PROGRAMA DE RECICLADO DE

RESIDUOS

SUBSECRETARIA DE ECONOMIA
SOLIDARIA

MUNICIPALIDAD DE ROSARIO

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

HISTORIA
•El programa surge pos crisis 2001, donde desde un concepto de
Economía Social, se recogen las experiencias e iniciativas
desarrolladas por los sectores populares para enfrentar la crisis y el
agravamiento de la cuestión social principalmente desde formas
autogestionarias del propio trabajo.

•De esta forma, el programa intenta activar las capacidades de los

ciudadanos excluidos del empleo y propicia el desarrollo de lazos
sociales vinculados a la satisfacción de una amplia gama de
necesidades materiales, sociales y de derechos.

•El reciclado es entendido como la forma de promover el desarrollo de

formas productivas y de comercialización para una mayor inclusión de
todos los sectores sociales.
Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario
PROMOCIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL: Ejes De Trabajo
Facilitar la recuperación y ampliación de conocimientos tecnológicos para la
producción, nuevas formas de comercialización y sistemas de crédito solidario,
promoviendo la apropiación de tecnología por parte de los sectores populares y el
acceso a los recursos financieros necesarios para el desarrollo de estas iniciativas.

Difundir hacia todo el municipio la importancia de la Economía Solidaria, trabajando en

lo comunicativo y cultural para modificar pautas de consumo hacia una cultura
socialmente inclusiva , solidaria, que promueva la igualdad de género y sea
ambientalmente sustentable.

Canalizar convenientemente las necesidades de personas en situación de extrema

pobreza o desocupación que todavía no han logrado insertarse en los programas y
proyectos, para facilitar también su vinculación con la asistencia municipal o el sector
privado.

Desarrollar un sistema de información, seguimiento y control para la verificación de los

resultados.

Generar la legislación necesaria para la institucionalización de las experiencias, así

como de los instrumentos legales necesarios para su funcionamiento y desarrollo.
Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario
DESDE EL PROGRAMA DE RECICLADO
• Se llevan adelante procesos de inserción social de
diferentes grupos asociativos (cooperativas, vecinales,
grupos auto organizados, etc.) con la problemática medio
ambiental, utilizando los residuos sólidos urbanos como
recurso estratégico.

• Para ello se efectúa el procesamiento de los residuos

(enfardado, molido, agrumado, etc), a través de maquinarias
y herramientas provistas por la Municipalidad y otros
organismos estatales, permitiendo otorgar un valor agregado
a los productos.

• Sobre cada uno de éstos procesos, se han vinculado

emprendimientos productivos que suman alrededor de 155 y
vinculan entre si a más de 200 grupos asociativos.

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

OBJETIVOS DEL PROGRAMA
 Cooperar con la protección del medio ambiente disminuyendo el volumen
de los residuos que se destinan al relleno sanitario y/o que se arrojan en
basurales informales o microbasurales, propiedades privadas abandonadas,
etc.

 Mejorar la calidad de vida por medio del estímulo y generación de trabajo.

 Propiciar la generación de emprendimientos asociativos encadenados que

participen del aprovechamiento de los recursos provenientes de los residuos
sólidos urbanos, a partir de organizaciones sociales primarias.

 Promover relaciones democráticas entre los miembros de cada

emprendimiento que no sólo constituyen la mano de obra del mismo, sino
que también participan en la toma de decisiones que asumen,
reconstruyendo el sentido de la responsabilidad y la pertenencia a un grupo
social.

 Fomentar el desarrollo de competencias laborales y asociativas de los

integrantes de cada emprendimiento, y acompañar el proceso de desarrollo
en sus distintas etapas.

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

CARACTERÍSTICAS DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS

• Rosario y su conurbano tiene 1 millón de habitantes

los cuales generan 900 toneladas diarias de residuos
sólidos urbanos, el equivalente al volumen de 180
camiones completos. El costo de disposición y
operación de los rellenos sanitarios es de 80$ por
tonelada.

• En la ciudad, los residuos sólidos urbanos se

componen de: 51.3% de orgánicos y 48.7% de
inorgánicos no degradables en el corto plazo, dentro
de los cuales los plásticos representan un 60% del
volumen total y un 30% del peso global. Esto hace de
que Rosario pierda aprox. 300.000 pesos de
materiales recuperables diariamente
Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario
 Con las acciones del Programa de Reciclado existe la
posibilidad de disminuir la cantidad de residuos que
deban ser enviados a sitios de disposición, tales como
los rellenos sanitarios.

Asimismo, se posibilita que 34.000 personas hagan de

los residuos su principal actividad económica-
productiva como medio de vida, sin caer en formas
asistencialistas, generan un ahorro en los costos de
operación de los sistemas de control, prolongando la
vida útil de los sitios de disposición final, posibilitando
una menor utilización de los recursos naturales,
disminuyendo el uso de materiales vírgenes en la
producción de materiales artificiales.
Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario
ACTIVIDADES DEL PROGRAMA PARA EL LOGRO DE
OBJETIVOS

• Fortalecimiento de sectores sociales altamente desprotegidos

mediante su incorporación a mecanismos formales de trabajo

• Capacitación en distintas formas asociativas.

• Asesoramiento técnico en los procesos técnicos-productivos.

• Asesoramiento económico en planes de negocios.

• Organización y acompañamiento en la formación de cadenas

productivas por tipo de material.

• Financiamiento mediante subsidios con fondos tanto municipales,

nacionales e internacionales para la incorporación de
equipamiento.

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Proyectos en Ejecución
 Proyecto de “Desarrollo Local barrios las Flores Sur y San
Martín Sur a partir de una planta de tratamiento de RSU”

 Proyecto “Consolidación del tejido asociativo y productivo

de los recicladores informales de Rosario, el Gran Rosario
y Buenos Aires”

 Proyecto “Recolecciòn de papeles y cartones en los

espacios de la Administración Pública”

 Campañas de recolección de residuos inorganicos en

espacios públicos.

 Proyecto RAEES para la recuperación de residuos

electrónicos y eléctricos.
Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario
Proyecto de “Desarrollo Local barrios las Flores Sur y San Martín Sur
a partir de una planta de tratamiento de RSU”

Objetivos

• Contribuir con los procesos de desarrollo

local de los barrios Las Flores Sur y San
Martín Sur, iniciados a partir de la
intervención en los mismos de diferentes
actores públicos y privados que están
llevando a cabo proyectos sociales y
productivos.

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Proyecto de “Desarrollo Local barrios las Flores Sur y San Martín Sur
a partir de una planta de tratamiento de RSU”

Etapas
• Desarrollo de infraestructura física del lugar y la adaptación de las
condiciones del terreno para el emplazamiento de la Planta. Monto: $
2.177.443,00. Financiamiento: Préstamo Banco Mundial expediente:
BIRF Nº 7362-AR.

• Capacitación a los trabajadores-socios que operarán la Planta: a

través del desarrollo de Fortalecimientos Asociativos de los futuros
Recursos Humanos de la Planta Integral de Tratamiento de RSU de
Rosario. Monto: $215.279,65. Financiamiento: Subsidio Ministerio de
Desarrollo Social de la Nación

• Provisión de Maquinarias y Herramientas para el tratamiento de los

Residuos Sólidos Urbanos. Monto: $ 2.964.351,92. Subsidio Ministerio de
Desarrollo Social de la Nación

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Proyecto de “Desarrollo Local barrios las Flores Sur y San Martín Sur
a partir de una planta de tratamiento de RSU”

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Proyecto de “Desarrollo Local barrios las Flores Sur y San Martín Sur
a partir de una planta de tratamiento de RSU”

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Proyecto “Consolidación del tejido asociativo y productivo de los
recicladores informales de Rosario, el Gran Rosario y Buenos Aires

Objetivos
Implementación de un proceso de capacitación y
seguimiento técnico a los Emprendimientos
socioproductivos, precooperativas y cooperativas
beneficiarias del Proyecto.

• El programa de formación está diseñado en cuatro

áreas:
EDUCACIÓN SOCIAL y POPULAR
FORMACIÓN TÉCNICA
SOPORTE PEDAGÓGICO
EQUIPAMIENTO PARA PROCESOS DE
RECICLADO
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Proyecto “Consolidación del tejido asociativo y productivo de los
recicladores informales de Rosario, el Gran Rosario y Buenos Aires

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Proyecto “Consolidación del tejido asociativo y productivo de los
recicladores informales de Rosario, el Gran Rosario y Buenos Aires

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Proyecto “Recolecciòn de papeles y cartones en los espacios
de la Admisntración Pública”

Objetivo

Fomentar la separación en origen de papeles y

cartones en el ámbito de la Administración Pública
Municipal, por medio de la provisión de los
receptáculos individuales y contenedores, su retiro, y
el desarrollo de una campaña de difusión y
concientización, con el objeto de potenciar los
microemprendimientos sociales del Programa de
Reciclado de Residuos que procesan estos
materiales.

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Campañas de recolección de residuos Inorganicos en espacios públicos

Objetivos

• Fortalecer a grupos de emprendedores-recolectores y

recuperadores de residuos

• Disminuir el impacto ambiental de las actividades

recreativas desarrolladas en la ciudad

• Concientizar a la población sobre la importancia de

los procesos de separación en origen

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Campañas de recolección de residuos Inorganicos en espacios públicos

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Proyecto RAEES para la recuperación de residuos electrónicos y eléctricos
Objetivos

• Desarrollar infraestructuralmente dos plantas de reutilización

y reciclado de productos de electrónica y electricidad que
permitirán abastecer a otros emprendimientos de reciclado y
demás industrias.

• Generar inclusión digital de los grupos actualmente

excluidos (trabajo con espacios jóvenes de escuelas
técnicas)

• Recuperar equipos en desuso.

• Disminución de la cantidad de residuos electrónicos en los

rellenos sanitarios mediante el reciclado del mismo o la
reutilización.

• Generación de acciones conjuntas con el Instituto Nacional

de Tecnología Industrial (INTI).
Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario
 Propuestas de abordaje
institucional de las
problemáticas sociales y
ambientales de los RSU para
los Municipios de la Región de
los Valles y de la Confluencia

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Propuestas de abordaje institucional

 Campañas sociales de separación en origen.

 Procesos de tallerización de grupos sociales bajo los lineamientos de

la Educación Popular

 Asistencia en la formación de equipos técnicos para el abordaje de las

problemáticas sociales y ambientales vinculadas a las poblaciones
objetivos.

 Estudio de Caracterización de los residuos.

 Generación de asociativismo de los grupos vinculados al reciclado

(para formación y capacitación).

 Estudio de mercado para reinsertar los productos recuperados del

proceso de reciclado.

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Propuestas de abordaje institucional

 Desarrollo de esquemas productivos.

 Búsqueda de financiamiento externo e interno.

 Generación de cadenas de valor y comercialización (Cluster de

encadenamientos productivos).

 Puntos de vinculación entre los grupos sociales y el Municipio.

 Esquemas de abordaje socio-institucional inclusivo por parte del

Municipio.

 Involucramiento de actores en la generación de procesos de

recuperación y generación de emprendimientos sociales. (empresas
recolectoras, escuelas, instituciones estatales)

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

Propuestas de abordaje institucional

 Institucionalización de programas y generación de capacidades de

gestión.

 Encadenamientos de emprendimientos sociales productivos con

órganos de micro financiamiento. (Bancos de la Buena Fe)

 Generación de capacidades técnicas de los actuales trabajadores

relacionados con la recuperación y reciclado.

 Involucramiento del sector privado en procesos de trabajo a partir de

la responsabilidad Social Empresaria: asistencia técnica, transferencia
de recursos educativos, económicos, etc.

 Flujo económico de la región (infraestructura de la región,

intercambios comerciales con ciudades vinculadas a Neuquén y su
región).

Programa de Reciclado. Municipalidad de Rosario

MUCHAS GRACIAS

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