Marco Institucional y de Polticas en Educacin

MINISTERIO DE EDUCACIN

La principal razn de ser del sistema educativo es que los estudiantes aprendan

El Estado tiene la obligacin de garantizar aprendizajes efectivos y de calidad para todos; sin embargo, an no se consiguen resultados satisfactorios, pues persisten las brechas.

ENFOQUES PARA LA EDUCACIN QUE QUEREMOS

DERECHOS HUMANOS

GESTIN POR RESULTADOS

CALIDAD

GESTIN DESCENTRALIZADA

EQUIDAD

INTER CULTURALIDAD

Cul es el problema?
Los sistema educativos estn histricamente desfasados y continan siendo excluyentes, premodernos, ineficaces y homogeneizadores Las nias y nios que inician su escolaridad fracasan en el logro de los aprendizajes esperados en Comunicacin y Matemtica

Problema

Sntoma

Cul es su explicacin?
Explicacin A
Docentes mal preparados Sindicatos conflictivos Familias no comprometidas

Las nias y nios que inician su escolaridad fracasan en el logro de los aprendizajes esperados en Comunicacin y Matemtica

Explicacin B
Sistema escolar: Excluyente Pre-moderno Dogmtico Homogeneizador Auto centrado

LA ESCUELA QUE TENEMOS

FORMACIN DE CIUDADANOS FORMACIN DE AGENTES ECONMICOS FORMACIN DE IDENTIDADES

MINISTERIO DE EDUCACIN

Jerarqua Compartimentos Rutinas

Negacin Uniformidad Obediencia

GOBIERNO DE LA ESCUELA
RELACIN CON FAMILIA Y COMUNIDAD
Aislamiento Subestimacin Utilitarismo

CLIMA INSTITUCIONAL
PROCESOS PEDAGGICOS
Reproduccin Dogmatismo Individualismo

Marco Institucional de la Polticas en Educacin

Misin y Visin del Sector y el MINEDU

Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2012 2016

Visin
Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y del pas combinando su capital cultural y natural con los avances mundiales.

Misin
Garantizar derechos, asegurar servicios educativos de calidad y promover oportunidades deportivas a la poblacin para que todos puedan alcanzar su potencial y contribuir al desarrollo de manera descentralizada, democrtica, transparente y en funcin a resultados, desde enfoques de equidad e interculturalidad.

VISION DEL MINEDU

MINISTERIO DE EDUCACIN
Garantizar que todos los estudiantes del pas logren aprendizajes de calidad con equidad, con maestros competentes y comprometidos y una gestin moderna, transparente y descentralizada.

MISION DEL MINEDU

Ejercer el rol rector en el cumplimiento de polticas, lineamientos, normas, estndares y metas para el sector, desarrollando mecanismos de monitoreo y evaluacin efectivos, generando condiciones institucionales y de gestin descentralizada y convocando a la movilizacin social en los objetivos educativos.

APRENDIZAJES ESPERADOS
1. Lectura, escritura y expresin oral Acceden a la lengua escrita desde una perspectiva comunicativa e intercultural, demostrando competencias en la lectura, escritura y expresin oral, en su lengua materna y en castellano para los que tienen una lengua materna originaria. 2. Saberes cientficos y matemticos Hacen uso efectivo de saberes cientficos y matemticos para afrontar desafos diversos, en contextos reales o plausibles y desde su perspectiva intercultural. 3. Innovacin y generacin de conocimiento Utilizan, innovan, generan conocimiento y producen tecnologa en diferentes contextos para enfrentar desafos. 4. Seguridad y cuidado de s mismo Actan demostrando seguridad y cuidado de s mismo, valorando su identidad personal, social y cultural, en distintos escenarios y circunstancias. 5. Lenguajes artsticos Desarrollan diversos lenguajes artsticos, demostrando capacidad de apreciacin, creacin y expresin en cada uno de ellos 6. Relacin con la naturaleza Se relacionan armnicamente con la naturaleza y promueven el manejo sostenible de los recursos

7. Emprendimiento y manejo de tecnologas Actan con emprendimiento, hacen uso de diversos conocimientos y maneja la tecnologa que le permite insertarse al mundo productivo 8. Plena conciencia de derechos y deberes Actan en la vida social con plena conciencia de derechos y deberes, y con responsabilidad activa por el bien comn.

PROPUESTA DE APRENDIZAJES FUNDAMENTALES A SER CONSULTADA A LO LARGO DEL 2013

LA ESCUELA QUE GESTIN ESCOLAR QUEREMOS Una gestin democrtica orientada al cambio
APRENDIZAJES

institucional, que garantice la calidad de la enseanza y se comprometa con los aprendizajes

MINISTERIO DE EDUCACIN

ESCUELA FAMILIA Y COMUNIDAD El vnculo con las familias y actores locales se basa en un nuevo pacto social que redefine la misin de las instituciones educativas y los roles de cada uno

1. Lectura, escritura y expresin oral 2.Saberes cientficos y matemticos 3.Innovacin y generacin de conocimiento 4.Seguridad y cuidado de s mismo 5.Lenguajes artsticos 6.Relacin con la naturaleza 7.Emprendimiento y manejo de tecnologas 8.Plena conciencia de derechos y deberes.
PROCESOS PEDAGGICOS Una enseanza pertinente a las diferencias, que desarrolla y evala capacidades de actuacin sobre la realidad

CONVIVENCIA Una convivencia grata, inclusiva y estimulante, que acoja a todos los estudiantes, propiciando permanentemente la colaboracin mutua

Marco Institucional de la Polticas en Educacin

Polticas priorizadas y metas

PESEM - Polticas priorizadas

2012-2016 (RM N 369-2012-ED)
Aprendizajes de calidad para todos Promocin del deporte de alta competencia

Atencin de la primera infancia

Promocin de la actividad fsica

Educacin rural de calidad

Desarrollo de competencias laborales y profesionales en jvenes

Atencin preferente a nios que tienen una cultura y lengua originaria con EIB

Educacin superior acreditada

Desarrollo profesional docente

Gestin descentralizada de la educacin

Para cada poltica priorizada, se han establecido objetivos estratgicos y metas 2016

Poltica 1: Aprendizajes de calidad para todos

Objetivo Estratgico
Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de educacin bsica, con nfasis en comprensin lectora, matemtica, ciencia y ciudadana

Meta al 2016
55% de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel de desempeo suficiente en comunicacin

2012
33%

2013
37.3%

2014
42.8%

2015
48.4%

2016
55.1%

35% de estudiantes de segundo grado de primaria con nivel de desempeo suficiente en matemticas

15.7%

19.2%

23.8%

29%

35.1%

Ms del 95% de los estudiantes que culminan 5to de secundaria son evaluados Mejorar los aprendizajes de los estudiantes de educacin bsica alternativa y de educacin bsica especial incrementando su acceso a centros educativos de calidad Al 2016, ms de 150,000 estudiantes han concluido su proceso de alfabetizacin (equivalente a la primaria completa) 78,003

80%

85%

90%

97%

93,844 107,423 131,247 151,872

Ms del 20% de nios, nias y jvenes con discapacidad de 0 a 20 aos reciben atencin educativa de calidad en 5 regiones priorizadas (Lima Metropolitana, Callao, Ica, Ayacucho y Tumbes)

10,164 26,000 (5.3%) (13.64%)

41,983 41,983* (22%) * (22%)

LNEAS ESTRATGICAS
Se han identificado un conjunto de lneas estratgicas que permiten enfatizar los principales organizadores de respuesta (Cadenas de Resultados) por parte del Sector a la problemtica de los aprendizajes que impiden una educacin de calidad con equidad para todos.

Estas estrategias deben servir de orientacin para la definicin de estrategias y acciones claves de cada uno de los actores del sector educacin, y ser complementados con Metas e Indicadores de procesos y de resultado que respondan al conjunto de polticas priorizadas

Las lneas estratgicas en 3 prioridades (2013)

Reformar la Institucin Educativa

Gestionar el currculo

Proveer las Garantizar el acceso condiciones materiales oportuno a una pertinentes a las educacin de calidad Instituciones Educativas Desarrollar profesionalmente la docencia

Promover la actividad fsica y el deporte dentro y fuera de la Institucin Educativa

Aprendizajes

Reformar la Educacin Superior

Docentes Modernizacin

Gestionar descentralizadamente y por resultados

Marco Institucional de la Polticas en Educacin

Roles de los Niveles de Gobierno en el Sector

Definicin de roles

MINISTERIO DE EDUCACIN

Responsable de la rectora del sistema educativo

LOF
GOBIERNOS REGIONALES

Responsables de la

gestin del servicio

educativo

Matriz de Competencias y Funciones

GOBIERNOS LOCALES

Responsables de la

articulacin territorial de
los servicios al ciudadano

El rol del MINEDU: rectora

El MINEDU:
Lidera estrategias de articulacin y coordinacin intergubernamental y sectorial Establece lineamientos, convoca, genera incentivos, acompaa, monitorea, genera herramientas. Define y difunde un marco normativo, conceptual y metodolgico comn de alcance nacional y en acuerdo a los roles definidos sobre la gestin educativa descentralizada
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Acompaa a los Gobiernos Regionales en el diseo e implementacin de sus modelos de gestin educativa Financia y ejecuta estrategias nacionales de carcter temporal que contribuye a los objetivos de poltica educativa, y en coordinacin con los Gobiernos Regionales desde su diseo Interviene de oficio en casos donde se pone en riesgo la calidad y continuidad del servicio educativo

Gobierno Nacional

Gobierno Regional

Gobierno Local/Municipio

PROCESOS PEDAGOGICOS 1. Desarrollo curricular

2. Desarrollo docente
3. Desarrollo de la Institucin Educativa

LOF Matriz de competencias y funciones

PROCESOS INSTITUCIONALES
1. Coordinacin y articulacin intergubernamental 2. Desarrollo organizacional y mejora continua.

Lineamientos para modernizacin de la gestin

(descentralizada, participativa, transparente, orientada a resultados)

Escuela que queremos

3. Gestin educativa
4. Desarrollo de capacidades al interior del MINEDU 5. Moralizacin educativa 6. Participacin ciudadana

GESTIN DESCENTRALIZADA Todo es descentralizado y nos organizamos para eso

PROCESOS INSTITUCIONALES PARA IMPULSAR LA GESTIN EDUCATIVA DESCENTRALIZADA

COORDINACIN Y ARTICULACIN INTERGUBERNAMENTAL COMUNICACIN SOCIAL Y PARTICIPACIN CIUDADANA IIEE SE FORTALECEN EN EL MARCO DE UNA GESTIN DESCENTRALIZADA, PARTICIPATIVA, EFECTIVA Y TRANSPARENTE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Y MEJORA CONTINUA

TICA PBLICA Y TRANSPARENCIA

DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

SISTEMAS DE PLANIFICACIN, PRESUPUESTO, MONITOREO Y EVALUACIN

RESULTADO al 2016: Implementar modelos de gestin educativa regionales centrados en los resultados de los aprendizajes, la diversidad territorial, operando descentralizada y articuladamente las instituciones educativas con los niveles de gobierno y en dilogo transparente y democrtico con la sociedad.

Marco Institucional y de Polticas en Educacin

QU HAREMOS EL 2013?

APRENDIZAJES Y CIERRE DE BRECHAS

TODAS LAS ESCUELAS DEL PAS MOVILIZADAS POR LOS APRENDIZAJES UTILIZANDO LAS RUTAS DE LOS APRENDIZAJES EN LAS REAS DE MATEMTICAS, COMUNICACIN Y CIUDADANA Y PERTINENTES A ZONAS CASTELLANO HABLANTES Y BILINGES TRES CAMINOS IMPLEMENTADOS PARA TENER ESCUELAS MARCA PERU: ESCUELA RURAL ESCUELAS URBANAS EN RIESGO ESCUELAS ACREDITADAS EDUCACION INICIAL PARA 80 MIL NIAS Y NIOS EN EL PER EN EDUCACN SUPERIOR MAS BECAS 18: VRAEM, FUERZAS ARMADAS, REPARED, INTERNACIONAL CENTROS MODELOS DE FORMACIN TCNICAS EN ALIANZA CON EMPRESAS PRIVADAS

DESARROLLO DOCENTE

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL IMPLEMENTADA: PISO SALARIAL DOCENTE MEJORADO EVALUACIN DOCENTE PARA REUBICACIN EN EL NIVEL
SELECCIN DE LOS MEJORES DIRECTORES DE ESCUELA FORMADORES DE DOCENTES SELECCIONADOS Y ORGANIZADOS EN CADA REGIN

MODERNIZACIN EN LA GESTIN
CAMBIO ORGANIZACIONAL EN EL MINISTERIO DE EDUCACIN A PARTIR DE LA NUEVA LEY DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
GESTIN EDUCATIVA ORIENTADA A RESULTADOS 5 PPR 2 PPR EN DISEO: ALFABETIZACIN Y DEPORTE Y ARTE ESCOLAR PARA TODOS GESTIN EDUCATIVA REGIONAL Y LOCAL RENOVADA PARA ATENDER LA EDUCACIN RURAL Y MODELOS DE GESTIN EDUCATIVA EN 3 REGIONES

2013: AO DE LA CONCRECIN DE NUESTRO MODELO DE LA ESCUELA QUE QUEREMOS

Cambiemos la Educacin, cambiemos todos