La Experiencia Minera y Petrolera en HSE

Los Desafos Sociales

VIII Congreso Internacional de Minera & Petrleo Renn Alfonso Rojas Gutirrez Presidente Ejecutivo Consejo Colombiano de Seguridad Mayo 18 de 2012

Cultura
Concepto

Conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos, que caracterizan a una sociedad o grupo social en un periodo determinado. El trmino cultura engloba adems modos de vida, ceremonia, arte, invenciones, tecnologa, sistemas de valores, derechos fundamentales del ser humano, tradiciones y creencias. A travs de la cultura se expresa el hombre, toma conciencia de s mismo, cuestiona sus realizaciones, busca nuevos significados y crea obras que le trascienden

Cultura
Funciones de la cultura

Ofrece un proyecto de vida Sistematiza la conducta social Rene, interpreta los valores de una sociedad Es la base de la solidaridad social Conservar las tradiciones Sirve para distinguir una de otra Determina la personalidad social

El Cambio
Factores influenciadores
Competitividad Sistemas de Seguridad Social Integracin de Seguridad, Salud y Ambiente NUEVOS CDIGOS DE CONDUCTA Exigencias de las Comunidades Requisitos Legales Mejoramiento Contnuo Desarrollo Sostenible Nueva tica de los Negocios Visin de la Seguridad y la Prevencin en las Organizaciones Modernas Sistemas de Verificacin y Certificacin

El Cambio
Cdigos de gobierno

Necesidad Hecho Iniciativa

Proceso de Socializacin Obligatoriedad

Cultura

Formulacin y proyecto

Acuerdo, tratado, ley, norma, decreto

El Cambio
Motores del cambio

Tanto a nivel nacional como internacional, contribuyen a la formacin de una nueva cultura, a travs de tratados, pactos, normas, leyes, que determinan normas de comportamiento para empresarios y gobiernos; en la que la prevencin es elemento importante
Global Compact Responsabilidad Social Bancos de Fomento Programas de Naciones Unidas Tratados bilaterales y multilaterales (TLC) Trabajo Decente

Motores del cambio

Trabajo Decente
Trabajo productivo en el cual los derechos son respetados, con seguridad y proteccin y con la posibilidad de participacin en las decisiones que afectan a los trabajadores
Fuente: SOMAVIA, Juan, Introduction, en "Globalizing Europe. Decent work in the information economy. Report of the Director General", Sixth European Regional Meeting, ILO, Geneva 2000, vol. I

El de trabajo decente es un concepto en construccin, de carcter integrativo y de profundo contenido tico, con los siguientes caracteres: Trabajo productivo y seguro Respeto a los derechos laborales Ingresos adecuados Proteccin social Dilogo social, libertad sindical, negociacin colectiva y participacin

Motores del cambio

Sanciones
Las sanciones forman parte del proceso de socializacin Clasificacin de las sanciones Formales (la ley, la polica, los procedimientos, etc.) Informales (Sanciones gestuales, inclusin o exclusin de grupos, etc.). Sancin Positiva Recompensa, aprobacin

Sancin Negativa

Pena, desaprobacin

Tipos de sanciones Las sanciones fsicas Sanciones econmicas: De carcter pblico y oficial Sanciones sobrenaturales Sanciones propiamente sociales

Responsabilidad Social
Motores del cambio

Gestin de Contratistas

Las Organizaciones y sus Clientes

Sociedad

Gobierno

Empleados

Medio Ambiente

Proveedor Accionistas

Consumidor

Gestin de Contratistas
Factores que Refuerzan el Compromiso en SSOPA

Legislacin Consumidores Tecnologa Cambios en la fuerza laboral Competencia global Conservacin del Medio Ambiente Imagen pblica

Gestin de Contratistas
Problemtica en SSOPA

CAUSA
FACTOR DE RIESGO

FENOMENO

EFECTO DAOS: Salud - Propiedad Ambiente - Calidad

ACCIDENTE (Evento)

PROCESOS PRODUCTIVOS COMPONENTES Humanos Materiales

EVENTOS POSIBLES No Deseados

CONSECUENCIAS

Productividad Rentabilidad Competitividad

Gestin de Contratistas
Modelo de causalidad en SSOPA

CAUSA

FENOMENO

EFECTO

FACTOR DE RIESGO

EVENTO

Alteraciones de Salud, Daos a la Propiedad, Impacto Ambiente (-), No Calidad

PREVENCIN Minimizar: Probabilidad Ocurrencia

PROTECCIN Minimizar:

Magnitud de la consecuencia

INDEMNIZACIN Pago del valor del dao: Asumir Consciente o No Asegurar Transferir

Gestin de Contratistas
La Responsabilidad

DAO RIESGO INDEMNIZACIN

ELEMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD

Gestin de Contratistas
Responsabilidad por los daos en ATEP

Laboral
Indemnizacin automtica Otorgada por Ley Prestaciones asistenciales Prestaciones econmicas.

Civil
La indemnizacin comprende lo que se pruebe Perjuicios materiales: Dao emergente Lucro cesante Perjuicios inmateriales: Dao moral Perjuicios filosficos

Penal
Culpabilidad: Dolo Culpa Negligencia Imprudencia impericia Preterintencin

Registro Uniforme de Evaluacin del Sistema de Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente SSOA para Contratistas - RUC

Registro Uniforme de Evaluacin del Sistema de Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente SSOA para Contratistas - RUC
Qu es?

El RUC es un sistema de informacin y mejoramiento continuo enfocado a la gestin efectiva del riesgo, el cumplimiento de la legislacin Colombiana y Requisitos de otra ndole en materia de Seguridad, Salud y Ambiente, para invitar a participar y adjudicar contratos.

Registro Uniforme de Evaluacin del Sistema de Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente SSOA para Contratistas - RUC
Cmo? A travs de una Evaluacin, sobre el desarrollo de la GUIA del sistema de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de contratistas. Adoptado por las compaas contratantes como referente del desempeo de las compaas en Seguridad, Salud y Ambiente. A travs del RUC el contratante contribuye a la organizacin de empresas mas formales, eficientes y eficaces.

Informe de gestin de auditoras RUC

Evolucin del RUC

Auditorias realizadas en el periodo 1998 - 2011 segn sector RUC

HIDROCARBUROS OTROS SECTORES MINERO TOTAL 1758 1618 1514 1108 908 569 634 622 718
817 650 634 622 533 211 606 166 585 166 789

1233
981 1012 1173

315 27
0
315

406
406

462

462

569

718

258 124

291 128

444 148

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Informe de gestin de auditoras RUC

Sectores

Comparativo entre porcentajes de cumplimiento de los econmicos del RUC - 2011

72,2 72,6 76,0

78,2

78,3

78,6

79,6

82,0

84,9

86,8

88,3

89,2

66,2

68,4

Informe de gestin de auditoras RUC

Evolucin del RUC

Linea del tiempo de niveles de cumplimiento promedio

HIDROCARBUROS OTROS MINERO TOTAL 86,9 83,3 79,8 77,1 72,2 67,1 72,1 71,3 71,0 75,4 73,4 83,5 84,1 88,1 86,1 81,3 79,2 80,7 86,0 88,3 85,6 84,9 80,2 77,1

85,0 84,3
81,6 80,3 84,0

81,3

70,3

63,1

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Informe de gestin de auditoras RUC

ndices de accidentalidad

Indices de accidentalidad empresas contratistas 2005 - 2010

IS
5 4 4 3 3 2 2 1 1 0

IF
140
120

4 3 3

100

80
60 40

133
2005

100
2006

87
2007

88
2008

67
2009

73
2010

20 0

Informe de gestin de auditoras RUC

ndices de accidentalidad

INDICE DE FRECUENCIA POR SECTORES RUC

2005 4 3 2006 2007 2008 2009 2010

INDICE DE SEVERIDAD POR SECTORES RUC

2005 2006 2007 2008 2009 2010

143 3 2 2 2 1 1 1 3

141

118

122 89 73 58

135 103 66 32 21

HIDROCARBUROS

MINERO

HIDROCARBUROS

MINERO

Informe de gestin de auditoras RUC

Capacitaciones 2011 vs Comparativo resultados promedio 2010 - 2011

Resultados promedio 2010 - 2011 elementos RUC

2010 79.9 81.9 84.5 2011 85.9 90.7 90.1 90.4 74.1 79.1 74.4 77.8

71.9 75.9

75.2 63.4 65.5

2.2

3.2.1

3.2.3

3.2.5

3.2.6

3.2.8

4.2

4.3

2.2 Requisitos legales 3.2.3 Programas de gestin 3.2.6 Subprograma de seguridad industrial 4.2 Auditoras internas

3.2.1 Control de contratistas 3.2.5 Subprograma de higiene industrial 3.2.8 Subprograma de gestin ambiental 4.3 Acciones correctivas y preventivas

Temas de evolucin en el RUC para 2012

Inclusin de elementos relacionados con responsabilidad social en el RUC

1.1 POLTICA DE SEGURIDAD, OCUPACIONAL Y AMBIENTE

SALUD

Se incluye en la poltica el compromiso para el fomento de la responsabilidad social con sus grupos de inters

1.2 ELEMENTOS VISIBLES DEL COMPROMISO GERENCIAL (REVISIN GERENCIAL) Se incluye en la revisin gerencial la revisin de los resultados de actividades de Responsabilidad Social con los grupos de inters (programas, respuesta a quejas, planes sociales).

Temas de evolucin en el RUC para 2012

Inclusin de elementos relacionados con responsabilidad social en el RUC

1.3 MOTIVACIN, COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA Se deben identificar y desarrollar programas para lograr la participacin del personal en el sistema de SSOA y actividades de Responsabilidad Social (RS). Por otro lado se deben establecer y mantener mecanismos para difundir las acciones y resultados del sistema de SSOA y actividades de RS, para sus trabajadores, contratistas y dems grupos de inters.

Temas de evolucin en el RUC para 2012

Inclusin de elementos relacionados con responsabilidad social en el RUC

1.4. DEFINIR LOS GRUPOS DE INTERS Se deben identificar los grupos de inters y actividades relacionadas con Responsabilidad Social

1.5. SEGUIMIENTO A REQUISITOS LEGALES Prohibicin del trabajo infantil Medidas para prevenir la desigualdad en el empleo Aplicacin de leyes de salarios y prestaciones legales Pago de salario mnimo legal vigente Jornada mxima legal -

Registro Uniforme de Contratistas RUC

Beneficios para contratantes

1. Focaliza acciones de mejora de sus contratistas 2. Estandariza buenas practicas

de la industria
3. Mejoramiento del desempeo de la gestin 4. Informacin permanente del desempeo

Registro Uniforme de Contratistas RUC

Beneficios para contratantes

5. Administracin de contratistas

6. Creacin de estadsticas de accidentalidad para el sector

7. RUC adaptado a las necesidades

Registro Uniforme de Contratistas RUC

El RUC en cifras

Han ingresado ms de 4.056 empresas contratistas

Han realizado ms de 12.586 evaluaciones a contratistas en los ltimos 15 aos. Actualmente el RUC es exigido por mas de 50 organizaciones Contratantes

Registro Uniforme de Contratistas RUC

Beneficios para contratistas

160
140 120 100 80 60 40 20 0 Nuevos contratos Mayores ingresos Mayor eficacia en los procesos

142

97 81

23 36% 10% 43% 64%

Ser una organizacin ms competitiva

18
8%
Ninguna

23 10%
Otras

Fuente: Sondeo del Ruc de Agosto 2010, muestra 221 contratistas