Ventajas y desventajas de la globalizacin y su impacto en el Estado del Bienestar

Andrs Pedreo Muoz

Instituto de Economa Internacional III Jornadas sobre el Estado del Bienestar Universidad de Alicante 2009

Esquema de la exposicin
1. Las posiciones tpicas del conflicto globalizacin- bienestar 2. La crisis de la globalizacin neoliberal 3. La globalizacin y la sociedad del conocimiento 4. Cmo optimizar las ventajas de la globalizacin

La globalizacin neoliberal: algunos crticas - tpicas

Un cambio radical en la correlacin de fuerzas, es el resultado del pulso ganado resueltamente por el capital frente a los trabajadores de todo el mundo. Y esto es lo que de verdad explica que, a medida que la globalizacin se ha ido consolidando, el Estado del Bienestar haya ido entrando en una crisis profunda y definitiva.

La globalizacin neoliberal: algunas crticas

La falta de capacidad de maniobra de los gobiernos (incluso para los progresistas) para llevar a cabo las polticas redistributivas Si se establecen cargas impositivas que no privilegien al capital, ste se deslocaliza, desplazndose a territorios ms favorables fiscalmente. El predominio de polticas deflacionistas que deprimen la actividad econmica, y que necesariamente implican reducir el potencial de crecimiento de las economas limitando, en consecuencia, las posibilidades de creacin de empleos

Crisis de la globalizacin neoliberal, una interpretacin

La globalizacin en los ltimos 20 aos ha propiciado un crecimiento importante y estable en un gran nmero de pases. Pases emergentes de la relevancia poblacional de China, India, Rusia y Brasil (los BRIC) han pasado a ser beneficiarios de la globalizacin con tasas de crecimiento quizs impensables en otro marco econmico internacional Los procesos de integracin en Europa han servido para disminuir un gap importante entre los diferentes miembros y extender politicas de redistribucin. El desarrollo tecnolgico y sus extensin mundial ha sido muy notable (TICs) y el nivel de penetracin de Internet se incrementa ao a ao a tasas relevantes incluso en los pases menos desarrollados (LATAM)

La crisis de la globalizacin neoliberal

Un modelo en el que Estados Unidos desempea un papel decisivo en las reglas del juego internacionales (finanzas, restricciones de los organismos internacionales, medio ambiente, orden militar, credibilidad de su divisa, desencadenamiento de una crisis global sin precedentes) Una poltica de Estados Unidos en los ltimos ocho aos con importantes cambios de prioridades de la agenda poltica, respecto a las polticas anteriores. Los excesos de la desregulacin bancaria en los Estados Unidos y el olvido de los fallos dele marcado. Hay dos modelos de administraciones USA que marcan una importante diferencia entre s

La era Clinton
Administracin Clinton, se hablaba de Nueva Economa, desarrollo de la sociedad de la informacin, el auge de las nuevas tecnologas, Internet, liderazgo tecnolgico en Estados Unidos Un cuadro macroeconmico diferente basado en (recordamos)

La era Clinton: cuadro macroeconmico

Crecimiento ininterrumpido del PIB (casi 9 aos) con tasas superiores al 7% en trminos interanuales. Una tasa de desempleo del 4% (la ms baja desde 1970), sin aflorar tensiones inflacionistas. La tasa de inflacin se situ a niveles muy bajos (2,3 % del IPC en 1996-1999) Saneamiento de las finanzas pblicas. Cotizaciones burstiles con espectaculares ascensos sostenidos Un crecimiento econmico trasladado al resto del mundo a travs de un considerable dficit comercial. Incremento considerable de la inversin, absorbiendo recursos del resto del mundo. "La economa norteamericana "se especializaba en rentabilizar ms eficazmente el ahorro de los dems". Notable apreciacin del dlar. Una burbuja tecnolgica a finales de los noventa, principos de los dos mil superada sin excesivos traumas

La era Bush
Una economa de guerra:4,5 millones de desplazados,
1-2 millones de viudas, 5 millones de hurfanos, alrededor de 1 milln de muertos de una manera o de otra. Casi uno de cada dos iraques se ha visto afectado por la guerra.

El coste monetario de las guerras de Irak y Afganistn casi diez veces el

coste de la primera Guerra del Golfo, casi un tercio ms que el costo de la guerra de Vietnam, y dos veces el de la Primera Guerra Mundial

La era Bush
Se absorbe casi el 50% de la tasa de ahorro mundial, pero en vez de canalizar recursos hacia los sectores de conocimiento y las olas tecnologas que durante dcadas anticip el Silicon Valley, se han dirigido hacia el sector inmobiliario y otros sectores especulativos

A modo de recordatorio
El Estado del Bienestar fue posible gracias
al crecimiento intensivo sobre la base de una aproximacin al pleno empleo. elevados incrementos de la productividad y una expansin continuada de la demanda, a una intervencin importante y controlada del sector pblico en la economa, a una divisin internacional del trabajo. Puede la globalizacin dar una respuesta a las exigencias del estado del bienestar?

Ventajas de la globalizacin
Integracin de los mercados: Los mercados estn interrelacionados. Un ejemplo de xito en la integracin nos lo dara la propia Unin Europea Descenso de Barreras comerciales internacionales. Productos ms baratos para los consumidores en funcin de una divisin internacional del trabajo ms eficiente y mayores niveles del aprovechamiento de la innovacin y la competitividad. Incremento del volumen de libre comercio entre las empresas. Incremento de la liquidez internacional y de los movimientos de capitales con inversiones de los pases desarrollados en pases en vas de desarrollo. Incremento de un outsourcing que en algunos casos puede conllevar prdidas de empleo nacionales. Pero el movimiento de ciertos centros de produccin a China, la India fomenta la creacin de empleos en los pases en vas de desarrollo y emergentes Incrementa las exigencias de competitividad de las empresas en los pases avanzados va la innovacin y el conocimiento como forma de responder las desventajas salariales: ej la banca esp.

Ventajas de la globalizacin
Las empresas tienen una mayor flexibilidad para operar fuera de las fronteras nacionales Incrementa el flujo de comunicaciones que permite compartir informacin vital compartida por individuos y empresas en el mundo Propicia un marco adecuado para el desarrollo de la sociedad de la informacin y de una generacin de empresas tecnolgicas globales Mayor facilidad y rapidez de los transportes de bienes y de personas (logstica, vuelos baratos) Reduccin de las barreras culturales, (efecto de la villa global) Fomento de ideas y corrientes que se deben solucionar desde una perspectiva global: medio ambiente, cambio climtico, energa, etc. Incremento de los intereses compartidos, disminucin de la posibilidad de conflictos armados entre grandes naciones.

Desventajas de la globalizacin
La competencia puede ser demasiado intensa para empresas con escasa capacidad para responder va la innovacin y el conocimiento. Especialmente difcil para la pequea y mediana empresa. Existencia de un gap creciente entre pases pobres y ricos por no saber aprovechar las ventajas comparativas Tensiones en las corrientes migratorias de un signo no deseado Incremento de la probabilidad de trasladar internacionalmente alteraciones y desequilibrios de un pas en otros pases Influencia de las corporaciones en diferentes pases excede la capacidad de control de estos en una actividad global.

Desventajas de la globalizacin
Amenaza de un control de la medios de comunicacin sometidos a una creciente concentracin internacional Limites la expresin de la diversidad cultural y de reacciones violentas que intentan luchar por preservar unos ideales respecto a otra forma y estilo de vida Exportacin de hbitos de consumo. Mayor La conflictividad potencial del control de los recursos bsicos Aprovechamiento de las empresas de ubicarse en aquellos pases sujetos a menos restricciones de todo tipo (medio ambiente, parasos fiscales, explotacin de la mano de obra, desregulacin

El modelos de la globalizacin y sociedad del conocimiento

Un modelo incoherente:

Pases avanzados (Estados Unidos Espaa) que atraen ahorros mundial e inmigracin para desarrollar sectores maduros como el sector inmobiliario, turismo, fomentan una actividad productiva con bajo nivel de productividad y competitividad global relativa baja. Pases avanzados que intentar retener o paralizar las practicas deslocalizacin o el outsourcing internacional Pases avanzados que no basan sus estrategia de crecimiento en el conocimiento, la capacidad de innovar y en los sectores que definen nuevas olas avances tecnolgicos relevantes.

El modelos de la globalizacin y sociedad del conocimiento

Un modelo incoherente:

Pases menos desarrollados que transfieren a los desarrollados una tasa de ahorro relevante Pases menos desarrollados que deben exportar su mano de obra por sus incapacidad de generar un crecimiento sostenido y suficiente para retener a su poblacin (subempleo, paro encubierto) Carencias de ayudas relevantes al desarrollo de pases con problemas Pases que basan su estrategia de crecimiento exclusivamente en la disponibilidad de materias primas o ciertos recursos bsicos Fomento insuficiente de polticas de apoyo a los sectores tradicionales en materia de innovacin, adicional a las ventajas de la mano de obra barata Restricciones abusivas en la estandarizacin o normas de calidad que encierran una cierta barrera proteccionista. (Debilidad de Protocolos y arbitrajes internacionales)

La bsqueda de un modelo ms coherente de globalizacin

Regulaciones y normas que definan un modelo de globalizacin ms estable y slido para el intercambio de bienes y la libre movilidad de los flujos financieros Un modelo de crecimiento sostenible con respecto a los recursos del planeta y el respeto al medio ambiente. Coordinacin internacional representativa y efectiva.

La bsqueda de un modelo ms coherente de globalizacin

Pases avanzados que progresan sobre la base de fuertes inversiones en I+D+i, Ciencia y Tecnologa para para dar respuesta a los grandes temas:

Pases avanzados que robustecen sus sistemas educativos, la formacin de talentos y la creacin de empresas avanzadas en sectores de futuro
Biotecnologa, Infotecnologa Nanotecnologa, Nuevos materiales de alto rendimiento Seguridad

Medio ambiente, contaminacin, calentamiento global, cambio climtico Escasez de algunos recursos bsicos (agua, energa, materias primas Problemas de salud Grandes retos de la tecnologa y el conocimiento.

Elevado crecimiento econmicos, competitividad, preservacin de las polticas de bienestar

La bsqueda de un modelo ms coherente de globalizacin

Pases menos avanzados que se aprovechan de la deslocalizacin de sectores con tecnologas maduras Que participan con mayor rapidez de la asimilacin de innovaciones y del aprovechamiento de su capital humano (exportacin de software en India, nanotecnologa textil en China) Que fomentan modelos intensivos en mano de obra y polticas sociales activas capaces de retener su ahorro, sus niveles de inversin interna y el consumo interior. Pactos internacionales y planes efectivos contra la pobreza. Logstica y transporte internacional a gran escala

La bsqueda de un modelo ms coherente de globalizacin

Acceso global a la informacin. Luchar contra todo tipo de brechas digitales entre pases Inversin en el desarrollo de sistemas de educacin equiparables (ayudas a la movilidad global de los talentos) y mejoras locales. Ayudas a la educacin de pases en desarrollo. Una sociedad del conocimiento global. La va del MIT (OCW) hacia un concepto diferente de propiedad intelectual, explotacin del conocimiento, explotacin de patentes.. (ej. Google Books). El papel de las universidades en la globalizacin, universalidad y fuerte compromiso con su entorno social. Cambios drsticos a la hora de combatir la endogamia universitaria.

Como revitalizar el bienestar desde la globalizacin

Fomentando la estabilidad y sostenibilidad del crecimiento internacional - global Desarrollando la sociedad de la informacin y del conocimiento Profundizando en un modelo de comercio e intercambio justo Internacionalizacin de los servicios sociales- estado del bienestar.