PROCEDIMIENTO PARA OBTENER PERMISOS PARA INSTALAR Y OPERAR ESTACIONES DE TELEVISION EN LAS BANDAS DE UHF O VHF DE CONFORMIDAD CON

LO ESTABLECIDO EN LA LEY FEDERAL DE RADIO Y TELEVISIN Y SU REGLAMENTO VIGENTE.

Ing. Marco A. Delgado Merchan Perito en Telecomunicaciones

XI FESTIVAL Y MUESTRA DE TV Y VIDEO DE LA IES Y REUNION NACIONAL DE TV Y VIDEO DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR PUEBLA, PUE.

Octubre de 2008

Ley Federal de Radio y Televisin

TITULO TERCERO Concesiones, permisos e instalaciones CAPITULO PRIMERO Concesiones y permisos Artculo 13.- Al otorgar las concesiones o permisos a que se refiere esta ley, el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Comunicaciones y Transportes determinar la naturaleza y propsito de las estaciones de radio y televisin, las cuales podrn ser: comerciales, oficiales, culturales, de experimentacin, escuelas radiofnicas o de cualquier otra ndole. Las estaciones comerciales requerirn concesin. Las estaciones oficiales, culturales, de experimentacin, escuelas radiofnicas o las que establezcan las entidades y organismos pblicos para el cumplimiento de sus fines y servicios, slo requerirn permiso.

Ley Federal de Radio y Televisin

Artculo 20. Los permisos a que se refiere la presente Ley se otorgarn conforme al siguiente procedimiento: I. Los solicitantes debern presentar, cuando menos, la informacin a que se refieren las fracciones I, III, IV y V del artculo 17-E de esta Ley, as como un programa de desarrollo y servicio de la estacin; Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-08-2007 (En la porcin normativa que dice cuando menos) I. Datos generales del solicitante y acreditamiento su nacionalidad mexicana; III. Proyecto de produccin y programacin; IV. Constituir garanta para asegurar la continuacin de los trmites hasta que la concesin sea otorgada o negada, y V. Solicitud de opinin favorable presentada a la Comisin Federal de Competencia. Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-08-2007 (En la porcin normativa que dice solicitud depresentada a) Artculo adicionado DOF 11-04-2006 Adicionalmente, es necesario incluir la siguiente informacin conforme al Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisin: a) Descripcin y especificaciones tcnicas; b) Capacidad tcnica; c) Programa de cobertura; d) Programacin; e) Programa de inversin; f) Documentacin con que acredite la capacidad financiera; g) Capacidad administrativa. Asimismo, se recomienda tambin incluir la siguiente informacin requerida para el caso de concesiones en la LFRYTV, para proporcionar mas elementos a la autoridad en el anlisis de la solicitud: a) Programa de cobertura; b) Programa de actualizacin y desarrollo tecnolgico. II. De considerarlo necesario, la Secretara podr sostener entrevistas con los interesados que hubiesen cumplido, en su caso, con los requisitos exigidos, para que aporten informacin adicional con relacin a su solicitud. Lo anterior, sin perjuicio de la dems informacin que la Secretara considere necesario recabar de otras autoridades o instancias, para el cabal conocimiento de las caractersticas de cada solicitud, del solicitante y de su idoneidad para recibir el permiso de que se trate. Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-08-2007 (En la primera parte que seala: De considerarlo necesario, la Secretara podr sostener entrevistas con los interesados que hubiesen cumplido, en su caso, con los requisitos exigidos, para que aporten informacin adicional con relacin a su solicitud.) III. Cumplidos los requisitos exigidos y considerando la funcin social de la radiodifusin, la Secretara resolver a su juicio sobre el otorgamiento del permiso. Fraccin declarada invlida por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad DOF 20-08-2007 (En la porcin normativa que dice a su juicio) La duracin de los permisos no exceder de 20 aos, renovables por plazos iguales. Artculo reformado DOF 11-04-2006

Ley Federal de Radio y Televisin

Artculo 21-A. La Secretara podr otorgar permisos de estaciones oficiales a dependencias de la Administracin Pblica Federal Centralizada, a las entidades a que se refieren los artculos 2, 3 y 5 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, a los gobiernos estatales y municipales y a las instituciones educativas pblicas. En adicin a lo sealado en el artculo 20 de esta ley, para otorgar permisos a estaciones oficiales, se requerir lo siguiente: I. Que dentro de los fines de la estacin se encuentre: a) Coadyuvar al fortalecimiento de la participacin democrtica de la sociedad, garantizando mecanismos de acceso pblico en la programacin; b) Difundir informacin de inters pblico; c) Fortalecer la identidad regional en el marco de la unidad nacional; d) Transparentar la gestin pblica e informar a la ciudadana sobre sus programas y acciones; e) Privilegiar en sus contenidos la produccin de origen nacional; f) Fomentar los valores y creatividad artsticos locales y nacionales a travs de la difusin de la produccin independiente, y g) Los dems que sealen los ordenamientos especficos de la materia. II. Que dentro de sus facultades u objeto se encuentra previsto el instalar y operar estaciones de radio y televisin; III. Tratndose de dependencias de la Administracin Pblica Federal, acuerdo favorable del titular de la dependencia; IV. En el caso de los gobiernos estatales y municipales, acuerdo del titular del poder ejecutivo del Estado o del presidente municipal, segn corresponda; V. En los dems casos, acuerdo favorable del rgano de gobierno de que se trate, y VI. En todos los casos, documentacin que acredite que el solicitante cuenta con la autorizacin de las partidas presupustales necesarias para llevar a cabo la instalacin y operacin de la estacin, de conformidad con la legislacin que le resulte aplicable. Artculo adicionado DOF 11-04-2006

Reglamento de la Ley Federal de Radio y Televisin

Artculo 12.- Los permisos a que se refiere la Ley Federal de Radio y Televisin se otorgarn conforme al siguiente procedimiento: I. Los solicitantes debern presentar, cuando menos, la informacin a que se refieren los incisos a), b), c), d), e), f) y h) de la fraccin I, del artculo anterior; a) Descripcin y especificaciones tcnicas; b) Capacidad tcnica; c) Programa de cobertura; d) Programacin; e) Programa de inversin; f) Documentacin con que acredite la capacidad financiera; H) Capacidad administrativa. II. Recibida la solicitud, la Secretara de Comunicaciones y Transportes proceder al anlisis y evaluacin respectiva, y III. Analizados los requisitos y considerando el inters social, la Secretara de Comunicaciones y Transportes resolver lo conducente, previa opinin de la Secretara de Gobernacin.

Estructura de la solicitud
Resumen Ejecutivo 1. Solicitud Formal 2. Fundamento Jurdico 3. Capacidad Jurdica del Solicitante
Copia certificada del Decreto de Creacin de la Universidad. Poder de representante legal debidamente certificado Domicilio para or y recibir notificaciones Currculo de la Institucin

4. Caractersticas Socioeconmicas y Culturales del rea de Servicio de la estacin 5. Propsitos Generales que animan a la solicitante para instalar y operar una emisora cultural.
Descripcin de los motivos que orientan al solicitante para establecer una estacin de televisin de tipo cultural, considerando aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin.

Estructura de la solicitud

6. Caractersticas Generales de la Programacin de la Emisora.

Descripcin de un modelo tipo de programacin que tendr la estacin resaltando aspectos culturales, de fomento a la educacin, orientacin sobre la salud, y de todos aquellos de beneficio social a la poblacin.
7. Proyecto de inversin para la instalacin y operacin de la Estacin. Descripcin pormenorizada de la inversin en equipos de recepcin y transmisin, instalaciones, mobiliario, equipo de oficina y de transporte. mantenimiento, etc. 8.-Acreditacin de la capacidad financiera Documento que acredite la capacidad financiera para el proyecto, tanto para la inversin inicial como para los gastos de operacin y mantenimiento.
8.1.-Presupuesto Publico que le asigna el Gobierno del Estado,(Carta expedida por la Secretaria de Finanzas mediante la cual se asigna un presupuesto para el desarrollo del proyecto) 8.2.-Estados financieros de los tres ltimos aos, certificados con comentarios del Auditor. 8.3.-Original de carta de solvencia econmica, de Institucin Bancaria ,firmada por el Gerente de dicha Institucin, con hoja membretada y sellos de la misma.

Es decir aquella documentacin que detalle las fuentes de donde emanaran los recursos para la inversin en la instalacin y los gastos de operacin y mantenimiento (estos ltimos de manera mensual)
8.4.-Documento que acredita el uso legal del terreno o inmueble donde se pretende instalar la estacin.

Estructura de la solicitud
9. Proyecto Tcnico Descripcin y Especificaciones Tcnicas. 9.1 Determinacin del canal que puede ser utilizado, mediante estudio del espectro radioelctrico 9.2 Determinacin de los parmetros de operacin de la estacin (ubicacin, altura del centro de radiacin, potencia radiada aparente y direccionalidad). 9.3 Relacin de Equipos a utilizar en la Instalacin, Operacin y Mantenimiento de la Estacin, caractersticas, marcas, modelos y costos de cada uno de los elementos que integran, as como diagramas de bloques de cada una de las etapas a emplear en los procesos de transmisin y produccin. 10. Capacidad tcnica. Acreditacin del respaldo que tendrn la estacin con responsable tcnico debidamente certificados ante la Secretaria de Comunicaciones y Transportes y la COFETEL. 11. Programa de cobertura. Descripcin de la cobertura inicial de la estacin y los planes de incrementos de su cobertura a futuro.

Estructura de la solicitud
12. Capacidad administrativa Referencia de los responsables directos de la operacin de la emisora. 13. Comprobante del pago de derechos por la cantidad de $2,270) de conformidad con el Art. 125 fraccin I inciso A) de la Ley Federal de Derechos (por concepto del estudio de solicitud de un permiso de televisin y documentacin inherente a la misma) 14.- Constituir en Bansefi (banco del ahorro nacional y servicios financieros, Clave 699) garanta con billete de depsito para asegurar continuacin de trmite mediante billete de depsito a favor de la Tesorera de la Federacin por disposicin de la SCT equivalente a 67 das de salario mnimo vigente en el Distrito Federal.($3,523.53) 15.-Solicitud de opinin a la Comisin Federal de Competencia

Por su atencin gracias

Ing. Marco A. delgado Merchan radiopro.marco.delgado@gmail.com 04455-1384-3918