DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL

SEMANA DE ENGENHARIA, MINERAO E MEIO AMBIENTE DO CEULP/ULBRA SEMIM

GUA MINERAL CONSIDERAES SOBRE ASPECTOS TCNICOS E LEGAIS

ENG DE MINAS GEAN FRANK FAUSTINO DA SILVA
Especialista em Recursos Minerais Superintendncia do DNPM no estado do Tocantins

Palmas, 22 de maio de 2013

LEGISLAO MINERAL
Constituio Federal
Cdigo de Minerao Decreto-Lei 227/67 Regulamento do Cdigo de Minerao Decreto 62.934/ 68 Cdigo de guas Minerais Decreto-Lei 7.841/45 Portarias do DNPM
PORTARIA DG/DNPM N 374/2009 APROVA NORMA TCNICA N 001/2009

Definio de gua Mineral

guas minerais so aquelas provenientes de fontes naturais ou de fontes artificialmente captadas que possuam composio qumica ou propriedades fsicas ou fsico-qumicas distintas das guas comuns, com caractersticas que lhes confiram uma ao medicamentosa. (Cdigo de guas Minerais - Art. 1, BRASIL, 1945). A gua mineral tem a sua origem subterrnea, confinada ou no nos ambientes geolgicos do subsolo e, em funo do fluxo, determinaro maior ou menor solubilizao dos componentes qumicos existentes nas rochas e/ou sedimentos;

CRENOLOGIA

Definio de gua Mineral

Classificao especfica estabelecida (Cap. VII e VIII do CAM)

Captada em condies de ser envasada sem tratamento qumico, de modo que seja mantido sua composio original
um bem mineral, portanto, pertencente Unio (Propriedade distinta do solo CF/1988)

Conflito gua Mineral X gua Subterrnea

A CF/88 instituiu que todos os corpos dgua so pblicos, existindo apenas dois domnios:

A) Competncia da Unio Rios ou Lagos que se estendam por mais de um Estado, e as guas Minerais*, enquanto bens minerais, pertencentes Unio; B) Competncia dos Estados gua superficiais ou subterrneas

*MME via DNPM, desde que atenda as condies do CAM e do CM

Uso da gua Mineral

ENGARRAFAMENTO Consumo (Principal)

Ingrediente para preparo de bebidas em geral

BALNEOTERAPIA Lazer (Conforto) e/ou Fins Medicinais Termas Balnerios

Tipos de Captao
POO TUBULAR Duto construdo por meio de perfurao no terreno revestido com tubulao.

NASCENTE OU SURGNCIA

Local de descarga natural de um aqfero na superfcie do terreno.

Consideraes Legais
Procedimentos para Legalizao

REGIME DE AUTORIZAO - (Fase de Pesquisa) Requerimento

Contratao de um Tcnico (Hidrogeologia)

Formulrio Padronizado / Informaes Bsicas Legais e Tcnicas (Memorial Descritivo, Uso Previsto, rea, Localizao, etc. ) Plano dos Trabalhos de Pesquisa
Projeto Construtivo da Captao Planta de Situao Emolumentos (R$ 644,28)

Regime de Autorizao de Pesquisa

Tramitao / Anlise pelo DNPM

Instituto da Prioridade / Anlise Cartogrfica (rea Livre e Interferncias) Conformidade Documental Anlise do Plano de Pesquisa e do Projeto Construtivo

Concluso do pedido: Aprovao, Exigncia ou Indeferimento

Regime de Autorizao de Pesquisa

Prazo de Validade e rea Mxima:

Alvar de Pesquisa - 02 Anos

rea Mxima - 50 ha

Regime de Autorizao de Pesquisa

Condies e Obrigaes:
1. Pagamento de Taxa Anual por Hectare; 2 . Ingresso Amigvel ou Judicial na rea; 3 . Execuo da Pesquisa / Sanes pelo no incio ou Paralisao/ Comunicao de Ocorrncia de Nova Substncia; 4. Renncia ao Ttulo;

Regime de Autorizao de Pesquisa

Condies e Obrigaes (cont.):

5. Renovao do Ttulo;
6. Apresentao do Relatrio Final de Pesquisa (Sanes pelo descumprimento);

7. Extrao Antecipada no se Enquadra (Guia de Utilizao) 8. Transferncia / Cesso do Ttulo

Regime de Autorizao de Pesquisa

Principais Trabalhos na Fase de Pesquisa

1. Construo da Captao (poo ou surgncia) Forma definitiva quando da entrega do RFP;

2. Teste de Bombeamento (para poo);

3. Medida de Vazo (para surgncia); Ao longo de 1 ciclo. Vistoria na seca

4. Anlises Completas;
5. Definio da rea de Proteo da Fonte;

Regime de Autorizao de Pesquisa

Relatrio Final de Pesquisa (RFP)

Estudos Geolgicos e Tecnolgicos Quantitativos e Qualificativos da Jazida e Demonstrativos da Exeqibilidade Econmica da Lavra Concluso do RFP: - Exeqibilidade Econmica da Lavra Vazo e qualidade da gua atendem ao esperado; - Inexistncia de Jazida Seja pela vazo ou qualidade da gua - Inexeqibilidade Econmica da Lavra Face fatores conjunturais adversos (tecnologia e/ou mercado) PODE NO SE APLICAR

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM:

1. Aprovao do Relatrio (Demonstrao da Existncia de Jazida)
(Prazo de 1 Ano para Requerer Lavra - Prorrogvel) 2. No Aprovao do Relatrio (Insuficincia dos Trabalhos de Pesquisa ou Deficincia Tcnica na elaborao do Relatrio)

(Disponibilizao da rea para Nova Pesquisa)

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM:

3. Arquivamento do Relatrio (Demonstrao da Inexistncia de Jazida)

4. Sobrestamento da Deciso (Impossibilidade Temporria da Exeqibilidade da Lavra)

(Prorrogao do Prazo de Requerer Lavra)

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM CLASSIFICAO DA GUA MINERAL

As guas minerais so classificadas quanto composio qumica, de acordo com o(s) elemento(s) predominante(s) (estabelecido(s) no CAM) em:
1 OLIGOMINERAIS Quando apresentar comprovada ao medicamentosa;

2 RADFERAS Quando conter substncias radioativas dissolvidas;

3 ALCALINO-BICARBONATADAS Quando existir bicarbonato de sdio (NaHCO3); 4 SULFATADAS Quando contiver o nion sulfato (SO4) combinado com os ctions Na, K e Mg;

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM CLASSIFICAO DA GUA MINERAL

5 ALCALINO-TERROSAS Quando contiver carbonato de clcio (CaCO3), distinguindo-se em:
a) Alcalino-terrosas clcicas Ction Ca sob a forma de bicarbonato de clcio; b) Alcalino-Terrosas Magnesianas Ction Mg sob a forma de bicarbonato de magnsio; 6 SULFUROSAS Quando apresentar enxofre (S) dissolvido; 7 CLORETADAS Quando tiver cloreto de sdio (NaCl);

8 NITRATADAS Quando conter o nion nitrato (NO3) de origem mineral;

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM CLASSIFICAO DA GUA MINERAL

9 FERRUGINOSAS Quando tiver o ction ferro (Fe);
10 TORIATIVAS Quando possuir teor de trio (Th) em dissoluo; 11 CARBOGASOSAS Quando houver gs carbnico livre dissolvido; 12 RADIOATIVAS Quando conter radnio (Rn) em dissoluo, obedecendo os seguintes limites: a) fracamente radioativa (entre 5 e 10 Maches); b) radioativa (entre 10 e 50 Maches); c) fortemente radioativa (> 50 Maches);

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM CLASSIFICAO DAS FONTES DE GUA MINERAL
Alm do critrio qumico, as fontes de gua mineral so classificadas quanto temperatura:
1 FONTES FRIAS Temperatura < 25C;

2 FONTES HIPOTERMAIS Temperatura entre 25C e 33C; 3 FONTES MESOTERMAIS Temperatura entre 33C e 36C; 4 FONTES ISOTERMAIS Temperatura entre 36C e 38C;

5 FONTES HIPERTERMAIS Temperatura > 38C;

Regime de Autorizao de Pesquisa

Anlise do Relatrio Final de Pesquisa pelo DNPM EXEMPLOS DE CLASSIFICAES DE GUA MINERAL
1 GUA MINERAL HIPOTERMAL NA FONTE (TO); 2 GUA MINERAL FLUORETADA E HIPOTERMAL NA FONTE (TO); 3 GUA MINERAL NATURAL FRACAMENTE RADIOATIVA NA FONTE (SP); 4 GUA MINERAL FLUORETADA E LITINADA (SP); 5 GUA MINERAL FLUORETADA E VANDICA (MG); 6 GUA MINERAL ALCALINO-TERROSA E FLUORETADA (PR);

Consideraes Legais
Procedimentos para Legalizao

REGIME DE CONCESSO (Fase de Lavra) Requerimento

Contratao de um Tcnico (Engenheiro de Minas)

Formulrio Padronizado / Informaes Bsicas sobre Empresa Requerente (CNPJ, Endereo, Registro na Junta Comercial, etc.) Memorial Descritivo, Plantas de Detalhe e Situao
Servides Licenciamento Ambiental (Licena de Instalao) Atestado de Capacidade Financeira (Pode ser substitudo) Apresentao do Plano de Aproveitamento Econmico (PAE)

Regime de Concesso de Lavra

Plano de Aproveitamento Econmico

Memorial Explicativo, Projetos e Anteprojetos referentes: Proteo da Captao, Sistema de Conduo e Distribuio (Tubulaes), Reservatrios, Complexo Industrial, Equipamentos e Utenslios,

Edificaes e Instalaes, Procedimentos quanto Higienizao das Embalagens, Laboratrio, Sade e Higiene do Trabalho, Sinalizao e Segurana do Trabalho, Plano de Resgate e Salvamento, Plano de Fechamento da Mina e Estudo de Viabilidade Econmica;

Regime de Concesso de Lavra

Tramitao / Anlise pelo DNPM

Conformidade Documental Anlise do PAE Concluso do pedido: Aprovao, Exigncia ou Indeferimento

Portaria de Concesso de Lavra

Prazo de Validade NO TEM

Regime de Concesso de Lavra

Particularidades:
Grupamento Mineiro Cesso, Desmembramento e Renncia Concesso de Lavra Concesso de mais de uma fonte Reavaliao de Reservas Anlise completa a cada 3 anos Lavrar em conformidade com o PAE aprovado

Fluxogramas das Tramitaes Legais junto ao DNPM

Requerimento de Pesquisa
Anlise

Execuo da Pesquisa / Apres.Relatrio

Anlise

Requerimento de Concesso de Lavra

Anlise

Lic.Instal. ( L.I.)

Incio da Lavra

Lic.Oper. ( L.O.) Outorga da Portaria de Lavra

Outorga do Alvar de Pesquisa

Aprovao do Relatrio de Pesquisa

Distribuio dos Ttulos de gua Mineral no Tocantins:

Concesso de Lavra Concesso com RRR Alvar de Pesquisa

04 Requerimentos de Pesquisa 10 Alvars de Pesquisa

Procedimentos Tcnicos
- Toda e qualquer obra de captao de gua subterrnea considerada uma obra de Engenharia para a qual se exige habilitao legal nas diferentes etapas da pesquisa, projeto e explorao.

Fase de Pesquisa
- Captao de Nascente ou Surgncia Construdas com tubulo de ao inoxidvel, assentado diretamente na rocha e complementado externamente com concreto adensado. Pr-armazenada numa caixa de ao inoxidvel, com cantos arredondados, localizada logo aps a captao, dentro da casa de proteo da captao

Procedimentos Tcnicos
Fase de Pesquisa
- Captao por Poo O espao anular do poo dever ser preenchido por uma cinta de cimento;
A cimentao a operao que consiste na colocao de uma pasta de cimento no contaminada numa determinada posio no espao anelar entre a parede do poo e o revestimento; Os tubos de revestimento do poo, conexes, filtros, tubulaes e bombas de recalque devero ser de material que preserve as caractersticas naturais da gua (ao inoxidvel e outros);

Procedimentos Tcnicos
Fase de Pesquisa
- Proteo Captao Casa de proteo da captao dever ser construda em alvenaria;
Paredes internas, pisos, janelas e portas devem ser de materiais impermeveis, no porosos e lavveis;

Barreiras para impedir a entrada de animais, notadamente insetos;

Procedimentos Tcnicos
Fase de Lavra
Sistema de Conduo e Distribuio As canalizaes para conduo e distribuio da gua devero ser colocadas em nvel superior ao do solo, a uma altura mnima 30 cm. No caso de ser tecnicamente invivel o uso da tubulao area, ser permitida a sua instalao em calhas fechadas, ao nvel do solo, apoiadas sobre suportes; Ao longo de todo o trajeto por onde passa a tubulao de aduo, o terreno dever ser mantido aceirado ou capinado, numa distncia mnima de 1,0 metro para cada lado desta; As tubulaes devero ser independentes e identificadas com a inscrio gua mineral ou gua potvel de mesa e com a indicao do sentido do fluxo, sendo proibida a conexo com as outras redes de abastecimento;

Procedimentos Tcnicos
Fase de Lavra
- Reservatrios Os reservatrios devero ser totalmente estanques, construdos em ao inoxidvel polido, de grau alimentcio, e estar em nvel superior ao do solo de modo a permitir inspeo visual externa; devero ser dotados de tampas de vidro, de forma a permitir inspeo visual de seu interior; O tempo de residncia da gua mineral no reservatrio, necessria s operaes de enxge e envase, no poder exceder a 03 (trs) dias;

Procedimentos Tcnicos
Fase de Lavra
- Processo Industrial Instalao obrigatria de hidrmetros, de ao inoxidvel, na tubulao de conduo de gua da captao, na sada do poo ou aps a bomba de recalque no caso de fonte e tambm antes de cada linha de enchimento;

No processo de recepo, inspeo, pr-lavagem e lavagem dos vasilhames retornveis, inicialmente, dever ser feita a triagem qualitativa dos garrafes com uma inspeo visual e olfativa, verificando prazo de validade e certificao dos vasilhames;

Procedimentos Tcnicos
Fase de Lavra
- Processo Industrial A sala de envase dever ser totalmente separada das demais dependncias por paredes de alvenaria, revestidas de azulejos de cor clara at o teto e visores amplos e fixos de vidro; Na sala de envase, as junes entre as paredes, com o teto e o piso devem ser arredondadas para facilitar a higienizao; O acesso sala de envase dever ser feito exclusivamente por uma ante-sala de assepsia, com as mesmas caractersticas da primeira;

Procedimentos Tcnicos
Fase de Lavra
Processo Industrial A lavagem e desinfeco interna dos garrafes devem ser feitas em equipamento automtico com jateamento de gua de alta presso e produto desinfetante, utilizando equipamento apropriado, com no mnimo 04 (quatro) estgios assim descritos: - 1 estgio - primeiro tanque: lavagem a 60 C, com soluo de soda custica; - 2 estgio - segundo tanque: dever ser utilizada gua proveniente da recirculao do enxge final (REUSO DAS GUAS). - 3 estgio - terceiro tanque: desinfeco com soluo clorada; - 4 estgio - quarto tanque: enxge final realizado exclusivamente com a gua mineral proveniente da captao a ser envasada.

Procedimentos Tcnicos
Fase de Lavra
- Processo Industrial O envasamento e o fechamento das embalagens devero ser efetuados por mquinas automticas; Rotulagem e lacre podem ser automticas ou manuais. Neste ltimo caso, fora da sala de envase.

Outras Consideraes
Produo s pode iniciar aps aprovao do RTULO pelo DNPM Devem constar nome da fonte, local, municpio/UF, classificao, composio qumica, nmero do processo junto no DNPM, gs carbnico quando adicionado, data e nmero da ltima anlise do LAMIN, etc. No podem conter informaes que supervalorizem a gua;

Utilizar rtulo no aprovado Interdio da linha, apreenso do estoque e multa; CFEM 2%; RESPONSABILIDADE TCNICA - Confiar, obrigatoriamente, a direo dos trabalhos de lavra a tcnico legalmente habilitado no CREA com Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) e dedicao profissional mnima de 20 (vinte) horas mensais;

RECOMENDAES IMPORTANTES

No consumir gua de procedncia duvidosa; Recusar embalagens violadas, amassadas, prazo de validade vencida, vazamento, etc; Verificar no rtulo nome PORTARIA DE LAVRA precedido de DNPM, e validade do produto e data da anlise LAMIM;

Em caso de irregularidades ou venda de produtos que causem confuso ao consumidor, procurar a Vigilncia Sanitria ou DNPM;

Colaboradores:
Alpio Agra Lima Eng de Minas e Hidrogelogo DNPM/PE

Sebastio Peixoto Filho Gelogo e Hidrogelogo DNPM/GO

Plnio de S Moreira

Engenheiro Qumico DNPM/SC

SEMANA DE ENGENHARIA, MINERAO E MEIO AMBIENTE CEULP/ULBRA

GUA MINERAL
CONSIDERAES SOBRE ASPECTOS TCNICOS E LEGAIS

Eng de Minas GEAN FRANK Faustino da Silva gean.silva@dnpm.gov.br

DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL www.dnpm.gov.br - dnpm-to@dnpm.gov.br (63) 3215 5051 (63) 3215 3001

Palmas, 22 de maio de 2013