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CURSO: DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO

PROFESOR: Abog. Vctor Luis Gutirrez Gutirrez

E-mail: nano465@hotmail.com

Primera Unidad Proceso y Procedimiento Administrativo Primera Semana.El Proceso y Procedimiento.El Procedimiento Administrativo General.Caractersticas.Fuentes del Procedimiento Administrativo General.

EL ESTADO

A. prestacional:

ADMINISTRACIN PBLICA

A. normativa: A. sancionadora: A. cuasi jurisdiccional:

PROCESO Y PROCEDIMIENTO

Proceso
Procedimiento

PROCESO Y PROCEDIMIENTO

Solicitud de cambio de contribuyente

Oficina de Trmite Documentario

Divisin de Rentas

Jefe de Rentas

Resolucin

Impugnacin

Alcalde

PROCESO Y PROCEDIMIENTO

Procedimiento es concepto de naturaleza formal; Proceso es eminentemente teleolgico.


Proceso se refiere a la sucesin de actos que se llevan a cabo ante un rgano jurisdiccional; Procedimiento (comprende) a los dems actos sucesivos y correlacionados entre s a travs de los cuales se obtiene un pronunciamiento de un rgano pblico de otra naturaleza Conceptos anlogos. Constituyen el medio instrumental para llevar a cabo la funcin del Estado

El procedimiento administrativo es el conjunto o secuencia coordinada de trmites y de actos administrativos dirigidos a obtener la emisin de una decisin por parte de la administracin, que se pronuncie sobre una peticin o reclamo presentado por los administrados o incluso por la propia administracin.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL

Ley del Procedimiento Administrativo General. Ley 27444 (11-04-2001)

TITULO PRELIMINAR

MBITO DE APLICACIN DE LA LEY (I)


1.- Poderes del Estado 2.- Gobiernos Regionales 3.- Gobiernos Locales 4.- Organismos Autnomos 5.- Entidades y organismos cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas. 6.- Personas jurdicas privadas que prestan servicios pblicos, o ejercen funcin administrativa en virtud de concesin o autorizacin del Estado.

CONTENIDO (II)

La ley regula - Los actos de funcin administrativa;


- El procedimiento administrativo comn; - Supletoriamente regula los procedimientos especiales, en aquello no previsto;

- De crearse procedimientos especiales, deben adecuarse a los principios, deberes y derechos establecidos en la ley.

CARACTERSTICAS ADMINISTRATIVO

DEL

PROCEDIMIENTO

Es gratuito. Se respeta el conducto regular y el orden jerrquico. Se funda en la simplificacin, en la celeridad, en la eficacia, en la objetividad y en la sencillez de sus trmites. Es escrito. Economa procesal. Importancia de la verdad material. La iniciativa puede ser de parte o de oficio. Derecho de defensa en todas las instancias administrativas, bajo responsabilidad y pena de nulidad. Hay responsabilidad personal y administrativa de todos los funcionarios que intervienen en el procedimiento.

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 1.- Disposiciones constitucionales:

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 2.- Tratados y convenios internacionales incorporados al ordenamiento jurdico.

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 3.- Leyes y disposiciones de jerarqua equivalente.

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 4.- Decretos supremos y normas reglamentarias de otros poderes del Estado:

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 5.- Reglamentos del Poder Ejecutivo.

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 6.- Normas subordinadas a los reglamentos.

Los TUPA son administrativo?

fuentes

del

procedimiento

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 7.- Jurisprudencia jurisdiccionales. proveniente de autoridades

Se refiere a todo tipo de jurisprudencia?

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 8.- Resoluciones contenciosa. emitidas por la administracin

Son aquellas surgidas en procedimientos jurisdiccin administrativa, que son resueltas por:
- Tribunal Fiscal - Consejo de Minera Tribunal del Consejo Superior Contrataciones y Adquisiciones del Estado - Tribunal del Deporte - Tribunal del INDECOPI

de

de

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 9.- Pronunciamiento de la administracin consultiva Son interpretaciones emitidas por algunas entidades administrativas en va de asesoramiento (en consulta). Tienen carcter vinculante.

FUENTES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO (V) 10.- Principios generales del Derecho Administrativo.