Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Recomendaciones
1. Contextualizacin de la migracin
La
historia de la humanidad est marcada por las migraciones, los desplazamientos de grupos humanos. Primitivamente, como necesidad de buscar o seguir a los animales, vegetales, climas y espacios que permitan sobrevivir o mejorar la vida. Despus, como consecuencia de la expansin del poder de pueblos ms agresivos y ambiciosos que sometieron y desplazaron a otros.
Actualmente
el ser humano se ha visto en la necesidad de movilizarse de un lugar a otro por diversas causas.
Concepto de la migracin
No
existe an una definicin universalmente aceptada sobre algunos conceptos de migracin, sin embargo a continuacin se presentan la migracin en sentido amplio y restringido segn la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM).
Sentido amplio
Es el movimiento de poblacin hacia el territorio de otro Estado o dentro del mismo, que abarca todo trnsito de personas sea cual fuere su tamao, su composicin, o sus causas; incluye migracin de refugiados, personas desplazadas, personas desarraigadas, migrantes econmicos.
El
concepto de migracin en sentido amplio involucra la existencia de dos actos: la emigracin y la inmigracin. Sentido restringido
Denota la finalidad econmico laboral, es decir, supone que la persona que abandona su pas de origen y se dirige a uno de destino lo hace con el exclusivo propsito de desempear una actividad econmica por cuenta propia o por cuenta ajena. Este concepto se relaciona con el de la migracin voluntaria y con el trabajador migratorio.
5 La migracin, sus tendencias y principales actores
Teoras Macro
Teora Neoclsica
La raz de las migraciones ha de buscarse en las disparidades entre los niveles salariales de los distintos pases, que a su vez reflejan diferencias en niveles de ingresos y de bienestar.
Teoras Micro
Teora Neoclsica
Los actores individuales racionales deciden sus desplazamientos migratorios mediante un clculo del coste-beneficio que los conduce a expectativas de un beneficio neto positivo, normalmente monetario, del desplazamiento.
Las investigaciones sobre los movimientos de las personas, en gran parte coinciden en afirmar que uno de los motivos que impulsa a la emigracin es : el deseo de encontrar en otro territorio mejores condiciones de vida.
8 La migracin, sus tendencias y principales actores
Impacto
Pas destino
La migracin de los pases en vas de desarrollo haca los desarrollados reporta para los segundos un impacto positivo en la economa, en razn del proceso de envejecimiento de la poblacin de estos Estados, lo que se debe a la baja tasa de natalidad.
Existen impactos negativos para el pas de origen : fuga de cerebros, pandillaje (hijo sin parientes)
9 La migracin, sus tendencias y principales actores
Reunificacin familiar
Envo de remesas
El envo de remesas empieza cuando el emigrante ha encontrado una estabilidad laboral, sea formal como informal Pas de origen
El envo de remesas termina cuando termina la familia transnacional, (constitucin de una nueva familia, reunificacin familiar en el pas de destino, retorno)
10
Existen diversos factores que determinan por qu y cunto remite cada individuo a su pas de origen.
ALTRUISMO
Esta corriente centra sus estudios microeconmicos en que el migrante enva principalmente remesas para :
Apoyar a sus familiares en su pas de procedencia
11
INTERESES PERSONALES
El emigrante est principalmente motivado por : Su propio inters econmico y financiero cuando enva remesas La aspiracin que tiene el migrante de recibir una herencia de sus padres
12
ARREGLOS CONTRACTUALES
La visin puramente altruista o de intereses personales se deja atrs y evoluciona en un pensamiento caracterizado por un esquema ms completo. Las transferencias de dinero entre los migrantes, son vistas como :
Arreglos contractuales implcitos
13
ENFOQUE MACROECONMICO
A pesar de los marcos microeconmicos, en los ltimos aos los trabajos sobre los determinantes de las remesas se han avocado al anlisis de variables macroeconmicas:
El tipo de cambio
Nmero de trabajadores La situacin econmica en el pas de residencia Tasas salariales Tasas de pobreza en el pas de origen Tasa de inters La inflacin, entre otras
14 La migracin, sus tendencias y principales actores
Cada Estado en ejercicio de sus soberana determina en qu casos ingresan los extranjeros a su territorio, y cules son los requisitos que se requieren para ingresar, movilizarse, residir y trabajar dentro de ste. Este trmino se utiliza como sinnimo de extranjero indocumentado
15 La migracin, sus tendencias y principales actores
Por migracin regular se entiende aquella persona que cumple con los requisitos que ha dispuesto el Estado para el ingreso o permanencia al interior de su territorio.
Los Estados debern cumplir un estndar de proteccin respecto de los derechos de todos los trabajadores migrantes independientemente de su situacin jurdica. El Relator Especial sobre los Derechos Humanos de los Migrantes de la Organizacin de Naciones Unidas seala:
16 La migracin, sus tendencias y principales actores
La potestad del Estado respecto de la admisin y la expulsin debe ejercerse desde el pleno respeto de los DD.HH y las libertades fundamentales de los no nacionales.
La Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares consagra un grupo de derechos a todos los trabajadores migrantes, incluso en situacin jurdica de irregularidad (parte III, art. 8-35), y otros derechos adicionales que se reconocen nicamente a los trabajadores en situacin jurdica de regularidad (parte IV, art. 36-56).
Frente a la vulnerabilidad al que pueden verse expuestos los migrantes existe cierta normatividad que los protege:
La Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial. Entr en vigor el 4 de enero de 1969.
La migracin, sus tendencias y principales actores
17
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Entr en vigor el 3 de enero de 1976. La Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer. Entr en vigor el 3 de setiembre de 1981. La Convencin contra la Trata y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Entr en vigor el 26 de junio de 1987.
18
La trata y trfico de personas son crmenes transnacionales que se han incrementado en forma alarmante en los ltimos aos, a causa de diversos factores como las difciles condiciones de vida en los pases menos desarrollados.
La Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, seala que las mujeres son mayoritariamente vctimas de trata y trfico.
19 La migracin, sus tendencias y principales actores
Trfico de mujeres
Trata de mujeres
La conducta delictiva implica el cruce La conducta delictiva supone la fronterizo entre Estados. explotacin econmica o sexual de la mujer a travs del cruce fronterizo entre Estados. El cruce fronterizo siempre es ilegal, ya El cruce fronterizo puede darse de que sea porque el ingreso se hace por manera legal o ilegal. lugares no autorizados o porque existe documentacin falsa. La mujer traficada normalmente ha La persona tratada ha sido engaada o pagado o entregado ddivas a cambio forzada para someterla a la situacin del cruce fronterizo. de explotacin. Una vez que se da el cruce fronterizo, el El tratante posee control y dominio victimario deja de tener control sobre la sobre la libertad de la persona para migrante traficada. asegurar su explotacin.
20 La migracin, sus tendencias y principales actores
El instrumento internacional que define la categora de refugiado es la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados, adoptado el 28 de julio de 1951. El artculo 1. A. 2 define al refugiado del siguiente modo:
Un/a refugiado/a es una persona que, debido a fundados temores de ser perseguido/a por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones polticas, se encuentra fuera del pas de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la proteccin de tal pas.
21
El documento Per: Estadsticas de la Emigracin Internacional de Peruanos e Inmigracin de Extranjeros, 1990 2011 que utiliza como fuente principal la informacin de la Direccin General de Migraciones y Naturalizacin del Per (DIGEMIN) seala que recin en el ao 2010 la emigracin de connacionales se redujo de 247 mil 800 viajeros (segn registro del 2009) a 235 mil 541.
22 La migracin, sus tendencias y principales actores
Este descenso en la emigracin tambin continu en el 2011 cuando se report la salida de 202 mil 398 mil emigrantes.
300,000
250,000
200,000 150,000 100,000 50,000 0
247,800
235,541 202,398
23
Es
necesario mencionar que a pesar de la creciente mejora econmica que el pas ha mostrado en los ltimos aos, la salida de peruanos recin disminuy hace dos aos.
Esta
situacin puede ser explicada por el hecho de que el ingreso per cpita en el pas es an menor que en otras naciones y por eso muchos peruanos deciden partir en busca de mejores ingresos y calidad de vida.
24
Indicador
Datos monetarios Monto total de remesas (mln USD) Monto total de remesas (mln S/.)* Ingreso promedio Lima Metropolitana ndice precios (IPC) Lima Metropolitana** Remuneracin mnima vital Datos socio - laborales Tasa de pobreza PEA ocupada - empleadores PEA ocupada - empleadores
2007
2011
Variacin
Notas tcnicas: * se ha considerado la tasa de cambio del ltimo da del ao publicada por SUNAT ** Se considera el ndice de precios al consumo (IPC) de diciembre publicado por SUNAT. El IPC ha cambiado ao base en el 2009, por lo cual se ha recalculado el ndice 2011 con base 2001. Fuentes: BCRP, SUNAT. MTPE, INEI, 2007 y 2011
25
PIB per cpita (US$ a precios actuales) 2007 2011, de los principales pases de residencia de la emigracin internacional peruana
Country Name Estados Unidos Japn Francia Italia Espaa Chile Brasil Argentina Venezuela Colombia Per
Fuente : Banco Mundial 26 La migracin, sus tendencias y principales actores
2007
2008
2009
2010
2011
Var.% 2011 - 2007 4,5% 34,6% 5,0% 0,8% 0,4% 38,3% 75,0% 65,2% 29,0% 51,0% 57,8%
46 349,12 46 759,56 45 191,94 46 701,62 48 441,56 34 094,89 37 972,24 39 473,36 43 062,95 45 902,67 40 342,24 43 992,10 40 477,06 39 170,01 42 377,42 35 826,02 38 563,05 35 073,16 33 788,66 36 115,69 32 118,10 34 976,14 31 707,31 30 026,37 32 244,18 10 405,62 10 694,87 10 178,89 12 639,29 14 394,45 7 197,03 6 623,86 4 681,19 3 807,18 8 628,95 8 225,67 5 433,52 4 455,65 8 391,67 10 992,97 12 593,89 7 665,07 5 172,91 4 412,39 9 123,80 10 940,60 6 237,49 5 292,43 7 067,44 6 008,95
Sexo
En el perodo 1994 2010 emigraron 1 milln 989 mil 558 peruanos de los cuales
49,4%
50,6%
27
Edad
Edad Porcentaje
En el perodo 1994 2010, los (as) peruanos que han emigrado en un mayor porcentaje se ubican en el rango de edad de 20 a 49 aos (67,9).
28 La migracin, sus tendencias y principales actores
Estado
civil
El 68,4% de los peruanos de 14 aos a ms de edad que salieron del pas en el perodo 1994 2010 , eran SOLTEROS.
29
Espaa
Argentina Italia Chile Japn Venezuela Canad Brasil Francia 1.7 1.5 0.9 0.8 0.7 0.7 0.5 0.5 4.1 3.8 8.8 10.1
14.3
Alemania
Suiza Bolivia Mxico Ecuador
30
Per: emigracin internacional de peruanos, segn nuevo pas de destino 1994 - 2010
Brasil Holanda Colombia Panam Mxico Costa Rica Canad Australia Uruguay 973 779 11 894 10 755 16 333 21 453 27 264 26 519
24 792
31
11,5%
383 772 1 685 873
Planea emigrar
1 826 049
3 130 535 58,3%
819 772
26,2%
ENJUV 2009
32
Retorno
de peruanos
Per: peruanos retornantes del exterior, segn perodo de retorno, 2000 2011 (%)
Cada 7 emigrante hubo 1 retornato
33
Sexo
Per: peruanos retornantes del exterior, por sexo, 2000 2011 (%)
34
Edad
Edad Porcentaje
En el perodo 2000 2011, los (as) peruanos que retornaron en un mayor porcentaje se ubican en el rango de edad de 20 a 49 aos (67,4).
35 La migracin, sus tendencias y principales actores
Per: peruanos retornantes del exterior, segn pas de procedencia, 2000 2011 (%)
36
Inmigrantes
37
Sexo
38
Edad
Edad Porcentaje
Las edades en las cuales se concentra la mayor cantidad de inmigrantes son de 20 49 aos de edad (58,9%).
39 La migracin, sus tendencias y principales actores
40
recomienda la ratificacin de los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en particular los Convenios N.-97 relativo a los trabajadores migrantes y el Convenio 143 referido a las migraciones en condiciones abusivas y la promocin de la igualdad de oportunidades y de trato a los migrantes, as tambin la Convencin Internacional para la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migrantes y sus Familias. Luego de ratificar estos convenios se debe proceder a la adecuacin del derecho interno del pas.
La migracin, sus tendencias y principales actores
41
Se
debe realizar campaas masivas de informacin pblica en los diferentes consulados y en los puestos de control fronterizos, en particular los denominados de frontera viva. Estas campaas deben enfocarse a promover la migracin documentada, y prevenir as la trata y trfico de personas. recomienda generar sistemas de alertas tempranas para dar respuestas eficientes, eficaces y pertinentes, de parte de las autoridades, frente a las diversas situaciones de peligro que pueden afectar a los migrantes peruanos en el exterior.
Se
42
Se
deben promover campaas en los pases de destino, para reducir los prejuicios y estereotipos que afectan de forma contundente a los migrantes peruanos
hermandad entre ciudades de origen y destino. Promover micro espacios de integracin en los pases de destino.
Se
debe promover y ampliar los instrumentos de informacin y orientacin al potencial emigrante para que se produzca una migracin voluntaria y responsable.
43
Re-orientar
el codesarrollo del uso productivo de las remesas (emprendimiento) a la inclusin productiva de la familia transnacional (red empresas-migrantes), promoviendo la participacin de los gobiernos locales y regionales. programas de retorno voluntario donde se reduzca la experiencia de fracaso en favor de una experiencia de crecimiento personal y profesional.
Promover
44
MUCHAS GRACIAS!
45 La migracin, sus tendencias y principales actores