Los retos del Sistema Espaol de Ciencia y Tecnologa

26 de enero de 2008 Las Palmas de Gran Canaria Francisco Marcelln

Secretario General de Poltica Cientfica y Tecnolgica

Retos del actual Sistema Espaol de Ciencia y Tecnologa

La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnologa (ENCYT)

Visin y caractersticas de la trayectoria investigadora

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El nuevo marco de referencia: La Estrategia Nacional de Ciencia y Tecnologa 2008-2015

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El principal objetivo de la actual poltica econmica es mejorar

la competitividad de la economa, la cohesin y el bienestar social.

ENCYT 2015 es un nuevo marco ante un escenario cambiante marcado por la necesidad de adaptacin frente a los continuos cambios sociales, la rpida evolucin tecnolgica y la globalizacin de los mercados.

Promovida por la CICYT, es fruto de los anteriores planes nacionales y del Programa
INGENIO 2010. Reorganizacin estratgica que requiere la participacin de todos los agentes implicados en el sistema de ciencia y tecnologa.

Fija su horizonte temporal de trabajo en 2015, cubriendo los dos prximos cuatrienios
de programacin del Plan Nacional.

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PRINCIPIOS BSICOS
Poner la I+D+I al servicio de la ciudadana, del bienestar social y de un desarrollo sostenible, con plena e igual incorporacin de la mujer. Hacer de la I+D+I un factor de mejora de la competitividad empresarial Reconocer y promover la I+D como un elemento esencial para la generacin de nuevos conocimientos.

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OBJETIVOS
Situar a Espaa en la vanguardia del conocimiento. Promover un tejido empresarial altamente competitivo.

Integrar los mbitos regionales en el Sistema de Ciencia y Tecnologa.

Potenciar la dimensin internacional del Sistema de Ciencia y Tecnologa. Disponer de un entorno favorable a la inversin en I+D+I. Disponer de las condiciones adecuadas para la difusin de la ciencia y la tecnologa.

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Actuaciones en RRHH para la I+D pblica y privada

Aumento y estabilizacin de los recursos humanos en I+D Se necesita un marco adecuado para unos recursos humanos de excelencia y competitivos (desde el sistema de acceso hasta la consolidacin). Objetivo que implica: Una identificacin de los mecanismos que despierten vocaciones.

La articulacin de las distintas etapas por las que pasa el investigador.

El diseo de sistemas de incentivos y de promocin profesional. El establecimiento de baremos a tener en cuenta en la carrera cientfica para el acceso a plazas o puestos de responsabilidad.
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Fuente: Estadstica I+D 2006. INE.

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Actuaciones en RRHH para la I+D pblica y privada

Favorecer la movilidad de los recursos humanos de investigacin. Reconocimiento, como parte de la carrera del investigador, de la movilidad bidireccional entre los sectores pblico y privado, y entre los propios organismos de investigacin de las administraciones pblicas, de las universidades y de los centros tecnolgicos. Flexibilizar las condiciones para mejorar y potenciar la conexin entre la generacin de nuevo conocimiento producido en el sistema pblico (universidades y organismos pblicos de investigacin y su explotacin por el sistema productivo (empresas). Mejorar y favorecer las condiciones para hacer ms atractiva la entrada de investigadores que trabajan en el extranjero.

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Porcentaje investigadores (2004)
Unin Europea (25) 0,83 Unin Europea (15) 0,88 Bulgaria 0,34 Repblica Checa 0,67 Dinamarca 1,36 Dinamarca Irlanda Reino Unido Noruega Suecia Islandia Finlandia

Estonia Letonia Lituania

Fuente: Estadstica R&D Eurostat

Estonia 0,86 Irlanda 0,84 ESPAA 0,84 Francia 0,92 Italia 0,45 Hungra 0,73 Austria 1,12 Polonia 0,57 Finlandia 1,98 Eslovaquia 0,65 Rumania 0,28 Portugal

Holanda Polonia Blgica Alemania Grecia Chequia Eslovaquia Luxemburgo Austria Hungra Malta Eslovenia Croacia Italia Rumania Bulgaria

Chipre

Francia Malta Suiza

Espaa

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Actuaciones en grupos de investigacin en ciencia y tecnologa

Respaldo y promocin de grupos consolidados de investigacin.

Configuracin de equipos de trabajo estables e

interdisciplinarios, suficientemente numerosos y evaluados, y financiados en rgimen de mrito y capacidad. Apoyo a los grupos como lnea de actuacin diferenciada de los proyectos de I+D, incluyendo la incorporacin de personal tcnico de apoyo, becarios, equipamiento, acceso a las infraestructuras, as como la potenciacin de actividades de formacin e intercambio.

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Produccin cientfica

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Actuaciones en grupos de investigacin en ciencia y tecnologa

Respaldo y promocin de grupos cooperativos de investigacin entre las

comunidades autnomas y de la Unin Europea

Inclusin de criterios de valoracin en las convocatorias de los programas nacionales y regionales de I+D+I, la participacin en los Programas Marco para incentivar la competitividad entre los grupos favoreciendo la financiacin de actividades en programas nacionales y regionales en relacin, entre otros factores, con la participacin en el Programa Marco.

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Actuaciones para una Universidad de excelencia en ciencia y tecnologa

Una Universidad innovadora: Con elevada productividad cientfica, colaboradora con otros centros de investigacin cooperativos de excelencia, aportando dedicacin investigadora de su profesorado y un elevado nivel cientfico y tecnolgico de soporte. Dirigida a mejorar la trascendencia y transferencia de conocimiento, a travs de OTRI`s y otro tipo de unidades especializadas. Utilizacin de nuevas estructuras como los parques cientficos y tecnolgicos. Que gestione una cartera valiosa para su comercializacin y que promueva la cultura emprendedora entre sus estudiantes. Que difunda sus actividades cientficas a la sociedad.

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Actuaciones para una Universidad de excelencia en ciencia y tecnologa

El sistema universitario como elemento dinamizador. Debe contribuir a la generacin de conocimiento y al desarrollo, promoviendo una sociedad ms emprendedora e innovadora.

Debe reforzar sus actividades de transferencia de conocimiento cientfico y tecnolgico, fundamentalmente en la creacin de empresas y patentes.
Debe dar respuesta a las demandas sociales sobre profesionalizacin, as como a los procesos de insercin de doctores y graduados, a la movilidad entre investigadores y profesionales de las empresas y a la formacin de postgrado.

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Actuaciones para fomentar la capacitacin tecnolgica de la empresa y de la I+D individual y en cooperacin

Promocin de la formacin de departamentos de I+D en las empresas. Incentivos a las empresas para la creacin de departamentos de I+D

donde se puedan incorporar tecnlogos para incrementar su

competitividad basada en la innovacin. Para consolidar los equipos de excelencia y favorecer la transferencia de tecnologa hay que incorporar el colectivo de ingenieros a las unidades de I+D de las empresas y su promover su movilidad en el sistema de I+D, con una vocacin investigadora y carrera atractiva.

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Actuaciones para la potenciacin de la dimensin internacional del sistema de ciencia y tecnologa

Profesionalizacin de la gestin para la coordinacin de proyectos. Investigadores e innovadores que lideran proyectos deben tener el apoyo de gestores senior y profesionales dedicados al proyecto, para centrar sus esfuerzos en la investigacin, especialmente en grandes proyectos.

Fomento y facilidades de acceso del personal investigador.

Promocin del peso de investigadores como Puntos Nacionales de Contacto para promover actuaciones en los Programas Marco de la Unin Europea.

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Visin y caractersticas de la trayectoria investigadora

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Definicin de la trayectoria investigadora

Fase de formacin:

tesis doctoral.
Fase postdoctoral:

movilidad hacia centros de referencia.

Fase de consolidacin:

proyecto propio autnomo.

Fase de culminacin:

reconocimiento por parte del Sistema y liderazgo.

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Duracin de las fases y cumplimiento de objetivos. Procedimientos de evaluacin.

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Retos del actual Sistema Espaol de Ciencia y Tecnologa

Reconocimiento econmico y social de la labor investigadora.

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La investigacin en las estructuras organizativas de las instituciones cientficas.

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Internacionalizacin y presencia de los investigadores espaoles en los rganos de decisin y ejecucin de las polticas de I+D.

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Los investigadores en el sector productivo.

El Programa Torres Quevedo est mostrando un dinamismo excepcional, fruto en gran medida de las modificadas efectuadas en las ltimas convocatorias lo que le ha permitido crecer desde un numero de ayudas en el entorno de 100 en las primeras convocatorias, hasta la ltima en la cual se han concedido ms de 800.

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Programa Torres Quevedo

Ao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008* concesiones 105 297 347 551 719 824 982 concedido 2.218.525 5.507.456 6.365.198 10.039.690 13.373.405 15.352.759 18.296.613

Programa Torres Quevedo

* Estimaciones
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Gracias por su atencin

Francisco Marcelln
Secretario General de Poltica Cientfica y Tecnolgica

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