre de la comptabilit d'exercice des normes IPSAS valuation indpendante des ralisations Certificat de conformit joint aux tats financiers pour informer les lecteurs du niveau de russite

Bnvoles recherchs
Les pays testeront sur le terrain le Guide de conformit pour des raisons pratiques. Les pays testeront sur le terrain le programme du certificat de conformit pour voir l'applicabilit. Les membres du Comit sur les normes comptables d'ICGFM assisteront dans le dveloppement du programme d'laboration des normes IPSAS et de certification.
Si vous tes intress, veuillez-vous adresser auprs de M. Hughes (jhughes@odu.edu)

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