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Redeterminacin de Precios de Obra Pblica

Maria Cristina Botana Arquitecta

Agenda
Da 1 Lunes 5 Diciembre
1. 2.

Da 2 Martes 6 Diciembre

Contexto Normativa

5. Procedimiento de Clculo 6. Acta de Redeterminacin de Precios 7. Intervenciones de SIGEN 8. Conclusiones

3.
4.

Previsiones y Premisas

Consideraciones Generales

+
Jornada 1

1. Contexto

Situacin previa al dictado del decreto 1295/2002

Emergencia de la industria de la construccin

VARIACIN DE DICIEMBRE/01 A JUNIO/02 INSUMOS MANO DE OBRA EQUIPOS IMPORTADOS COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES COSTO FINANCIERO CEMENTO ARENA ACERO P/CONSTRUCCIN LADRILLO COMN PINTURAS Dic-01 93,2 86,98 120,95 17,8 5,89 13,28 611,93 116,7 67,88 Jun-02 94,6 250,46 267,46 54,8 8,58 15,17 1268,94 128,51 144,22 VARIACION 1,0150 2,8795 2,2113 3,0787 1,4567 1,1423 2,0737 1,1012 2,1246

Tipologa de obra I. Obra arq - 1. Rest./recicl. I. Obra arq - 1. Rest./recicl. I. Obra arq - 2. Nueva I. Obra arq - 2. Nueva II.Obra II.Obra II.Obra II.Obra vial vial vial vial 1.Caminos 1.Caminos 3.Repaviment. 3.Repaviment.

Localizacin Pvcia. de Santa F Ciudad de Bs As Ciudad de Bs As Pvcia. de Crdoba Pvcia. Pvcia. Pvcia. Pvcia. de de de de Neuquen Crdoba Bs As Formosa

Obra faltante Mes base 43% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 35% 56% 100% Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01 Dic-01

Variacin de Referencia 32,47% 32,47% 38,31% 38,31% 85,08% 85,08% 81,81% 81,81% 25,48% 25,48% 67,79% 67,79%

III - Obra de Viviendas III - Obra de Viviendas V.Obra hidrul. - 1.Inundac. V.Obra hidrul. - 1.Inundac.

Ciudad de Bs As Pvcia. de Bs. As. Pvcia. de Tucumn Pvcia. del Chaco

2. Normativa

El Decreto N 1295 del 19 de julio de 2002 aprob un nuevo rgimen para la redeterminacin de precios de los contratos de obra pblica regidos por la Ley de Obras Pblicas N 13.064 y sus modificatorias.
Fue dictado en orden a las facultades delegadas al Poder Ejecutivo Nacional a travs de la Ley de Emergencia Econmica N 25.561 y como decreto reglamentario de la Ley de Obras Pblicas. Si bien es de aplicacin para la Administracin Pblica Nacional, se invit a las Provincias y a la Ciudad de Buenos Aires al dictado de normas similares en sus respectivas jurisdicciones. Hasta el dictado del Decreto 1295, el Decreto 1312/93 permita la redeterminacin anual de los precios de las obras pblicas licitadas. El Decreto 1295/02 derog al Decreto 1312/93. La norma se dict con la finalidad de permitir el restablecimiento del equilibrio econmico financiero de los contratos en ejecucin afectados por las disposiciones de la Ley de Emergencia y otorgar certidumbre a las licitaciones en curso o a convocarse en el futuro.

A tales efectos, aprueba la "Metodologa de Redeterminacin de Precios de Contratos de Obra Pblica".

Respecto a los contratos que cuentan con financiacin de organismos multilaterales de los cuales Argentina es parte, el Decreto 1295/02 es aplicable en forma supletoria.

+
Decreto N 1295/2002
Metodologa de Redeterminacin de Precios de Contratos de Obra Pblica

+
CONSIDERANDO:
[] dadas las caractersticas de la emergencia pblica declarada por la Ley N 25.561 y sus modificatorias y reglamentarias, se hace necesario proceder a la adecuacin de determinadas disposiciones vigentes en la materia, por lo que resulta conveniente disponer la derogacin del Decreto N 1312/93, a fin de permitir el restablecimiento del equilibrio econmico- financiero de los contratos en ejecucin y otorgando, adems, un marco de certidumbre a las licitaciones en curso y a las que se efecten en el futuro.

Que en las actuales circunstancias econmicas se han producido significativos incrementos de precios en el rubro de la construccin, materiales y equipos, que provocaron desajustes en los costos previamente pactados y, por lo tanto, desequilibrios en los contratos.

Que atento la urgencia en resolver la situacin de emergencia por la que atraviesa especficamente el sector de la construccin, resulta necesario proceder a la adopcin de las medidas proyectadas, configurando una circunstancia excepcional que torna imposible seguir los trmites ordinarios previstos en la Constitucin Nacional para la sancin de las Leyes

+
Art. 2 Los precios de los contratos de obra pblica, correspondientes a la parte faltante de ejecutar, podrn ser redeterminados a solicitud de la contratista cuando los costos de los factores principales que los componen, identificados en el Artculo 4 del presente decreto, hayan adquirido un valor tal que reflejen una variacin promedio de esos precios superior en un DIEZ POR CIENTO (10%) a los del contrato, o al precio surgido de la ltima redeterminacin segn corresponda

Esta redeterminacin ser aplicable nicamente a los contratos de obra pblica regidos por la Ley N 13.064

+
Art. 3 Los nuevos precios que se determinen en el "Acta de Redeterminacin de Precios" que las partes suscribirn al concluir el procedimiento normado en el presente decreto, slo se aplicarn a las obras que de acuerdo al correspondiente plan de inversiones deban ejecutarse con posterioridad al fin del perodo por el que los precios son ciertos, fijos e inamovibles. Las obras pblicas que no se hayan ejecutado o que no se ejecuten en el momento previsto en el plan mencionado anteriormente, se liquidarn con los precios correspondientes a la fecha en que debieron haberse cumplido, sin perjuicio de las penalidades que pudieren corresponder.

+
Art. 4 Los nuevos precios se determinarn ponderando los siguientes factores segn su probada incidencia en el precio total de la prestacin: a) El precio de los materiales y de los dems bienes incorporados a la obra. b) El costo de la mano de obra de la construccin. c) La amortizacin de equipos y sus reparaciones y repuestos. d) Todo otro elemento que resulte significativo a criterio del comitente.

Un DIEZ POR CIENTO (10%) del precio total del contrato se mantendr fijo e inamovible durante la vigencia del mismo.

Art. 11. La suscripcin del "Acta de Redeterminacin de Precios" conforme lo establecido en el presente decreto, implica la renuncia automtica de la contratista a todo reclamo por mayores costos, compensaciones, gastos improductivos o supuestos perjuicios de cualquier naturaleza, pretendidamente motivados por los cambios registrados en la economa desde el 6 de enero de 2002, a la fecha del acuerdo que faculte la aplicacin de la redeterminacin de precios.

NORMAS QUE MODIFICAN Y/O + COMPLEMENTAN AL DECRETO N 1295/02, CUYOS TEMAS MANTIENEN VIGENCIA

Normas aclaratorias
Resolucin

Conjunta 396/2002 MINISTERIO DE

ECONOMIA Resolucin Conjunta 107/2002 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS

Cumplimiento del plan de inversiones. Trmino fijo e inamovible del precio. Fuente de los precios a aplicar para las redeterminaciones. Anticipos financieros. Precios de plaza al momento de la oferta. Adecuacin Provisoria de Precios. Certificado definitivo. Adicionales y modificaciones de obras. Fuente de los precios de los insumos principales de las categoras de obras. Garanta de contrato.

+ Normas aclaratorias y modificatorias

Decreto

1953/2002

Se sustituye el Artculo 12 del Decreto N 1295/02, respecto de oportunidades de intervencin de SIGEN, que dictar las normas de procedimiento, modalidades, pautas, etapas y secuencias que regulen su intervencin. Contratos con financiacin de organismos multilaterales. Se invita a las Provincias y a la Ciudad Autnoma de Bs. As. para el dictado de normas similares en sus respectivas jurisdicciones.

Resolucin

157/2002

SGN

Intervencin. Documentacin. Plazos. Insuficiencia de la documentacin. Suspensin de plazo. Imposibilidad de emitir opinin.

Normas de interpretacin
Resolucin

Conjunta 199/2002 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Resolucin Conjunta 681/2002 MINISTERIO DE ECONOMIA
Se aprueba la Metodologa de Formacin de Precios del Rubro Equipos y Transporte Carretero aplicable a las obras viales. Se autoriza a la DNV para actuar como organismo especializado para el relevamiento de los precios de los insumos: Cemento Asfltico, Asfaltos Diluidos (E.M. y E.R.), Emulsiones Asflticas y Asfaltos Modificados con Polmeros, Gas Oil, Fuel Oil y Nafta Comn, hasta tanto el INDEC los releve.

+ Normas complementarias

Resolucin Conjunta 120/2003 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Resolucin Conjunta 211/2003 MINISTERIO DE ECONOMIA
Se aprueba una nueva tipologa de obras, viviendas en altura, para el clculo de la variacin de referencia. Resolucin Conjunta 175/2003 SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS Resolucin Conjunta 272/2003 MINISTERIO DE ECONOMIA Se aprueba la "Metodologa para la Redeterminacin de Precios de Obras en Contratos Financiados por el BIRF

Normas aprobatorias

Decreto 634/2003
La Secretara de Energa del MPFIPyS podr redeterminar el canon o precio correspondiente a la parte faltante de ejecucin de una Ampliacin de Transporte de Energa Elctrica en Alta Tensin o por Distribucin Troncal Resolucin Conjunta 19/2009 MIN. PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUB. Y SERV. Resolucin Conjunta 5/2009 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS Se aprueba la nueva tipologa para la Redeterminacin de Precios de las Obras Ferroviarias aprobadas en el marco del Decreto N 1683 de fecha 28 de diciembre de 2005 y de la Resolucin N 115 de fecha 23 de diciembre de 2002 del ex MINISTERIO DE LA PRODUCCION

3. Previsiones y Premisas

Documentacin precontractual

Premisas para la confeccin de la documentacion licitatoria, para la adjudicacin, para la gestin de la obra

Informacin previa y necesaria: estructura de costos insumos - cantidades - precios / rgimen de acopio anticipos financieros / cronograma de inversiones

+
Cmputo y Presupuesto

item 1 1.1 1.2 2 3 3.1 4 4.1 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 7 7.1 7.2

COMPUTO Y PRESUPUESTO Descripcion TRABAJOS PREPARATORIOS Obrador y cierre de obra Replanteo y verificacion de tareas DEMOLICIONES Y REMOCIONES incluye items a) al d) MOVIMIENTO DE SUELO Excavaciones ESTRUCTURA DE H A H armado a)p/ pozos de fundacion. MAMPOSTERIA Mamposteria de ladrillo comn Mamposteria de tabique cermico REVOQUE Revoque grueso y fino exteriores Revoque grueso y fino interiores SOLADO Contrapiso de nivelacion H de grava armada Pisos a) de mosaicos granticos 30x30 b) calcareo 20x20 c) cemento alisado Zcalo a)grantico b)cordn de H A Umbrales , escalones , huellas y contrahuellas de escalera VIDRIOS laminado 3+3 PINTURA Al latex en muros, tabiques y cielorrasos LIMPIEZA DE OBRA TOTAL

Cantidad

Costo Unitario 1 1 $32,235.58 $32,235.58 $137.83

Costo Total 32,235.58 32,235.58

Totales 66,080.00

gl gl m3

66,356.00 530 73,049.98 24,061.08 1,846,325.81 m3 m3 m2 m2 m2 208.00 23.50 120.50 211.00 263.50 $1,309.82 $586.30 $114.34 $34.50 $27.62 272,442.62 16,425.59 13,778.11 13,778.11 6,536.49 7,279.00 7,279.00 51,593.53

m2
m2 m2 m2

152
198.00 209.00 220.15

$51.31
$97.16 $82.09 $55.50

7,798.93
19,237.36 17,157.65 12,218.32

7.3

ml ml

200.80 205.30

$31.07 $27.86

6,239.14 5,719.22

7.4 9 9.1 10 10.1 11

43,804.80 m2 m2 hs 193.00 805.40 1056.00 $280.17 $20.33 $4.68 54,072.58 12,077.13 16,377.75 4,939.32 17,402.88 2,599,643.32

+
Anlisis de Precios

+
ARTICULO 13. Licitaciones a realizarse: En el caso de licitaciones futuras, los pliegos debern exigir a los oferentes la presentacin de la documentacin que se indica en el presente a) El presupuesto desagregado por tem, indicando volmenes o cantidades respectivas y precios unitarios, o su incidencia en el precio total, cuando corresponda.

b) Los anlisis de precios de cada uno de los tems, desagregados en todos sus componentes, incluidas cargas sociales y tributarias.
La falta de tales elementos implicar la inmediata descalificacin de la oferta correspondiente.

+ Planilla Anlisis de Precios

Formula Compuesta

INDICES A USAR EN CAERIA DE PRFV Caera PRFV PN 06 VARIOS mm (5%) FIBRAS VIDRIO PRODUCTOS DE VIDRIO(10%) ENERGIA ELECTRICA(20%) ARENA FINA( 5%) SUST. PLASTICAS Y ELASTOMEROS(20%) SUST. PLASTICAS Y ELASTOMEROS(20%) MANO DE OBRA (20%) MIX DEL PRFV
CUADRO 3.2- 243 FIBRAS MANUFACTURADAS CUADRO 3.2- 261 CUADRO 3.2- E IPIB- CPC 15310-1 CUADRO 3.2- 2413 - NACIONAL CUADRO 3.2- 2413 - IMPORTADO

Incidencias (%) 5% 10% 20% 5% 20% 20% 20%

May-07 337.14 193.75 137.8 328.9 389.32 568.36 248.7 321.51

Jun-08 396.74 297.94 156.28 402.9 530.26 747.48 297.4 416.06

variacin 1.18 1.54 1.13 1.22 1.36 1.32 1.20 1.29

CAPITULO MANO DE OBRA

FORMULA P/ PRFV

+
Plan de Trabajo tipo

Plazo (MESES)

Item
1 Trabajos preliminares

Designacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1,1 Movilizacin, traslado de equipos 1,2 Obrador, alumbrados, carteles 1,3 Oficinas y su equipamiento, facilidades para la inspeccin, etc. 1,4 Varios 2,1 Ingeniera ejecutiva de la ATAGUIA DE CIERRE PROVISORIO 2,2 Metodologa y descripcin del SISTEMA DE ACHIQUE del Dique Metodologa y descripcin del SISTEMA DE LIMPIEZA GENERAL del Dique, incluyendo la solera, los conductos 2,3 de llegada a Casa de Bombas, los conductos de canalizacin bajo Casa de Bombas y el sector de receso de la Metodologa y descripcin para la instalacin de las compuertas de cierre de conductos de descarga que dan a la 2,4 drsena del complejo; y su posterior retiro 2,5 Ingeniera ejecutiva del AREA DE ASIENTO DE LA COMPUERTA FLOTANTE D 2,6 Ingeniera ejecutiva del AREA DE ASIENTO DE LA COMPUERTA CORREDIZA E 2,7 Relevamientos e informes correspondientes a las reas o sectores que se encuentran afectados, esto es: levantamiento de adoquines en solera del Dique, filtraciones en Casa de Bombas, filtraciones en muros laterales y

100,00% 68,00% 32,00% 100,00% 100,00% 33,00% 33,00% 67,00% 67,00% 33,00% 67,00% 35,00% 67,00% 67,00% 65,00% 33,00% 33,00% 42,00% 33,00% 67,00% 33,00% 67,00% 30,00% 25,00% 42,00% 42,00% 16,00% 10,00% 10,00% 30,00% 30,00% 30,00% 30,00% 30,00% 30,00% 100,00% 25,00% 70,00% 47,00% 50,00% 30,00% 53,00% 11,00% 49,00% 100,00% 13,00% 60,00% 30,00% 50,00% 50,00% 20,00% 35,00% 35,00% 35,00% 30,00% 50,00% 50,00% 50,00% 30,00% 15,00% 15,00% 15,00% 100,00% 100,00% 20,00% 40,00% 30,00% 30,00% 10,00% 33,00% 33,00% 21,00% 40,00% 25,00% 50,00% 25,00% 70,00% 50,00% 8,00%

2,8 Metodologa y descripcin del SISTEMA DE LLENADO del Dique Metodologa y descripcin del RETIRO DE LAS ATAGUIAS DE CIERRE TEMPORARIO, incluye el retiro del relleno de las ataguas y la limpieza frontal con cota de lecho final 10,60m Metodologa y descripcin para la instalacin de las vlvulas de cierre del conducto de aspiracin principal (vlvula 2,10 VIP) y una vlvula (V750) para cada uno de los tneles de descarga del achique que dan a la drsena del 2,9 2,11 Ingeniera ejecutiva de instalacin de la Vlvula (VIP) y las dos vlvulas (V750) 3,1 Provisin de tablestacas en obra (material de propiedad del CONTRATISTA) (aprox. 1050Ton) 3,2 Ejecucin de la atagua 3,3 Relleno interior (aprox. 27.500m3) 4 5 6 7 8 9 11 Achique del Dique incluyendo el aseguramiento de la estanqueidad de la atagua temporaria con el mantenimiento de niveles de agua en el interior del Dique que permitan la realizacin de las obras y tareas previstas Tareas de limpieza general del Dique con retiro del material suelo depositado sobre la solera Tareas de cierre de los conductos de descarga que dan a la drsena del Complejo Ejecucin de la nueva estructura de h a que define las reas de asiento de la compuerta flotante D Idem anterior para la compuerta corrediza E Llenado del Dique Retiro de las ataguas de cierre provisorio incluyendo el retiro del relleno y la limpieza frontal asegurando con cota de lecho final 10,60m (rea de limpieza aprox 3.200m2)

12,1 Provisin de Vlvula Interceptora Primaria (VIP) 12,2 Instalacin de Vlvula Interceptora Primaria 13,1 Provisin de Vlvula (V750) 13,2 Instalacin de Vlvula (V750) 15,1 Desmonte y arenado zonas metlicas a reparar segn apartado 3.4. tareas a) y b) de las Esp. Tc. Part. 15,2 Renovacin de chapa en sectores fijacin Botazos segn apartado 3.4. tareas c) de las Esp. Tc. Part. Provisin, Montaje y Proteccin de Botazos de madera dura (seccin 20cm x 40cm) segn apartado 3.4. tareas d); 15,3 e); f), de las Esp. Tc. Part. 16,1 Desmovilizacin, traslado de equipos 16,2 Retiro Obrador, alumbrados, carteles

+
Planilla de Costos

Planilla de Costos Mano de Obra

Planilla de costo horario del equipo afectado a obra

CLCULO DEL COEFICIENTE resumen

Costo Costo : Gastos Generales: (. . . . % de I ) Beneficio:( . . . . % de I ) Subtotal:( I + II + III ) Costo Financiero: ( . . . . % de IV )

I =. . . . . . . . . . . $ II =. . . . . . . . . . . $ III =. . . . . . . . . . . $ IV =. . . . . . . .. . . .$ V =. . . . . . . . . . . . .$

------------------------------------------------------------------------------

Total : ( IV + V ) IVA : ( . . . . % de VI ) Otros Impuestos : ( . . . . % de VI ) Precio del tem : ( VI + VII + VIII ) COEFICIENTE RESUMEN :

VI = . . . . . . . . . . $ VII =. . . . . . . . . . $ VIII =. . .. . . . . . . $ IX =. . . . . . . . . . $ IX / I = . . . . . . . . . .

4. Consideraciones Generales

+
Variacin de Referencia
Decreto N 1295/2002

ARTICULO 6 Clculo de la Variacin de Referencia: a) Los comitentes clasificarn, a solicitud de la contratista, sus contratos de obra pblica en alguna de las siguientes categoras de obra: I. Obras de Arquitectura. 1. Obras de Restauracin o Reciclaje. 2. Obra Nueva. II. Obras Viales. 1. Caminos. 2. Puentes. 3. Repavimentacin. 4. Recuperacin y Mantenimiento.

III. Obras de Vivienda. IV. Obras de Saneamiento y Agua Potable. 1. Agua Potable. 2. Desages Cloacales. V. Obras Hidrulicas. 1. Canalizacin para Proteccin de Inundaciones. 2. Desages Urbanos.

Nuevas tipologas incorporadas:

Resolucin Conjunta 19/2009 y 5/2009 (Obras Ferroviarias) Resolucin Conjunta 211/2003 y 120/2003 (Viviendas en Altura)

ANEXO I Decreto 1295

Mano de Obra Albaileria Pisos y revestimiento Carpinteria Productos Quimicos Andamios Artef de iluminacion y cableado Caos de PVC p/inst. varias Motores electr. Y eq aire acond. Equipos Amortiz de equipos Asfalto combust y lubricantes Transporte Aceros Hierro aleteado Cemento Costo financiero Gastos Grales Arena Artefactos p/ bao y griferia Hormigon Medidores de caudal Valvulas de bronce Electrobombas Menbranas imp. Polietileno TOTAL

I Aquitectura 0,36 0,2 0,08 0,07 0,04 0,04 0,03 0,04 0,04 0,26 0,25 0,1 0,07 0,01 0,02 0,05 0,08 0,06 0,08 0,38 0,04 0,13 0,02 0,03 0,07 0,03 0,07 0,03 0,1 0,08 0,26 0,02 0,12 0,06 0,03 0,09 0,22 0,34

II Viales 0,25 0,2

III Viviendas 0,46 0,13 0,07 0,12

IV Saeamiento y Agua Potable 0,28 0,34

V Hidraulicas 0,35 0,32

1.Restauracion 2. Nueva 1.Camino 2. Puente 3.Obra Repavi 4.Recu y Mto obras de vivi 1. Agua potable 2.Desag Cloacales 1.Canalizaciones 2. Desagues

0,21 0,08 0,35 0,04 0,13 0,03 0,03 0,09 0,2 0,12 0,02 0,04 0,03 0,06 0,03 0,04 0,11 0,09 0,05 0,05 0,03 0,07 0,03 0,15 0,33 0,08

0,24 0,12 0,08 0,28 0,02 0,03 0,07 0,06 0,09 0,03 0,11 0,03 0,13 0,08 0,18

0,09

0,26

0,05 0,04 1 1 1

VR 1
Redeterminacin N

CLCULO DE LA VARIACIN DE REFERENCIA Estructura de Ponderacin segn tipologa de obra

Rubro N Descripcin Incidencia % Base oct. 08

Indices
Redet Oct-09 del Rubro %

Variaciones
de la Obra %

1 2 3 4 5 6

Mano de obra Albailera Pisos y Revestimientos Carpinteras Productos Qumicos Andamios

36.00% 20.00% 8.00% 7.00% 4.00% 4.00%

319.700 374.500 23.020 326.200 388.510 173.600

367.500 418.400 23.910 331.600 398.910 207.200

14.95% 11.72% 3.87% 1.66% 2.68% 19.35%

5.38% 2.34% 0.31% 0.12% 0.11% 0.77%

7
8 9

Artefactos de Iluminacin y Cableado Caos de PVC para Instalaciones Varias Motores Elctricos y Equipos de Aire Acondicionado Gasto Financiero
Gastos generales

3.00%
4.00% 4.00%

258.500
474.800 475.910

272.200
486.700 461.790

5.30%
2.51% -2.97%

0.16%
0.10% -0.12%

10
11 12 13

3.00%
7.00%

18.850
280.000

18.850
315.100

0.00%
12.54%

0.00%
0.88%

100.00%

Variacin de Referencia > 10.00%

10.05%

EC 1
VARIACIN DE REFERENCIA Estructura de Ponderacin de la oferta
N Rubro Descripcin Incidencia % 36.00% 20.00% 8.00% 7.00% 4.00% 4.00% 3.00% 4.00% 4.00% 3.00% 7.00%

VARIACION CONTRATO Estructura de ponderacin segn avance a precio bsico

Precio referencia 0 360,000.00 200,000.00 80,000.00 70,000.00 40,000.00 40,000.00 30,000.00 40,000.00
40,000.00 30,000.00 70,000.00

Precio Oferta
0

Incidencia
40.00% 22.60% 8.80% 7.70% 4.40% 4.40% 3.30% 4.40% 4.40%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mano de obra Albailera Pisos y Revestimientos Carpinteras Productos Qumicos Andamios Artefactos de Iluminacin y Cableado Caos de PVC para Instalaciones Varias Motores Elctricos y Equipos de Aire Acondicionado Gasto Financiero Gastos generales

400,000.00 226,000.00 88,000.00 77,000.00 44,000.00 44,000.00 33,000.00 44,000.00 44,000.00

% Precio Faltante Incidencia 0 faltante 20.00% 80,000.00 30.08% 19.91% 45,000.00 16.92% 28.41% 25,000.00 9.40% 32.47% 25,000.00 9.40% 37.50% 15,000.00 5.64% 0.00% 0.00 0.00% 72.73% 24,000.00 9.02% 22.73% 10,000.00 3.76% 95.45% 42,000.00 15.79%

100.00%

1,000,000.00 1,000,000.00 100.00%

266,000.00

100.00%

Estructura de ponderacin segn avance a precio actualizado 1

Precio Faltante Incidencia Act 1 91,960.00 50,274.00 25,967.50 25,415.00 VARIACIN PRECIO ACTUALIZADO SOBRE BSICO S/OBRA FALTANTE 32.11% 17.55% 9.07% 8.87%

286,415.50
266,000.00

1.077

15,402.00
0.00 25,272.00 10,251.00 41,874.00 286,415.50

5.38%
0.00% 8.82% 3.58% 14.62% 100.00%

VR 2
Redeterminacin N Indices
Base Redet

CLCULO DE LA VARIACIN DE REFERENCIA Estructura de Ponderacin segn tipologa de obra

Rubro Incidencia

Variaciones
del Rubro de la Obra

Descripcin

#REF!

May-10

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Mano de obra Albailera Pisos y Revestimientos Carpinteras Productos Qumicos Andamios Artefactos de Iluminacin y Cableado Caos de PVC para Instalaciones Varias Motores Elctricos y Equipos de Aire Acondicionado Gasto Financiero Gastos generales

36.00% 20.00% 8.00% 7.00% 4.00% 4.00% 3.00% 4.00% 4.00% 3.00% 7.00%

367.500 418.400 23.910 331.600 398.910 207.200 272.200 486.700 461.790 18.850 315.100

416.400 465.600 26.610 352.800 436.530 230.400 296.800 529.600 508.020 18.850 349.200

13.31% 11.28% 11.29% 6.39% 9.43% 11.20% 9.04% 8.81% 10.01% 0.00% 10.82%

4.79% 2.26% 0.90% 0.45% 0.38% 0.45% 0.27% 0.35% 0.40% 0.00% 0.76%

100.00%

Variacin de Referencia > 10.00%

11.01%

EC 2
VARIACIN DE REFERENCIA Estructura de Ponderacin Estructura de ponderacin segn avance a p1
Incidencia % 36.00% 20.00% 8.00% 7.00% 4.00% 4.00% 3.00% 4.00% 4.00% 3.00% 7.00% Precio contrato Precio Faltante Incidencia % falt. Act 1 Act1 91,960.00 32.11% 8.70% 8,000.00 50,274.00 17.55% 1.99% 1,000.00 25,967.50 9.07% 9.63% 2,500.00 25,415.00 8.87% 7.87% 2,000.00 15,402.00 5.38% 6.49% 1,000.00 0.00 0.00% 0.00% 0.00 25,272.00 8.82% 59.35% 15,000.00 10,251.00 3.58% 9.76% 1,000.00 41,874.00 14.62% 42.99% 18,000.00 Incidencia 16.49% 2.06% 5.15% 4.12% 2.06% 0.00% 30.93% 2.06% 37.11% Rubro Descripcin

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Mano de obra Albailera Pisos y Revestimientos Carpinteras Productos Qumicos Andamios Artefactos de Iluminacin y Cableado Caos de PVC para Instalaciones Varias Motores Elctricos y Equipos de Aire Acondicionado Gasto Financiero Gastos generales

100.00%

286,415.50

100.00%

48,500.00

100.00%

Estructura de ponderacin segn avance a precio actualizado 2

Precio Faltante Act 2 9,064.80 1,112.80 2,782.25 2,127.80 1,094.30 0.00 16,356.00 1,088.10 19,801.80 53,427.85 Incidencia 16.97% 2.08% 5.21% 3.98% 2.05% 0.00% 30.61% 2.04% 37.06% 100.00%

VARIACIN

53,427.85 48,500.00

1.102

+
Jornada 2

5. Procedimiento de Clculo

Elementos para el procedimiento de clculo

REQUERIMIENTO DEL CONTRATISTA VARIACIN DE REFERENCIA PLIEGO DE CONDICIONES

CARACTERSTICAS ESENCIALES DE LA CONTRATACIN RGIMEN DE ACOPIO ANTICIPO FINANCIERO

PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TCNICAS OFERTA

CMPUTO Y PRESUPUESTO ANLISIS DE PRECIOS / COEFICIENTE RESUMEN /

VALOR HORARIO MANO DE OBRA /

VALOR TRANSPORTE / VALOR HORARIO EQUIPOS FRMULAS COMPUESTAS CERTIFICADOS AVANCE DE OBRA ACOPIO ANTICIPO FINANCIERO

IDENTIFICACIN DE INDICES Y FUENTES DE INFORMACIN CLCULO VALOR DE MANO DE OBRA MATERIALES/EQUIPOS/TRANSPORTE

ANLISIS DE PRECIOS/NDICES COMPUESTOS

VERIFICACIN CUMPLIMIENTO ART. 8 DECRETO N 1295/02 PLANILLA RESUMEN VOLMENES FALTANTES Y NUEVOS PRECIOS

VERIFICACIN CUMPLIMIENTO ART. 2 DECRETO N 1295/02

+ Planilla Anlisis de Precios Redeterminados

Sin rgimen de Acopio

COLECTORES PRINCIPALES 700 Descripcin: mm

Rubro: Item Materiales Arena p/relleno Cao PEAD 700 PN 1bar (Acopiado a PB) Electrofusin Pieza de ajuste PEAD 700 Malla de advertencia 15 cm c/alambre Sub total Materiales Mano de Obra Ayudante general Oficial Sub total Mano de Obra Equipo Retroexcavadora Equipos p/pruebas hidralicas Camin c/cisterna Sub total Equipo hora hora hora Unidad m3 ml un un ml

Item: 1.1.2'.1

Unidad:

ml

1 Redeterminacion
Rend. 0.21 1.06 0.17 0.02 1.09 C. UNIT $ 25.00 $ 275.00 $ 90.00 $ 595.00 $ 0.47 C. PARC. $ 5.23 $ 291.50 $ 15.00 $ 11.90 $ 0.51 $ 324.14 Variacion 1.124 1.160 1.231 1.160 1.039 C.ACTUAL. $ 5.88 $ 338.14 $ 18.47 $ 13.80 $ 0.53 $ 376.82 C. REDET. $ 5.81 $ 333.48 $ 18.12 $ 13.61 $ 0.53 $ 371.55

2 Redeterminacion
Variacion 1.022 1.120 1.238 1.068 1.057 C. ACTUAL $ 5.94 $ 373.49 $ 22.87 $ 14.73 $ 0.56 $ 417.60 C. REDET. $ 5.93 $ 369.49 $ 22.40 $ 14.62 $ 0.56 $ 412.99

hora hora

0.78 0.35

$ 7.75 $ 8.70

$ 6.05 $ 3.07 $ 9.12

1.198 1.212

$ 7.25 $ 3.72 $ 10.97

$ 7.13 $ 3.65 $ 10.78 $ 2.44 $ 0.61 $ 16.03 $ 19.08

1.228 1.236

$ 8.90 $ 4.60 $ 13.50

$ 8.72 $ 4.51 $ 13.23 $ 2.54 $ 0.66 $ 16.35 $ 19.56

0.05 0.28 0.28

$ 49.75 $ 2.00 $ 55.46

$ 2.31 $ 0.56 $ 15.45 $ 18.31

0.000 1.099 0.000

$ 2.46 $ 0.62 $ 16.09 $ 19.17

0.000 1.084 0.000

$ 2.56 $ 0.67 $ 16.39 $ 19.61

Con rgimen de Acopio

Rubro: Descripcin: Item Materiales Arena p/relleno Cao PEAD 700 PN 1bar (Acopiado a PB) Cao PEAD 700 PN 1bar (Acopiado a P 1 Redet) Cao PEAD 700 PN 1bar (Acopiado a P 2 Redet) Electrofusin Pieza de ajuste PEAD 700 Malla de advertencia 15 cm c/alambre Sub total Materiales Mano de Obra Ayudante general Oficial Sub total Mano de Obra Equipo Retroexcavadora Equipos p/pruebas hidralicas Camin c/cisterna Sub total Equipo

COLECTORES PRINCIPALES 700 mm

Unidad m3 ml ml ml un un ml

Item: 1.1.2'.1

Unidad:

ml

1 Redeterminacion
Rend. 0.21 1.06 1.06 1.06 0.17 0.02 1.09 C. UNIT $ 25.00 $ 275.00 $ 275.00 $ 275.00 $ 90.00 $ 595.00 $ 0.47 $ 15.00 $ 11.90 $ 0.51 $ 324.14 1.231 1.160 1.039 C. PARC. $ 5.23 $ 291.50 Variacion C.ACTUAL. C. REDET.

2 Redeterminacion
Variacion C. ACTUAL C. REDET.

1.124 1.000 1.160

$ 5.88 $ 132.50 $ 184.45 $ 316.95 $ 18.47 $ 13.80 $ 0.53 $ 355.63

$ 5.81 $ 132.50 $ 181.90 $ 314.40 $ 18.12 $ 13.61 $ 0.53 $ 352.48

1.022 1.000 1.000 1.120 1.238 1.068 1.057

$ 5.94 $ 132.50 $ 49.60 $ 148.17 $ 330.27 $ 22.87 $ 14.73 $ 0.56 $ 374.37

$ 5.93 $ 132.50 $ 49.60 $ 146.58 $ 328.68 $ 22.40 $ 14.62 $ 0.56 $ 372.18

hora hora

0.78 0.35

$ 7.75 $ 8.70

$ 6.05 $ 3.07 $ 9.12 $ 2.31 $ 0.56 $ 15.45 $ 18.31

1.198 1.212

$ 7.25 $ 3.72 $ 10.97 $ 2.46 $ 0.62 $ 16.09 $ 19.17

$ 7.13 $ 3.65 $ 10.78 $ 2.44 $ 0.61 $ 16.03 $ 19.08

1.228 1.236

$ 8.90 $ 4.60 $ 13.50 $ 2.56 $ 0.67 $ 16.39 $ 19.61

$ 8.72 $ 4.51 $ 13.23 $ 2.54 $ 0.66 $ 16.35 $ 19.56

hora hora hora

0.05 0.28 0.28

$ 49.75 $ 2.00 $ 55.46

0.000 1.099 0.000

0.000 1.084 0.000

COLECTORES PRINCIPALES 700 mm

acopiado faltante 54.55% 159.00 acopiado 27.27% 181.90 49.60 faltante 72.73% 132.30

CANT TOTAL ACOPIO a PB ACOPIO a P 1 Redet RESTA

PU

IMPORTE
291.50 45.45% 27.27%

45.45% 132.50

6,600.00 440.00 2,904,000.00 3,000.00 440.00 1,320,000.00 1,800.00 440.00 1,800.00 792,000.00

+
Verificacin Precios

+ Verificacin de Precios

Planilla

Resumen
PLANILLA RESUMEN CON 1 REDETERMINACION PRECIOS OFERTA CANTIDAD EJECUTADA A PRECIO DE CONTRATO CANTIDAD DE CONTRATO A EJECUTAR CON PRECIOS DE 1 REDETERMINACION

UNID. 1 2 TRABAJOS PRELIMINARES 1.1 Vallado y balizamiento 1.2 Pago de derechos, permisos y habilitaciones. TOTAL DEL ITEM 1 DESMONTES Y DEMOLICIONES 2.1 Pases en mamposera, losas y cielorrasos 2.2 Desmontes y demoliciones varias TOTAL DEL ITEM 2 SISTEMA DE DETECCIN Y ALARMA Replanteos, proyecto ejecutivo y memoria de 3.1 clculo. Provisin e instalacin de la Central de Alarmas 3.2 Provisin e instalacin del Sistema de Deteccin 3.3 de Alta Sensibilidadd TOTAL DEL ITEM 3 PLANOS CONFORME A OBRA 4.1 Planos Conforme a Obra Instalacin Deteccin Planos Conforme a Obra Instalacin de Extincin 4.2 con gas FM-200 4.3 Manuales, listados y esquemas funcionales. TOTAL DEL ITEM 4 LIMPIEZA DE OBRA 5.1 Limpieza diaria 5.2 Limpieza final TOTAL DEL ITEM 5 3 gl gl

CANT. 4 1,00 1,00

$ UNITARIO 5 40.035,94 $ 40.035,94

$ PARCIAL 6 40.035,94 40.035,94 80.071,88 14.012,58 20.017,97 34.030,55

CANTIDAD $ TOTAL $ UNITARIO CANTIDAD A $ TOTAL EJECUTADA EJECUTADO REDETERM. EJECUTAR % REDETERMINADO % 7 0,00% 0,00% 8= 6X7 9 10 100% 100% 11= 4X9X10 $ 53.321,35 52.642,61 105.963,97 18.438,62 26.340,96 44.779,59

0,00 $ 53.321,35 0,00 52.642,61 0,00 0,00 0,00 0,00 18.438,62 26.340,96

gl gl

1,00 1,00

14.012,58 20.017,97

0,00% 0,00%

100% 100%

gl gl gl

1,00 1,00 1,00

30.026,96 207.266,06 301.610,75

30.026,96 207.266,06 301.610,75 538.903,77 12.010,78 12.010,78 12.010,78 36.032,35 96.086,26 20.017,97 116.104,23 805.142,77

0,00% 0,00% 0,00%

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

39.860,78 256.379,50 373.079,99

100% 100% 100%

39.860,78 256.379,50 373.079,99 669.320,27 15.641,31 15.641,31 15.641,31 46.923,92 127.065,93 26.472,11 153.538,04 1.020.525,79

gl gl gl

1,00 1,00 1,00

12.010,78 12.010,78 12.010,78

0,00% 0,00% 0,00%

15.641,31 15.641,31 15.641,31

100% 100% 100%

das gl

120,00 1,00

800,72 20.017,97 TOTALES

0,00% 0,00%

1.058,88 26.472,11

100% 100%

+
Variacin Contractual
Verificacin

Variacin Contractual
OBRA CONTRATADA OBRA FALTANTE
Pr Unit oferta Cantidad a ejecutar Importe, $ oferta

OBRA FALTANTE ACTUALIZ.

Pr Unit actualizado Cantidad a ejecutar Importe, $ actualizado

Items

Designacin de las Obras

Unidad

Pr Unit oferta

Cantidad

Importe, $ oferta

1 Desbosque, limpieza y preparacin del terreno 2 3 4 5 5.1.1 5.1.2 5,1,3 5.2.1 5.2.2 5.4 6 6.1 6.2 7 7.1 7.3 7.4 7.5 8 8.1 8.2 8.3 Obras de desvo Excavacin comn Excavacin en roca HORMIGONES Hormign masivo para fundacin con CPP Hormign masivo para cuerpo de presa con CPP Hormign masivo para paramentos con CPP Hormign armado para estructuras Horm. tipo H-21 para vertedero principal y coronam Juntas entre bloques JUNTAS Cintas de P.V.C. Para juntas Dren entre juntas WS ELEMENTOS METALICOS Tuberas del descargador de fondo Vlvulas mariposas Rejas de Proteccin y Accesorios Baranda de coronamiento y accesorios OBRAS COMPLEMENTARIAS Camino de Acceso Alambrados y tranqueras Instalacin elctrica m m Gl 190.00 13.50 165,697.00 1,000.00 4,200.00 1.00
TOTAL

Ha Gl m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m2 m m kg Un kg kg

2,000.00 113,000.00 7.00 25.60 393.06 182.16 257.19 703.28 739.67 18.58 47.00 51.69 9.20 5,800.00 12.00 12.75

40.00 1.00 3,600.00 17,924.00

80,000.00 113,000.00 25,200.00 458,854.40

2,000.00 113,000.00 7.00 25.60 393.06 182.16 257.19 703.28 739.67 18.58 47.00 51.69 9.20 5,800.00 12.00 12.75 190.00 13.50 165,697.00

0.00 0.00 0.00 0.00 3,025.00 32,500.00 123.00 458.00 893.00 3,882.77 560.00 236.00 2,658.00 2.00 3,686.30 6,594.50 650.00 4,173.87 0.50
TOTAL

0.00 0.00 0.00 0.00 1,189,006.50 5,920,200.00 31,634.37 322,102.24 660,525.31 72,141.87 26,320.00 12,198.84 24,453.60 11,600.00 44,235.60 84,079.88 123,500.00 56,347.25 82,848.50
8,661,193.96

2,400.00 125,600.00 9.80 28.10 409.35 198.00 282.30 771.00 812.56 20.90 50.26 57.32 11.23 6,118.32 13.65 14.32 205.10 15.39 179,362.00
VARIACIN CONTRATO

0.00 0.00 0.00 0.00 3,025.00 32,500.00 123.00 458.00 893.00 3,882.77 560.00 236.00 2,658.00 2.00 3,686.30 6,594.50 650.00 4,173.87 0.50
TOTAL

0.00 0.00 0.00 0.00 1,238,283.75 6,435,000.00 34,722.90 353,118.00 725,616.08 81,149.89 28,145.60 13,527.52 29,849.34 12,236.64 50,318.00 94,433.24 133,315.00 64,235.86 89,681.00
9,383,632.82 1.08

7,500.00 2,947,950.00 49,000.00 8,925,840.00 8,000.00 2,057,520.00 665.00 467,681.20

1,492.00 1,103,587.64 5,040.00 1,100.00 700.00 4,867.00 2.00 4,635.00 7,989.00 93,643.20 51,700.00 36,183.00 44,776.40 11,600.00 55,620.00 101,859.75 190,000.00 56,700.00 165,697.00
16,987,412.59

6. Acta de Redeterminacin de Precios

Modelo de Acta de Redeterminacin

En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a los ..... das del mes de ............... de 2011, con domicilio legal en .., Capital Federal, en adelante EL COMITENTE, representada en este acto por ., por una parte; y la firma .., con domicilo en la calle , Capital Federal, representada por.., en adelante EL CONTRATISTA, por la otra, teniendo en cuenta: Que como consecuencia de la variacin en los precios generada por las medidas econmicas adoptadas a partir del 6 de enero de 2002, el Poder Ejecutivo dict el Decreto N 1295/2002 de fecha 19 de julio de 2002, a fin de establecer el mecanismo para iniciar el procedimiento de redeterminacin de los precios de los contratos de obras pblicas, toda vez que se produzca el extremo previsto en su Artculo 2.--------Que habindose cumplido dicho requerimiento entre los meses de Enero de 2010, siendo el da 13-01-2010 la fecha de apertura de la Licitacin Pblica N 03/2010, y Agosto de 2010, se habilita el inicio del procedimiento de clculo para la redeterminacin de precios para ese perodo.---------------------------------

Que habiendo tomado la Sindicatura General de la Nacin la primera intervencin que le compete segn el Artculo 12 del Decreto 1295/02, modificado por el Decreto 1953/02, la presente acta se suscribe a efectos de dar curso a la redeterminacin de los precios del contrato, en concordancia con lo establecido por dichos Decretos y dems normas aplicables Las partes convienen: ARTICULO 1.- Establcese el nuevo precio de la obra faltante de ejecucin al mes de Agosto de 2010 en la suma de Pesos , de acuerdo a la documentacin adjunta, que como Anexos I y II forman parte de la misma. ARTICULO 2.- La suscripcin del presente Acta implica la renuncia automtica de EL CONTRATISTA a todo reclamo por mayores costos, compensaciones, gastos improductivos o supuestos perjuicios de cualquier naturaleza, pretendidamente motivados por los cambios registrados en la economa desde el 6 de enero de 2002, a la fecha del presente Acta.---------------------------------------------------------------

ARTICULO 5 .- Garanta de contrato. Dentro de los DIEZ (10) das corridos desde la aprobacin del presente Acta de Redeterminacin de Precios, EL CONTRATISTA deber integrar la garanta de cumplimiento del contrato y, en su caso, la garanta de fondo de reparo, que restablezca la proporcin del contrato fijada en los pliegos. En caso de incumplimiento de este requerimiento, EL CONTRATISTA ser pasible de las penalidades que correspondan segn el pliego, bajo pena de nulidad de lo actuado.---------------En prueba de conformidad se firman TRES (3) ejemplares del mismo tenor y a un solo efecto, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento del presente.----------------------------------

7. Intervencin de SIGEN

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Documentacin a presentar
Sindicatura General de la Nacin

I. DOCUMENTACION

A PRESENTAR PARA LA 1 INTERVENCION

01) Pliego de Bases y Condiciones 02) Acta de apertura de oferta

03) Contrato firmado por las partes

Si hay Anticipo Financiero a) Importe del anticipo financiero

b) Modalidad de reintegro del anticipo financiero.

Si hay Acopio de Materiales c) Acta de acopio de materiales d) Certificados de acopio 04) Acta de inicio de los trabajos 05) Planilla de Computo de cantidades y precios de la oferta 06) Anlisis de Precios de la oferta

+ 07) Si hay adicionales de obra

a) Adicional de obra a valores bsicos de contrato b) Resolucin aprobatoria de cada adicional de obra c) Anlisis de Precios de cada adicional de obra 08) Solicitud de redeterminacin de precios presentada por el Contratista 09) Clculo de la Variacin de Referencia.

10) Cumplimiento del artculo 2 del Decreto N 1295/02. 11) Certificado de obra del mes anterior al que se redetermina. 12) Anlisis de Precios redeterminados

13) Planilla de Computo de cantidades y precios redeterminados

14) Fotocopia de la documentacin de respaldo (ndices)

15) Informe del rea tcnica referida al punto 7 del Anexo a la Resolucin SIGEN N 157/02
16) Acta de Redeterminacin de Precios con Cuadros Anexos de nuevas cantidades y precios. 17) Dictamen del Servicio Jurdico del Organismo Comitente. 18) Nota de la mxima autoridad del organismo comitente solicitando la intervencin de SIGEN.

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Oportunidad de Revisin

Art. 7 Con carcter previo a la suscripcin del Acta de Redeterminacin de Precios correspondiente al 30 de junio de 2002, conforme con lo establecido por el artculo 6 del Decreto N 1295/02, deber darse intervencin a la SIGEN
Asimismo, la SIGEN intervendr previamente a la aprobacin del certificado definitivo final, que se corresponda con la recepcin provisional de las obras de cada contrato, a fin de efectuar la revisin de las redeterminaciones de precios, a partir del Acta citada en el prrafo precedente. En ambos casos, la opinin que en el ejercicio de las competencias asignadas por el presente, deba brindar la SIGEN, tendr carcter no vinculante Los controles efectuados en el marco de esta medida, no obstarn al desempeo de las atribuciones ordinarias, conferidas a ese Organismo de Control, por la Ley N 24.156 y sus modificatorias. La SIGEN dictar las normas de procedimiento, esto es, las modalidades, pautas, etapas y secuencias que regulen su intervencin."

Resolucin 02/2010 SIGEN

Dispone que uno de los miembros de la Comisin de Anlisis de Redeterminacin de Precios ser el Sndico jurisdiccional o Sndico, en cuyo mbito de control se encuentre la jurisdiccin o entidad comitente.

La Comisin de Anlisis de Redeterminacin de Precios Decreto N 1295/2002 contar con el apoyo de un grupo de trabajo que le asista en el desarrollo de la tarea.

SNTESIS

Comparativa Comentarios

con otra legislaciones provinciales y reflexiones

CONCLUSIONES

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Muchas gracias

Mara Cristina Botana

mcbotana@sigen.gov.ar