ms ms econmica ms efectiva

DEL DELITO PREVENCIN OTRA

LA
Por: Benito D. CERVANTES QUIROZ Mayor PNP - Abogado benitodstalucia@hotmail.com

NECESIDAD DE REALIZAR OTRAS ACCIONES

-M E D I A T A S

O CON RESULTADOS A MEDIANO PLAZO-

PARA PREVENIR EL DELITO

SITUACIN ACTUAL
PREVENCIN DEL DELITO
Encomendada a la

Polica Nacional del Per,

Finalidad Fundamental Acciones policiales y y Funciones Doctrinarias

Tambin

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

Ley 27933, con la siguiente legislacin en detalle
-03.OCT.03-

EN LA DOCTRINA y OPERATIVIDAD POLICIAL

misma forma de ver y aplicar este accionar, las que por su ejecucin se encuentran mayormente ligadas a la represin -sin quererse decir que ambas ( prevencin y represin ) sean lo mismo-,

no obstante la diferencia, se percibe estrecho acercamiento

Al respecto
Crnl. PNP (r)

ALBERTO LUS MALPARTIDA MANSILLA Prevencin del Delito

Libro : DERECHO DE POLICIA, Tema : Destaca dos (02) formas cmo policialmente se previene el crimen, folio 318,

a. ACTIVIDAD PREVENTIVA INMEDIATA

b. PREVENCIN MEDIATA

a.

ACTIVIDAD PREVENTIVA INMEDIATA

perturbacin actual y directa, hecho inesperado, o previsto, la medida preventiva tiende en este caso a la exclusin de la situacin perturbadora, reintegrando al estado normal lo que fue imprevistamente alterado, imponiendo ante la persistencia la actividad represiva Ejmp.

Manifestacin pblica que desborda en desorden.

Un sujeto que provoca escndalo maysculo.

Un conductor que maniobrar peligrosamente ;
Ante todos estos casos el dato perturbador se ha manifestado en forma directa, imprevista y repentina.

La medida represiva casi siempre aparece como consecuencia por desobediencia a la previsin.

b. PREVENCIN MEDIATA

Forma distinta. proceso de una actividad donde su realizacin material ya prev la existencia de la perturbacin alteradora del equilibrio entre los bienes comunes. La polica acta con anterioridad tomando justas y apropiadas medidas que condicionen la imposibilidad de que se realice el acto alterador y daoso.
Ejmp. Autorizacin para: Mtines, Marchas, Encuentros de ftbol, Etc. que posteriormente puedan degenerar en graves alteraciones del orden pblico.

No se trata de un imprevisto sino de un hecho que se sabe acontecer sino se toman medidas de prevencin mediatas.

ANLISIS
Amplia facultad de arbitrio A FAVOR DEL ORGANO POLICIAL a fin de evitar que se materialice el delito;
y ms que licenciar, se determina -interpretacin teleolgica-

ir hasta donde sea necesario, a fin de actuar

mucho antes que el individuo tenga la concepcin del hecho criminal, es decir
descubrir aquello que promueve o que promociona el Delito, que induce, perturba, predispone o motiva al sujeto a cometer uno o varios actos antisociales, actos con apariencia delictiva o Delitos; de manera maliciosa, imprudente o casual.

 COMO SE DESARROLLA EL DELITO?

Dr. Amado EZAINE CHAVEZ EL ITER CRIMINIS EL RECORRIDO DEL CRIMEN o DELITO

FASE INTERNA

FASE EXTERNA

FASE INTERNA

FASE
IDEACIN

EXTERNA
DELIBERACIN RESOLUCIN FINAL

resulta necesario en tiempos como este y

los que avecinan -dado el marcado incremento de los ilcitos que se cometen, as como la alevosidad o mayor gravedad con que se perpetran-,
se debe actuar al amparo de una

interpretacin teleolgica
a la cita legislativa sobre PREVENCIN POLICIAL

DEL DELITO, que encomiendan los legisladores, es decir llegar hasta las causas finales o buscar en este caso el fin ltimo de la ley e ir mas all de donde se ha llegado, tendiente a lograr la paz social,
nuevo concepto se favorece con la normatividad SINASEC

interpretacin teleolgica, se propone que hace necesario captar y convocar a los cultores y estudiosos de otras ciencias, con Colegios Profesionales, Facultades Universitarias, Instituciones de Estudios; Catedrticos, Estudiantes, Investigadores Cientficos, Etc.- quienes por ahora con su aporte intelectual, nos apoyen a descubrir esos fenmenos que alteran el comportamiento del hombre; conocimientos y estudios que se canalizaran, mediante un INSTITUTO DE INVESTIGACIN CIENTFICA PARA PREVENIR EL DELITO ,

1. CON SOCIOLOGOS 2. CON PSICOLOGOS

3. CON PSICOPATOLOGOS y PSIQUIATRAS

4. CON COMUNICADORES SOCIALES 5. CON FILOSOFOS 6. CON ESPECIALISTAS EN EDUCACIN 7. CON TEOLOGOS 8. CON ANTROPOLOGOS 9. CON ABOGADOS

DOBLE FINALIDAD
1. Realizar INVESTIGACIONES CIENTIFICAS MULTIDISCIPLINARIAS, orientadas a descubrir aquello que transforma la mentalidad del hombre y lo convierte en un sujeto pro-delictivo, cuya difusin de sus pronunciamientos con fundamentos cientficos, con mayor explicacin permitan coadyuvar a la promocin de otra forma de PREVENCION DEL DELITO, as como; 2. Fortalecer acciones o estrategias multidisciplinarias, que animen a combatir las diversas formas de alentar el delito, tales como:

a. Promover autnticos LDERES EN ESCUELA PARA PADRES b. Fortalecer trabajos, dictando pautas, recomendaciones; uniformando criterios en ESCUELA PARA PADRES c. Difundir de manera insistente la IMPORTANCIA DE LA FAMILIA, y/o d. Importancia del DIALOGO EN FAMILIA O COMUNICACIN FAMILIAR.

e. La EVOLUCIN DE LA FAMILIA, el enriquecimiento de los consejos familiares de generacin en generacin.

f. Difundir cuales son o seran las CONSECUENCIAS DE LA INCOMUNICACIN FAMILIAR.

c. Promover Cultura de DIVORCIOS SIN CONFLICTOS, es decir, cuando agotados todos los medios la relacin de pareja se haga insostenible. d. LA RESPONSABILIDAD DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN, su importancia en el desarrollo de la persona, la familia, el desarrollo nacional -Art. 14 CP.e. MENSAJE SUBLIMINAL en los medios de comunicacin Existe un mal uso? Cules son sus consecuencias? Su mal uso guarda relacin con el Delito? o Su estudio es un tema de seguridad ciudadana? f. Desarrollar MENSAJES DE SENSIBILIZACIN, CON CONTENIDO SUBLIMINAL DE CONCIENTIZACIN POSITIVA.

j.

Importancia de la Estimulacin Pre-natal, la BASE DE UN LIDER. Promover autnticos LIDERES EN VALORES

k. Manejo de CRISIS FAMILIAR. l.

m. Promover POSITIVA.

una

ACTITUD

MENTAL

n. Promover mltiples ACTIVIDADES RECREATIVAS -adems de las existentes- Para nios y jvenes. o. Promover la participacin de LDERES DE OPININ EN CHARLA DE VALORES. p. La EDUCACIN PRE-NATAL, la NIEZ la JUVENTUD , y los VALORES. y

r. Violencia Familiar y Subdesarrollo s. Juventud PORQUE DESARROLLAR UNA TENDENCIA EVOLUTIVA Y NO INVOLUTIVA?. t. El Desarrollo Personal -intelectual y espiritual- y el Desarrollo Nacional, EL OTRO PATRIOTISMO u. Otros que por su propia naturaleza, luego de un conveniente anlisis por los precitados estudiosos, se conviertan en propuestas que fortalezcan el concepto de esta novsima forma de hacer PREVENCIN CIENTIFICA DEL DELITO.

CON LA POLICIA NACIONAL DEL PER

Por la convocatoria que se tiene al ser llamados a participar en el Desarrollo econmico y social del pas, constituyndose en ente activo en la organizacin de agrupaciones culturales y otras que por su naturaleza coadyuven a este fin
-Art. 9 Inc. 19, (Nral. 3 y 6) Reg. LO PNP-

INTERPETACIN DOCTRINARIA
JOS INGENIEROS,
Psiquiatra, Psicologa, Filosofa y Sociologa, adems de Farmaclogo, Escritor y Docente; Obra LAS FUERZAS MORALES escrita entre 1918 y 1923, (avizoraba una nueva forma de hacer prevencin cientfica del delito)

LAS CIENCIAS.son instrumentos de educacin moral, elevan la mente, abuenan (sensibilizan) el corazn, ensean a dominar los instintos antisociales. comprensin de s mismo y del medio en que vive, aumentan su sentimiento de responsabilidad moral frente a las contingencias de la vida.

Hace 84 aos Don Jos Ingenieros, conclua una de sus mas importantes obras, y ya alentaba una necesidad de utilizar la ciencia para prevenir el delito,
cuando denomina, a la Fase Interna, como: instintos antisociales que pueden dominarse con la ciencia necesidad de la ciencia para sensibilizar el corazn fundamentos que no exigen mayor interpretacin y que fortalecen este modesto postulado.

RECOMENDACIN DE LA O N U
SEXTO CONGRESO DE LAS NACIONES UNIDAS, SOBRE PREVENCION DEL DELITO Y TRATAMIENTO DEL DELINCUENTE
Del 25 de Agosto al 5 de Septiembre de 1980, CARACAS - VENEZUELA,
CUARTA RECOMENDACIN :

Es necesario promover la investigacin cientfica, teniendo en cuenta las circunstancias y prioridades pertinentes a cada pas o regin

RECOMENDACIONES
La P N P y el CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, al estar convocadas para PREVENIR el Delito, deben adoptar una

NUEVA FORMA DE HACER PREVENCIN , asumindose acciones multidisciplinarias de CARCTER CIENTIFICO, por las que se descubra y enfrente aquellas acciones ocultas que esta promoviendo el crimen, sin descuidar la actual luchar contra la delincuencia..

RECOMENDACIONES Que esta innovadora forma de hacer PREVENCIN DEL DELITO, que postula procurar de manera intensa el desarrollo de la persona dentro de la sociedad combatiendo su involucin, y por el contrario favoreciendo su desarrollo, sea una nueva doctrina que permita Crear a la brevedad posible UN INSTITUTO POLICIAL DE INVESTIGACIN CIENTFICA

PARA PREVENIR

EL

DELITO.

REFLEXIN
ESTA NUEVA TENDENCIA PROPONE QUE AL

PREVENIR, DEBEMOS SALVAR LA VIDA DEL NIO Y ADOLESCENTE EN RIESGO QUE SE ESTA HACIENDO DELINCUENTE
SALVANDOLO DE LA DESERCIN ESCOLAR DEL ALCOHOLISMO, DE LA DROGADICCIN DE SER PADRES PREMATUROS

PROTEGIENDO LA UNIN FAMILIAR

Y TODAS ESAS MANIFESTACIONES QUE COADYUVAN A LA INVOLUCIN DEL HOMBRE

 ... me he cansado de machacar las ventajas de prevenir vez de arreglar. Por desgracia nadie esta en contra de prevenir, lo que pasa es que en este momento nadie tiene tiempo para ello.
Philip b. Crosby
LA ORGANIZACIN PERMANENTE Y EXITOSA

Lo nico que necesita el mal para triunfar, es que los hombres buenos nos hagan nada.
Edmund Burke
Escritor, Poeta y Poltico IRLANDES

GRACIAS POR SU ATENCIN