VII Conferencia Anual sobre Competencia y Regulacion CIDAC

25 de Julio de 2013

Seguridad Energetica

Agencia Internacional de Energa: Se refiere a la disponibilidad ininterrumpida de fuentes de energa a un precio asequible. La seguridad energtica tiene varios aspectos: seguridad de largo plazo, la cual se liga principalmente a las inversiones oportunas para ofrecer energa en lnea con el desarrollo econmico y las necesidades ambientales. Por otro lado, la seguridad de corto plazo se enfoca en la capacidad de reaccin del sistema ante cambios repentinos en el balance de la oferta y la demanda.

Foro Econmico Mundial: Es la oferta de energa confiable, estable y sustentable a precios y costos sociales asequibles.
Consejo Mundial de Energa: la disponibilidad fsica ininterrumpida en el mercado de energticos a precios para todos los consumidores, en el marco del desarrollo sustentable.

Porque se necesita una reforma?

Para que Mxico tenga un nivel adecuado de seguridad energtica es necesario llevar a cabo reformas que nos permitan hacer frente a la demanda de energa con precios competitivos y con la infraestructura adecuada para ello. Un sector eficiente, confiable y dinmico es crucial para el crecimiento sostenido y sustentable de la economa. Las inversiones, la eficiencia, los precios competitivos y la innovacin son metas, la competencia o apertura es el medio.

Retos en el sector elctrico

Se necesitan cuantiosas inversiones para hacer frente a la demanda (se prev que la demanda crezca 3.6% anual en los prximos aos) y diversificar la matriz energtica.
CFE no opera como empresa:

Su consejo (junta de gobierno) no cuenta con consejeros profesionales con la experiencia necesaria y que vean por la empresa.

Patrimonio y Pasivos (millones de pesos)

832,633 880,780 884,261

Aunque los procesos de aprobacin de compras tienen controles burocrticos, no hay presiones competitivas para reducir costos, para invertir cuando es necesario ni para establecer precios remunerativos.

142,597

109,144

101,460

2011

2012 Patrimonio Pasivo

2013

Elaborado con datos de CFE

Los subsidios existentes son regresivos y las tarifas industriales son altas, comparadas con otros pases.

Diversificar la generacin y cumplir con el 35% de generacin no fsil

Generacin de Electricidad 2011 (GWh) Capacidad: 61,770 MW

$3,803 millones de dlares anuales, adicionales al escenario inercial

Generacin de Electricidad 2026 Escenario ENE Hbrido (GWh)

Capacidad: 119,072 MW

Generacin: 479,650 GWh

Fuente: Estrategia Nacional de Energia (ENE) 2012

La integracin vertical ya no se justifica

GENERADORES OPERADOR DEL SISTEMA COMPANIA DE TRANSMISION DISTRIBUIDORES Y USUARIOS USUARIOS CALIFICADOS FINALES

Mercado Elctrico Competitivo

Centro de Operacin del Sistema Elctrico Nacional

Empresa Nacional de Transmisin de Electricidad

Red interconectada de transmision

Usuario calificado Usuario calificado

Red de transmisin no interconectada

Usuario calificado

Comercializadoras

La implementacin es clave

En 1995 se reform la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional para abrir el transporte de gas natural a la participacin de terceros, con ello se buscaba incrementar el suministro de este combustible a las diversas regiones del pas, as como atraer inversiones. La velocidad a la que ha penetrado el gas natural es reducida, comparada con otros pases.

Mxico
Red

Espaa
11,542
1,789

Colombia
1,805 10,000

Terceros Privados

9,753

10,548
795

7,400 653 2,750

1,145

1995

2000

2010

1995

2005

2010

2006
7

2011

2016

TMCA: 1%
Fuente: CRE

TMCA: 9%

TMCA: 11%

Conclusin

Una reforma energtica integral debe incluir al sector elctrico Los retos actuales demandan un cambio en la estructura actual del sector lo que permitira:

Mejorar la seguridad energtica Atraer inversiones para contar con la infraestructura adecuada Hacer mas eficiente el sistema elctrico Contar con precios competitivos Liberar recursos pblicos para utilizarlos para educacin, salud, etc.

Contar con tecnologa de punta y un sector mas sustentable