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Limpact de la crise conomique et financire mondiale sur les travailleurs africains: tat et perspectives

Confdration syndicale internationale (CSI-ITUC)

Impact sur les travailleurs


La dtrioration des indicateurs conomiques mondiaux se poursuit. Ceci dit, la crise financire a t prcde dune crise climatique, nergtique et alimentaire, laquelle sajoute celle de lemploi persiste. Les travailleurs sont les victimes innocentes, particulirement les jeunes et les femmes. Dici la fin 2009,
59 millions de personnes risquent de joindre les rangs des chmeurs. + de 200 millions de travailleurs seraient pousss dans lextrme pauvret, essentiellement dans les pays du Sud. Le nombre de travailleurs pauvres (avec moins de 2 $ par jour) risque de toucher 1,4 milliards de personnes

En Afrique
Au dbut de la crise financire, lAfrique tait moins touche. Mais la crise sest propage par:
les marchs des biens et services (baisse de la demande mondiale), des capitaux (diminution de lAPD, des IED, pertes importantes du secteur priv), des changes (dprciation des taux de change) et du travail (pertes demploi massives, y compris pour les travailleurs migrants africains, rduction des fonds envoys par les migrants, etc.).

Croissance conomique. Prvisions: de 5.4% en 2008 3.3% en 2009.

En Afrique
Les secteurs les plus touchs par la crise sont: agriculture, mines, tourisme, textile, industrie manufacturire et construction. Fermetures dentreprises et annulation de projets -) pertes demploi par milliers, en particulier dans cette rgion de lAfrique -) augmentation de la pauvret Le ralentissement de la croissance limine toute chance de voir reculer la pauvret en 2009. Le dficit demplois risque de perdurer au-del de la crise

Evolutions observes
Le mouvement syndical international est inquiet en constatant:
Des stimuli fiscaux insuffisants de par leur taille, mal distribus gographiquement, pas suffisamment focaliss sur les questions demploi et appliqus trop lentement. Trop peu de pays ont annonc des politiques actives de promotion du march de lemploi. Face aux larges dficits publics, le FMI et lOCDE risquent den revenir aux anciennes recommandations qui conduiraient les travailleurs en payer le cot une fois de plus: des politiques fiscales rgressives, la rduction des dpenses publiques, des coupes sombre dans les dpenses de sant et de pensions etc etc Le FMI continue dappliquer la clause de la conditionnalit conomique -) do des politiques fiscales pro-cycliques

Les rponses ?
Il faut une rcupration de lconomie mondiale centre sur lemploi (avec des programmes mieux coordonns au niveau mondial) qui assurent une croissance durable et combinent:
Les emplois et les salaires: crer des emplois dcents et assurer une protection sociale adquate; combattre la dflation salariale et lutter contre la progression des disparits sociales; Le systme financier, les finances publiques et les impts: rerglementer le systme financier; sen prendre aux actifs toxiques (plus de transparence, viter linsolvabilit des banques); largir lassiette fiscale. La gouvernance mondiale: lagenda du BIT sur lemploi dcent doit tre au cur de cette gouvernance et le BIT et les syndicats doivent une place dans cette gouvernance mondiale. Le dveloppement: renforcer les efforts vers latteinte des ODM; accrotre laide jusqu O.7% du PNB des pays dvelopps. Le changement climatique: assurer un accord ambitieux Copenhague en dcembre 2009 et sassurer davances par rapport lagenda de cration demplois verts.

Les rponses (suite)


En parallle, la CSI insiste sur des politiques dallgement de la dette Le mouvement syndical a travaill pour faire passer ses positions des instances comme le G8 ou le G20 Mais le cadre de lONU est aussi essentiel (participation des pays en dveloppement) Le renforcement des processus dintgration rgionale et du dialogue social ce niveau est fondamental pour asseoir la dimension sociale de la mondialisation, de surcrot face cette crise mondiale. Lagenda de lemploi dcent doit tre transversal toutes les politiques appliques Do limportance du Pacte mondial sur lemploi approuv au BIT en ce mois de juin.

Un pacte mondial pour lemploi


Actions guides par lagenda sur lemploi dcent, savoir un paquet de politiques qui couvre:
Acclration de la cration demploi, de la rcupration du march du travail et des entreprises durables (accrotre la demande et maintenir les niveaux de salaires, formation professionnelle, etc.) Consolider des systmes de protection sociale et prvoir des mesures court terme pour aider les plus vulnrables Renforcer le respect des normes internationales du travail Renforcer le dialogue social et le droit de ngocier collectivement

La stratgie UE Afrique doit aider mettre en uvre ce Pacte. Les syndicats veulent aussi des garanties que le contenu des ngociations sur les APE contribuent sans quivoque la mise en uvre de ce Pacte et veulent tre partie prenante des ngociations, en particulier au niveau sous-rgional. La rvision de lAccord de Cotonou doit mieux mettre en vidence les questions demploi dcent.