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1.- ANTECEDENTES En la segunda mitad del siglo XX, los procesos econmicos y sociales han transcurrido de una manera inusual y contradictoria que ha impresionado al mundo capitalista por lo impredecible de los resultados. En materia de teora econmica, se han ido dando los siguientes hechos:
Desarrollo inusitado del sistema capitalista en las tres dcadas de la posguerra y estancamiento a partir de la mitad de los 80. Crisis peridica acompaada de recesin en los aos 60, 70, 74 y 80. Esta ultima de mayor intensidad y duracin se atribuye a la permanencia de formas monopolistas de produccin y la excesiva del estado en la economa. Consolidacin de los Estados Unidos como primera potencia econmica y su posterior y evidente decadencia. En Amrica Latina se acenta la participacin del estado con fines redistributivos bajo el auspicio del estructuralismo cepalino desarrollista. Conformacin de la organizacin de los pases Exportadores de Petrleo (OPEP).
Los objetivos del neoliberalismo son los siguientes: Demostrar que las casuales de los desequilibrios habr que buscarlas en los excesos del Banco Central. Del estado, de la concentracin empresarial y los sindicatos. Demostrar que la nica manera de superar los desequilibrios y creer, es estabilizar y liberar la economa.
a) Mercado. Es el rector de la economa; resuelve los problemas de qu, cmo y para quien producir. Tiene sus propias leyes no justifica la intervencin de fuerzas extraas. Se postula la teora de la oferta.
b) Preci y cantidad. Son dependientes; se afectan mutuamente y estn determinados por el mercado.
c) Dinero.- Es medio de circulacin, determinado por el mercado. El inters determina el ahorro y la inversin en el mercado de capitales.
d) Desequilibrios. Son temporales. Tienen sus orgenes en los excesos de demanda provocados por la expansin monetaria. Se presentan un exceso de gasto (poltica fiscal), de crdito (poltica financiera) y de comercio externo (poltica comercial y cambiarla). Se da un Estado proteccionista y redistribuidor y los monopolios.
f) Inflacin. Es un desequilibrio relevante. Tiene su origen en la expansin monetaria (demanda). Afecta los salarios (bajos), el inters (negativo) y la cotizacin (sobrevaluado).
h) Ajuste. Es automtico. Hay la necesidad de reducir la demanda y la expansin monetaria. Requiere: a) estabilizar con polticas restrictivas, b) se requieren Reformas Estructurales o liberar las seales de mercado (precios, salarios, inters y cotizaciones). i) Banco Central.- Financia el dficit fiscal, crediticio y comercial, es origen de la inflacin. Debe administrar los recursos estatales, las tasas de inters y la cotizacin con normas de mercado.
j) Estado. Es protector, intervencionista y redistribuidor. Distorsiona las seales de mercado. Debe administrar la cosa pblica.
k) Teora de Crecimiento. Hacia afuera y determina por el mercado entre los pases pobres: propende el fomento de las exportaciones.
Consenso
Consistencia terica y continuidad de la poltica
Decisin
Cuerpo Legal
Debilita al Estado