DEFINICION: PROYECTO

Bsqueda de una solucin inteligente al planteamiento de un problema (necesidad humana) Respuesta a una idea que busca aprovechar una oportunidad de negocio. Cambio de realidad.
Conjunto de actividades interdependientes orientadas hacia un objetivo especifico, con duracin predeterminada. Complejo. No repetitivo. Recursos limitados. Los objetivos deben ser concretos, mesurables, alcanzables y retadores.

IMPORTANCIA DE LOS PROYECTOS

Se da en la medida que se da cumplimiento a los objetivos de la entidad ejecutora: -Para un sector especfico: Materializacin de una nueva actividad econmica o social; en lo social (ejm. Infraestructura vial, salud, educacin); en lo privado (ejm. Rentabilidad, recuperacin de inversin) -Para la planificacin del desarrollo: concretizacin de planes nacionales, regionales y sectoriales

FORMULACIN DEL PROYECTO

La formulacin o especificacin del proyecto es la base de toda su planeacin. Es necesario, por lo tanto, asegurarse que se tengan bien definidos, al menos, los siguientes elementos: Definicin del objetivo. Alcance. Tiempo. Costo.

POR QU FORMULAR LOS PROYECTOS?

Planteamiento correcto del problema Identificacin de las personas e instituciones involucradas Mayores posibilidades de conseguir el apoyo y agilizar los trmites Mejor seguimiento y control de resultados (cumplimiento de plazos y costos)

POR QU FORMULAR LOS PROYECTOS?

Mejor asignacin del tiempo del personal Adopcin de procedimientos claros Planeacin de los requerimientos Identificacin y planeacin de actividades crticas Mayor motivacin, asignacin de responsabilidades y ejecucin participativa

Mejor liderazgo y clima organizacional adecuado

EJEMPLOS

DE

PROYECTOS

Explotacin minera Fbrica productora de papel Construccin de una autopista Construccin y dotacin de un hospital Realizacin de una investigacin Construccin de un centro recreacional Cafetera en un centro comercial Distribuidora de productos de consumo Taller de reparaciones

Proyecto Propuesta de Produccin Tcnicas

Inversin

Recursos

BIENES SERVICIOS

PREPARACION DE PROYECTOS

Definir todas las variables que tengan algn grado de efecto en el flujo de ingresos y egresos del proyecto y determinar su magnitud.
Es posible necesitar evaluaciones parciales durante la preparacin para tomar decisiones en aspectos particulares del proyecto.

Ciclo de Vida de los Proyectos (Etapas y niveles)

CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO

2. 1. CONCEPCIN PREPARACIN

4. EJECUCIN, GESTIN Y EVALUACIN

3. EVALUACIN FINANCIERA ECONMICA SOCIAL

ETAPAS Y NIVELES DE LOS PROYECTOS (CICLO DE LOS PROYECTOS)

PERIODO 0

PERIODO 1 al n

PRE-INVERSIN

INVERSIN

OPERACIN

POST OPERAC

[ESTUDIOS]

[EJECUCIN]

[FUNCIONAMIENTO Y EVAL. EX POST]

Fase de Preinversin
Se le conoce tambin con el nombre de:
Fase de Planificacin del Proyecto Fase de Estudios Fase de elaboracin del documento

Fase de Preinversin
En esta fase es donde se elabora el documento de proyecto
Se realizan los estudios y estimaciones tendientes a determinar la factibilidad y viabilidad de los proyectos. Consiste en identificar las necesidades, formularlas, evaluarlas y seleccionar las alternativas ms rentables desde el punto de vista de mercado, tcnico, financiero, econmico, social y ambiental. Esta fase brinda los elementos necesarios para tomar decisiones.

Fase de Preinversin
Proceso en la Fase de Preinversin
INSUMOS PROCESO PRODUCTOS

Necesidad de la Empresa Poltica Econmica Problemas Metodologas - Formula - Evaluar Diagnsticos RR.HH. Estrategias de Desarrollo

Subprocesos

Documentos de Proyecto Distintos Niveles:

I II III IV

- Identificacin - Perfil - Prefactibilidad - Factibilidad

NIVELES (ESTUDIOS) DE LA FASE DE PRE-INVERSIN

Idea (Iniciativa de Inversin) Estudio a Nivel de Perfil Estudios de Prefactibilidad Estudio de Factibilidad

Fase de Preinversin
Sub-Procesos
IDENTIFICACIN
Se carece de informacin No se financia Se dispone de ms informacin De aqu en adelante se financia

FACTIBILIDAD

GRADO DE CERTIDUMBRE DE LOS NIVELES DE UN PROYECTO

INCERTIDUMBRE

Ident.

Perfil

Pre-Fact.

Factibilidad

20 COSTO

40 Y

70 TIEMPO

90

IDEA
Es la primera etapa y la ms importante Identificar el problema a solucionar o la necesidad a satisfacer. Plantear las metas a alcanzar. Identificar opciones bsicas de solucin. Plantear las mejores opciones a estudiar ms profundamente.

Identificacin de Necesidades
La identificacin de necesidades que dan origen a un proyecto, plantean aspectos como:
Demandas o necesidades insatisfechas y medios posibles de llenarlas Problemas o limitaciones en el proceso de desarrollo causados por la escasez de instalaciones esenciales, servicios, recursos y recursos materiales o humanos, obstculos institucionales o de otra ndole Recursos materiales o humanos no utilizados o subutilizados y oportunidades para su conversin a fines ms productivos, o a la inversa, recursos naturales utilizados en exceso que se necesita conservar o restablecer La necesidad de complementar otras inversiones (como la de proporcionar enlaces ferroviarios o portuarios a un proyecto minero)

Identificacin de Necesidades
Otras ideas que den origen a un proyecto, pueden emanar de aspectos como:
Iniciativas de empresarios locales privados que desean aprovechar las oportunidades que perciben o que estn reaccionando ante incentivos de gobierno. La reaccin de un gobierno a presiones locales polticas o sociales originales, por ejemplo, desigualdades econmicas, sociales o regionales. El seguimiento de objetivos nacionales como el de la autosuficiencia en la produccin de alimentos. La ocurrencia de sucesos naturales (terremotos, sequas) El deseo de crear una capacidad local permanente para llevar a cabo actividades de desarrollo mediante el establecimiento de instituciones locales. Oportunidades generadas a partir de necesidades identificadas en el mercado

Identificacin de Necesidades
Tambin, las ideas de proyectos pueden originarse no slo dentro de un pas, sino tambin en el extranjero como resultado de:
Propuestas de inversin de empresas multinacionales Actividades de programacin de organismos de ayuda bilateral o multilateral y de sus proyectos en marcha en el pas La influencia de estrategias de inversin adoptadas por otros pases en desarrollo, as como de las oportunidades creadas en virtud de acuerdos internacionales (por ejemplo, proteccin de biodiversidad, tratados de libre comercio, etc) La opinin profesional prevaleciente o el consenso pblico dentro de la comunidad internacional en campos como los de poblacin, ambiente, comercio y alivio a la pobreza.

Identificacin de Necesidades

Por tanto, un proyecto independientemente de su definicin, es la bsqueda a una solucin inteligente al planteamiento de un problema, la utilizacin de recursos ociosos disponibles o resolver entre muchas, una necesidad humana.

FUENTES DE INFORMACIN PARA IDENTIFICAR LA IDEA

CONSULTA DE CATLOGOS, BIBLIOTECAS, LISTADOS TARJETAS SOBRE EL TEMA. OTROS PROYECTOS
TEXTOS BSICOS TEXTOS DE REFERENCIA O NDICES

IDEA GENERAL DEL PROYECTO (estudio sobre un tema) DISCUSIONES PROFESIONALES DEL REA PERSONAS DEL CAMPO COLEGAS O COMPAEROS PROFESORES UNIVERSITARIOS SUGERENCIAS EXPERIENCIAS

MONOGRAFAS NDICE DE PUBLICACIONES

RESMENES

NOMENCLATURA Y TERMINOLOGA EXACTA

NOMBRE DE AUTORES

INFORMES DEL GOBIERNO PUBLICACIONES PERIDICAS CITAS SECTOR A QUE PERTENECE (REVISTAS, RESMENES) ASOCIACIONES REIMPRESOS, SOLICITAR COPIAS DE DOCUMENTOS Y ESTUDIOS CARTAS DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN DE LA IDEA DEL PROYECTO

DATOS DE FUENTES BIBLIOGRFICAS

DIRECCIN Y AFILIACIN DE ASOCIACIN

PERFIL
Determinar la viabilidad comercial, tcnica, econmica y legal del proyecto. Las opciones son: profundizar, ejecutar, postergar o abandonar. Analizar el grado de viabilidad tcnica de las opciones planteadas. Se elabora con informacin existente del juicio comn u opinin de los expertos. Estimaciones muy globales.

IABILIDADES DE UN PROYECTO

Viabilidad Comercial. Viabilidad Tcnica. Viabilidad Legal. Viabilidad Econmica.

VIABILIDAD

COMERCIAL

La viabilidad comercial indicar si el mercado es o no sensible al bien o servicio producido por el proyecto y la aceptabilidad que tendra en su consumo.

VIABILIDAD LEGAL
Necesidad de determinar la inexistencia de trabas legales para la instalacin y operacin normal del proyecto.

VIABILIDAD TCNICA
Necesidad de determinar si el proyecto satisface los requerimientos tcnicos de proceso, localizacin y tamao.

PREFACTIBILIDAD
Se examina con ms detalle las opciones viables desde el punto de vista tcnico, econmico y legal. Estudiar aspectos tales como mercado, localizacin, tamao y momento ptimo, institucional y otros expresamente sealados en la etapa anterior. Fuentes secundarias de informacin.

FACTIBILIDAD
Es un anlisis ms profundo de la opcin viable determinada en la fase anterior. Se debe definir localizacin, tamao, tecnologa, calendario de ejecucin y fecha de puesta en servicio. Realizar anlisis de sensibilizacin. Fuentes primarias de informacin.

Fase de Promocin, Negociacin y Financiamiento

Comprende todos aquellos aspectos relacionados con la negociacin de los recursos necesarios para la realizacin del proyecto, en especial los financieros.
Negociacin de todas aquellas acciones relacionadas con la promocin y divulgacin del proyecto ante las autoridades y entidades vinculadas al mismo y que en alguna medida son responsables y deben brindar las aprobaciones correspondientes. El resultado fundamental de esta etapa es la viabilidad del proyecto y la aprobacin del financiamiento. Esta fase sirve de ligamen entre la fase de preinversin y la de inversin y como tal es fundamental para garantizar la implantacin del proyecto

Fase de Promocin, Negociacin y Financiamiento

En muchas ocasiones, la negociacin de un proyecto no siempre est asociada a la parte financiera, sino a su viabilidad, debido a que actores vinculados al proyecto se pueden oponer, con los cuales hay que negociar. Todo proyecto, independiente de la naturaleza de su financiamiento, tiene que pasar por un proceso de negociacin y asignacin de recursos.
A pesar de ser una fase muy importante, es una de las ms dbiles, pues no se cuentan personal calificado para negociar, no hay metodologa, confusin en el documento de proyecto en relacin a las guas de las agencias, y una desvinculacin entre esta fase que es poltica y la preinversin

Fase de Promocin, Negociacin y Financiamiento

Es importante enfatizar que la viabilidad debe comenzar desde que el proyecto empieza a gestarse, es decir, a nivel de identificacin Es un error promocionar y negociar el proyecto cuando est en sus niveles avanzados de anlisis (pre y factibilidad) No as con el financiamiento, ya que esta comienza cuando el proyecto esta a un nivel de perfil como mnimo.

Fase de Promocin, Negociacin y Financiamiento

Proceso en esta Fase
INSUMOS PROCESO PRODUCTOS

Documento de proyecto con distintos niveles Fuentes de financiamiento Metodologas de negociacin Recursos humanos capacitados

Subprocesos

Documentos de Proyecto Aprobados Viabilidad Financiamiento

I II III IV

FASE DE INVERSIN

FASE DE INVERSIN
Se podra definir a esta implementacin del proyecto.

etapa

como

la

Se presentan efectos en la demanda y erogaciones de dinero por concepto de implementacin del proyecto, as como tiempo. La persona encargada en esta fase ser el Administrador de proyectos.

ESTADO DE INVERSIN
Todas las acciones tendientes a desarrollar el diseo definitivo de ingeniera y arquitectura y ejecutar fsicamente el proyecto o programa, tal y como fue especificado en la pre-inversin. Dentro de las actividades que contempla la inversin, se encuentran: implementacin, adquisicin de activo fijo, montaje, capacitacin, organizacin.

FASES DEL ESTADO DE INVERSIN

Etapa de diseo Etapa de ejecucin

ETAPA DE DISEO
Elaborar el diseo preliminar de ingeniera y arquitectura, ajustar detalles finales previos a la ejecucin, tales como disponibilidad y caractersticas del terreno o rea de influencia y las bases para la contratacin de las obras. Diseo y trmino de referencias para la ejecucin de programas.

Fase de Diseos Finales

En esta fase se llevan a cabo las siguientes actividades:
Diseos finales de ingeniera y arquitectura Se ajustan detalles finales previos a la ejecucin como caractersticas de los terrenos; bases para la contratacin de las obras Diseo de los trminos de referencia para la contratacin de consultores

Con esta etapa inicia la Inversin o Ejecucin, y se realiza una vez disponibles los recursos financieros. Los insumos de esta etapa provienen de la Preinversin y Promocin, Negociacin y Financiamiento.

Fase de Diseos Finales

Proceso en esta Fase
INSUMOS PROCESO
Subprocesos
Documentos de Proyecto Diseo final

PRODUCTOS

Documento de proyecto aprobados Viabilidad Financiamiento RR.HH capacitados Trmites legales Programa de desembolsos Empresas consultoras

II III

Ingeniera
Arquitectura Listo para su ejecucin

Fase de Inversin
Sub-Procesos
Elaborar Manual de Ejecucin

Proceso de Contratacin

Realizar al Ejecucin

Prueba y Entrega

Se pone en marcha el proyecto Se financia con gasto de capital

Fase de Inversin:

El Manual de Ejecucin
Se le llama tambin como Plan de Accin o Diseo Administrativo para la Ejecucin del Proyecto. Su propsito consiste en brindar un apoyo a nivel gerencial para la ejecucin de las actividades, a travs de un proceso de planificacin, en tiempo, costo y calidad. El manual contempla los siguientes estudios:
Aspectos Generales del Proyecto Anlisis de Viabilidad Planificacin y Programacin del Proyecto Planificacin Organizativa y Estilo de Direccin Recomendado Planificacin del Sistema de Informacin y Control

Fase de Inversin:

Proceso de Contrataciones
El propsito fundamental de esta etapa consiste en la planificacin del proceso de contrataciones y la seleccin y adjudicacin del contrato a una persona fsica o jurdica determinada. Las principales actividades son:
Elaborar el documento base Redactar los Trminos de Referencia Contratos preliminares Sistemas de Evaluacin de las Empresas Elaboracin del cartel Recepcin de Ofertas tcnicas y econmicas Evaluacin de las ofertas Adjudicacin del contrato

ETAPA DE EJECUCIN
Organizacin para la construccin del bien capital definido en el estudio del proyecto

Fase de Inversin:

Ejecucin del Proyecto

Es el momento exacto en el que se empiezan a desarrollar los trabajo, obras, consultoras y dems actividad que permita brindar posteriormente los bienes y servicios. Debe haber un control y evaluacin sobre las actividades que se realicen, pues de ello depender que al final las obras puedan brindar los bienes o servicios por lo cuales fueron creados.

INVERSIN
- ACTIVO FIJO EJECUCIN DEL PROYECTO
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA

OPERA
- CAPITAL DE TRABAJO DINERO CIRCULANTE

En esta fase se debe establecer la organizacin que realizar el proyecto inicial Los estudios tcnicos son ms detallados (definitivos) Celebracin de contratos y negociaciones Programa detallado de construccin (planos, especificaciones tcnicas) Inicio de actividades

Fase de Inversin:
Recepcin

Se concluye la obra y/o productos Muy importante el control y evaluacin de las obras y/o productos entregados Revisar que cumplan con lo establecido en los trminos de referencia