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1.AULA 4 Semestre
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02/08/2013

Prof Nara Mariano Pereira Xavier Rego

DIREITO PROCESSUAL CIVIL I

EMENTA: Conceito e Fontes do Direito Processual Civil. Direito Processual Civil no Espao e no
Tempo. Princpios Processuais. Das partes e dos procuradores. Interveno de terceiros. Da formao, suspenso e extino do processo. Da petio inicial. Da resposta do ru: contestao, exceo e reconveno.

BIBLIOGRAFIA BSICA:

SANTOS, Moacyr Amaral. Primeiras linhas de direito processual civil. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 2011. THEODORO JUNIOR, Humberto. CURSO de direito processual civil: teoria geral do direito processual civil e processo de conhecimento. Vol. 1. Rio de Janeiro: Forense, 2009. WAMBIER, Luiz Rodrigues; TALAMINI, Eduardo. Curso avanado de processo civil: teoria geral do processo e processo de conhecimento. Vol. 1. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2010.

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR:

BUENO, Cassio Scarpinella. Curso sistematizado de direito processual civil: teoria geral do direito processual civil. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 2008. CARNELUTTI, Francesco. Sistema de direito processual civil. So Paulo: Lemos e Cruz, 2004. DINAMARCO, Cndido Rangel. A Instrumentalidade do Processo. 4. ed. rev. e atual., So Paulo: Malheiros, 2008. GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo curso de direito processual civil: teoria geral e processo de conhecimento. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 2009. GRINOVER, Ada Pellegrini. O processo em evoluo. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2008. SANTOS, Ernane Fidelis. Manual de direito processual civil: processo de conhecimento. Vol. 1. So Paulo: Saraiva, 2011.

Desde o momento em que, em antigas eras, se chegou concluso de que no deviam os particulares fazer justia pelas prprias mos e que os seus conflitos deveriam ser submetidos a julgamento de autoridade pblica, fez-se presente a necessidade de regulamentar a atividade da administrao da Justia. E, desde ento, surgiram s normas jurdicas processuais. Assim, para manter o imprio da ordem jurdica e assegurar a paz social, o Estado passou a no tolerar a justia feita pelas prprias mos dos interessados. Dividindo, pois, suas funes soberanas, de molde a atender a essa contingncia, em atividades administrativas, legislativas e jurisdicionais.

A funo administrativa diz respeito gesto ordinria dos servios pblicos e incumbe ao Poder Executivo. A legislativa consiste em traar, abstrata e genericamente, as normas de conduta que formam o direito objetivo, e cabe ao Poder Legislativo. A terceira a jurisdio, que incumbe ao Poder Judicirio, e que vem a ser a misso pacificadora do Estado, exercida diante das situaes litigiosas. Atravs dela, o Estado d soluo s lides ou litgios, que so os conflitos de interesse, caracterizados por pretenses resistidas, tendo como objetivo imediato a aplicao da lei ao caso concreto, e como misso mediata "restabelecer a paz entre os particulares e, com isso, manter a da sociedade".

 Para

cumprir essa tarefa, o Estado utiliza mtodo prprio, que o processo, que recebe denominao de civil, penal, trabalhista, administrativo etc., conforme o ramo do direito material perante o qual se instaurou o conflito de interesses. Para regular esse mtodo de composio dos litgios, cria o Estado normas jurdicas que formam o direito processual, tambm denominado formal ou instrumental, por servir de forma instrumento de atuao da vontade concreta das leis de direito material ou substancial, que h de solucionar o conflito de interesses estabelecido entre as partes, sob a forma de lide.

Definio
O Direito Processual Civil pode ser definido como o ramo da cincia jurdica que trata do complexo das normas reguladoras do exerccio da jurisdio civil (poder que detm o Estado para aplicar o direito ao caso concreto). Enquanto o direito material cuida de estabelecer as normas que regulam as relaes jurdicas entre as pessoas, o processual visa a regulamentar uma funo pblica estatal.

Natureza

O direito processual civil pertence ao grupo das disciplinas que formam o Direito Pblico, pois regula o exerccio de parte de uma das funes soberanas do Estado, que a jurisdio.

Objetivo
Da autonomia do direito processual, no entanto, surgiu a mais moderna corrente doutrinria que v nesse ramo do direito o fim de resguardar a prpria ordem jurdica, de modo que, ao pacificar os litgios, o rgo jurisdicional cumpre funo eminentemente pblica, assegurando o imprio da lei e da paz social. Ao Estado, portanto, quando aplica o direito processual civil, no interessa com quem est a razo, mas apenas definir qual a vontade concreta da lei, diante da situao litigiosa. O processo civil passou, ento, a ser visto como instrumento de pacificao social e de realizao da vontade da lei e apenas secundariamente como remdio tutelar dos interesses particulares.

PRINCPIOS
Princpios informativos do Direito Processual Os princpios fundamentais em que se inspira a legislao processual de nossos dias, e que devem ser considerados pelo hermeneuta das leis formais, em suas aplicaes prticas, so de duas ordens: os relativos ao processo (PROCESSO meio de soluo de conflitos ou lide (conceito de Carnelutti) e os relativos ao procedimento (PROCEDIMENTO o aspecto externo, a sequncia dos atos no processo relao jurdica processual). So informativos do processo:

So informativos do processo: a) o princpio do devido processo legal; b) o princpio inquisitivo e o dispositivo; c) o princpio do contraditrio; d) o princpio do duplo grau de jurisdio; e) o princpio da boa-f e da lealdade processual; f) o princpio da verdade real. So informativos do procedimento: a) o princpio da oralidade; b) o princpio da publicidade; c) o princpio da economia processual; d) o princpio da eventualidade ou da precluso.

Princpios informativos do processo: princpio do devido processo legal

Jurisdio e processo so dois institutos indissociveis. O direito jurisdio , tambm, o direito ao processo, como meio indispensvel realizao da Justia. A Constituio, por isso, assegura aos cidados o direito ao processo como uma das garantias individuais (art. 5, inc. XXXV).

A justa composio da lide s pode ser alcanada quando prestada a tutela jurisdicional dentro das normas processuais traadas pelo Direito Processual Civil, das quais no dado ao Estado declinar perante nenhuma causa (Constituio Federal, art. 5, incs., LIV e LV). A garantia do devido processo legal, porm, no se exaure na observncia das formas da lei para a tramitao das causas em juzo. Compreende algumas categorias fundamentais como a garantia do juiz natural - juiz natural somente aquele integrado de forma legtima ao Poder Judicirio e com todas as garantias institucionais e pessoais previstas na Constituio Federal - (CF, art. 5, inc. XXXVII) e do juiz competente (CF, art. 5, inc. LIII), a garantia de acesso justia (CF, art. 5, inc. XXXV), de ampla defesa e contraditrio (CF, art. 5, inc. LV) e, ainda a de fundamentao de todas as decises judiciais (art. 93, inc. IX).

Princpio inquisitivo e princpio dispositivo

Caracteriza-se o princpio inquisitivo pela liberdade da iniciativa conferida ao juiz, tanto na instaurao da relao processual como no seu desenvolvimento. Por todos os meios a seu alcance, o julgador procura descobrir a verdade real, independentemente de iniciativa ou a colaborao das partes. J o princpio dispositivo atribui s partes toda a iniciativa, seja na instaurao do processo, seja no seu impulso. As provas s podem, portanto, ser produzidas pelas prprias partes, limitando-se o juiz funo de mero espectador.

 Hoje

as legislaes processuais so mistas e apresentam preceitos tanto de ordem inquisitiva como dispositiva. Se o interesse em conflito das partes, podem elas renunciar a sua tutela, como podem renunciar a qualquer direito patrimonial privado. Da a liberdade de procurar ou no prestao jurisdicional. Mas, uma vez deduzida pretenso em juzo, j existe outro interesse que passa a ser de natureza pblica e que consiste na preocupao da justa composio do litgio, segundo o direito material vigente, dentro do menor tempo possvel. No pode o Estado permitir a eternizao dos processos, porque "Justia tardia justia desmoralizada".

Da porque, embora a iniciativa da abertura do processo seja da parte, o seu impulso oficial, isto , do juiz (art. 262), que promove o andamento do feito at o provimento final, independentemente de provocao dos interessados. Tambm em matria de prova, a regra a iniciativa das partes (princpio dispositivo), pois so estas os sujeitos processuais que se acham em condies ideais de averiguar quais os meios vlidos e eficientes para provar suas alegaes. Alm do mais, o juiz, por sua posio de rbitro imparcial, no deve se transformar num investigador de fatos incertos, cuja eventual comprovao possa acaso beneficiar um dos litigantes. S excepcionalmente, portanto, caber ao juiz determinar realizao de provas ex off cio (art. 130).

 Assim,

pelo Princpio do dispositivo, ou princpio da inrcia da jurisdio, princpio da ao: [...] nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer. Est o mesmo positivado no artigo 2 do Cdigo de Processo Civil com a seguinte redao: Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais.

 Ora,

imagine-se o magistrado, ao sair da Justia do Trabalho, se deparando com uma situao: Um empregado sendo despedido aos berros na frente de outros empregados e clientes dentro de uma loja num shopping qualquer da cidade. Pode o magistrado, compadecido com aquela situao, iniciar, de ofcio, uma reclamao para o empregado ser indenizado por dano moral frente ao Poder Judicirio trabalhista? Por bvio a resposta passa pela negatividade. A ao quem tem e deve exercer sua pretenso o empregado humilhado. Parte, de sua vontade, o ajuizamento da referida ao, tendo em vista imperar o princpio da inrcia da jurisdio.

Veja que seria um contrassenso fazer com que o magistrado iniciasse um processo, conforme explicam CINTRA, GRINOVER e DINAMARCO: Tanto no processo penal como no civil a experincia mostra que o juiz que instaura um processo por iniciativa prpria acaba ligado psicologicamente pretenso, colocando-se em posio propensa a julgar favoravelmente a ela. Trata-se do denominado processo inquisitivo, o qual se mostrou sumamente inconveniente pela constante ausncia de imparcialidade do juiz. [...] No processo inquisitivo, onde as funes de acusar, defender e julgar encontram-se enfeixadas em um nico rgo, o juiz que inicia de ofcio o processo, que recolhe as provas e que, a final, profere a deciso.

Por certo que existem algumas excees, como a prpria execuo trabalhista, que pode se instaurar de ofcio pelo magistrado. (CESPE/TJ-ES - Analista Judicirio - Direito - rea Judiciria/ 2011 / Adaptada). Uma das caractersticas da atividade jurisdicional a sua inrcia, razo pela qual, em nenhuma hiptese, o juiz deve determinar de ofcio, que se inicie o processo. Gabarito: ERRADA A questo erra ao afirmar em nenhuma hiptese, o juiz deve determinar de ofcio, pois conforme estudamos, em algumas situaes o juiz poder atuar de ofcio como nos casos de decretao a falncia de empresa sob regime de recuperao judicial (arts. 73 e 74 da Lei n 11.101/2005); ou na execuo trabalhista (art. 878 da CLT), dentre outras situaes.

Princpio do contraditrio

O processo considera sob o prisma da igualdade ambas as partes da lide. Confere-lhes, pois, iguais poderes e direitos. Com essa preocupao, a assistncia judiciria (Justia gratuita) assegurada queles que no podem arcar com os gastos do processo, inclusive a remunerao do advogado. Mas o principal consectrio do tratamento igualitrio das partes se realiza atravs do contraditrio, que consiste na necessidade de ouvir a pessoa perante a qual ser proferida a deciso garantindo-lhe o pleno direito de defesa e de pronunciamento durante todo o curso do processo. No h privilgios, de qualquer sorte. Embora os princpios processuais possam admitir excees, o do contraditrio absoluto, e deve sempre ser observado, sob pena de nulidade do processo. A ele se submetem tanto as partes como o prprio juiz, que haver de respeit-lo mesmo naquelas hipteses em que procede a exame e deliberao de ofcio acerca de certas questes que envolvem matria de ordem pblica.

Decorrem trs consequncias bsicas desse princpio: a) a sentena s afeta as pessoas que foram parte no processo, ou seus sucessores; b) s h relao processual completa aps regular citao do demandado; c) toda deciso s proferida depois de ouvidas ambas as partes. O princpio do contraditrio reclama, outrossim, que se d oportunidade parte no s de falar sobre as alegaes do outro litigante, como tambm de fazer a prova contrria. A no ser assim cair-se-ia no vazio. E, por isso, nega-se o princpio e comete-se cerceamento de defesa quando se assegura a audincia da parte adversria, mas no se lhe faculta a contraprova.

O devido processo legal, sntese geral da principiologia da tutela jurisdicional, exige que o contraditrio, s vezes, tenha de ceder momentaneamente a medidas indispensveis eficcia e efetividade da garantia de acesso ao processo justo. Assim, no caso de medidas liminares (cautelares ou antecipatrias) a providncia judicial deferida a uma das partes antes da defesa da outra. Isto se admite, porque sem essa atuao imediata da proteo do interesse da parte, a eficcia do processo se anularia e a garantia mxima de acesso tutela da justia restaria frustrada. As liminares, todavia, no podem ser utilizadas seno em casos excepcionais, de verdadeira urgncia, e no podem se transformar numa completa e definitiva eliminao da garantia do contraditrio e ampla defesa.

Assim que, to logo se cumpra a medida de urgncia, haver de ser propiciada parte contrria a possibilidade de defender-se e de rever e, se for o caso, de reverter providncia liminar. Dessa forma, no se nega o contraditrio, mas apenas se protela um pouco o momento de seu exerccio. Afinal, a soluo definitiva da causa somente ser alcanada aps o completo exerccio do contraditrio e ampla defesa por ambos os litigantes. Outro exemplo de que o contraditrio no pode prevalecer por si s, mas deve harmonizar-se com os outros princpios processuais, pode ser encontrado nos casos de cerceamento de defesa. Se, v.g., um documento se juntou sem cincia da parte contrria, ou se uma diligncia probatria se cumpriu sem intimao de um dos litigantes, sem dvida ter ocorrido afronta ao princpio do contraditrio. Nada obstante, no se anular o processo, se a sentena afinal no se apoiou nas provas irregularmente colhidas. Para que a infrao realmente contaminasse o processo seria necessrio que dela tivesse decorrido um efetivo prejuzo, que, no caso, seria o efeito nocivo do elemento de convico sobre o resultado do processo.

Por ampla defesa, entende-se o asseguramento que dado ao ru de trazer para o processo todos os elementos permitidos na lei que possam esclarecer a verdade. O ru ou o acusado tambm pode omitir-se ou calar-se, se entender necessrio. Caso seja comprovado que o ru ou o acusado foi inibido de exercer esse direito por algum mecanismo qualquer, o processo pode ser anulado. J o princpio do contraditrio uma consequncia direta do direito de defesa. Ele garante ao ru ou acusado o direito de se opor aos atos produzidos pela acusao ou de fornecer uma interpretao jurdica diferente daquela feita pelo autor pblico, ou por uma Comisso Processante. Assim, sempre que uma das partes alegar alguma coisa, deve ser ouvida tambm a outra, dando a ela a oportunidade de resposta.

Princpio da recorribilidade e do duplo grau de jurisdio

Todo ato do juiz que possa prejudicar um direito ou um interesse da parte deve ser recorrvel, como meio de evitar ou emendar os erros e falhas que so inerentes aos julgamentos humanos. No basta, porm, assegurar o direito de recurso, se outro rgo no se encarregasse da reviso do decisrio impugnado. Assim, para completar o princpio da recorribilidade existe, tambm, o princpio da dualidade de instncias ou do duplo grau de jurisdio.

Isto quer dizer que, como regra geral, a parte tem direito a que sua pretenso seja conhecida e julgada por dois juzos distintos, mediante recurso, caso no se conforme com a primeira deciso. Desse princpio decorre a necessidade de rgos judiciais de competncia hierrquica diferente: os de primeiro grau (juzes singulares) e os de segundo grau (Tribunais Superiores). Os primeiros so os juzos da causa e os segundos os juzos dos recursos. Excees: competncia originria dos tribunais ocorre em funo do alto saber e experincia de seus membros, de maneira que se considera-se dispensvel, na espcie, a garantia da dualidade de instncias.

Princpio da boa-f e da lealdade processual

O Estado e a sociedade, de maneira geral, apresentam-se profundamente empenhados em que o processo seja eficaz, reto, prestigiado, til ao seu elevado desgnio. Da a preocupao das leis processuais em assentar os procedimentos sob os princpios da boa-f e da lealdade das partes e do juiz. A lei, pois, no tolera a m-f e arma o juiz de poderes para atuar de ofcio contra a fraude processual (art. 129). A lealdade processual consequncia da boa-f no processo e exclui a fraude processual, os recursos torcidos, a prova deformada, as imoralidades de toda ordem.

Para coibir a m-f e velar pela lealdade processual, o juiz deve agir com poderes inquisitoriais, deixando de lado o carter dispositivo do processo civil. Prev o Cdigo os casos em que a parte incorre em sanes da litigncia de m-f, afetando, ao juiz o dever de reprimi-la, de ofcio ou a requerimento do prejudicado (arts. 16 e 18).

Princpio da verdade real

No h mais provas de valor previamente hierarquizado no direito processual moderno, a no ser naqueles atos solenes em que a forma de sua prpria substncia. Por isso, o juiz ao sentenciar deve formar seu convencimento livremente, valorando os elementos de prova segundo critrios lgicos e dando a fundamentao de seu decisrio (art. 131). No quer dizer que o juiz possa ser arbitrrio, pois a finalidade do processo a justa composio do litgio e esta s pode ser alcanada quando se baseie na verdade real ou material, e no na presumida por prvios padres de avaliao dos elementos probatrios.

A liberdade de convencimento, nos termos do art. 131, fica limitada ao juiz, para garantia das partes, em dois sentidos: a) sua concluso dever basear-se apenas nos "fatos e circunstncias constantes dos autos"- e b) a sentena necessariamente dever conter "os motivos que lhe formaram o convencimento. Excees (Presuno: artigos: 302, 319, 334, III, 750, todos do CPC)

Princpios informativos do procedimento: princpio da oralidade

A discusso oral da causa em audincia tida como fator importantssimo para concentrar a instruo e julgamento no menor nmero possvel de atos processuais. Os elementos que caracterizam o processo oral em sua pureza conceitual so: a) a identidade da pessoa fsica do juiz, de modo que este dirija o processo desde o seu incio at o julgamento;

b) a concentrao, isto , que em uma ou em poucas audincias prximas se realize a produo das provas e o julgamento da causa; c) a irrecorribilidade das decises interlocutrias, evitando a ciso do processo ou a sua interrupo contnua, mediante recursos, que devolvem ao tribunal o julgamento impugnado. A oralidade, em nosso Cdigo, foi adotada com mitigao, em face das peculiaridades da realidade brasileira e das restries doutrinrias feitas ao rigorismo do princpio. H, destarte, no Cdigo, limitaes obrigatoriedade da identidade fsica do juiz (art. 132), obrigatoriedade do julgamento da causa em audincia; pois muitos so os casos em que, por economia processual, o julgamento se faz antecipadamente, sem necessidade da audincia de instruo e julgamento, mesmo no rito ordinrio (art. 330). Quanto irrecorribilidade das decises interlocutrias, a orientao do Cdigo foi totalmente contrria ao princpio da oralidade pura, pois admite o agravo de instrumento de todas as decises proferidas ao longo do curso do processo (art. 522), muito embora sem efeito suspensivo (art. 497).

Princpio da publicidade

Na prestao jurisdicional h um interesse pblico maior do que o privado defendido pelas partes. a garantia da paz e harmonia social, procurada atravs da manuteno da ordem jurdica. Por isso, a justia no pode ser secreta, nem podem ser as decises arbitrrias, impondo-se sempre a sua motivao, sob pena de nulidade. Esse princpio, porm, no impede que existam processos em segredo de Justia, no interesse das prprias partes (art. 155). Na verdade, o princpio da publicidade obrigatria do processo pode ser resumido no direito discusso das provas, na obrigatoriedade de motivao de sentena e de sua publicao, bem como na faculdade de interveno das partes e seus advogados em todas as fases do processo. Tal princpio no absoluto, pode haver segredo de justia (artigo 93, IX da CF/1988):

 Art.

93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Princpio da economia processual

O processo civil deve-se inspirar no ideal de propiciar s partes uma Justia barata e rpida, do que se extrai a regra bsica de que deve tratar-se de obter o maior resultado com o mnimo de emprego de atividade processual. O ideal seria, portanto, o processo gratuito, com acesso facilitado a todos os cidados, em condio de plena igualdade. Isto, porm, ainda no foi atingido nem pelos pases mais adiantados, de modo que as despesas processuais correm por conta dos litigantes, salvo apenas os casos de assistncia judiciria dispensada aos comprovadamente pobres (Lei n 1.060/50).

 Como

aplicaes prticas do princpio de economia processual, podem ser citados os seguintes exemplos: indeferimento, desde logo, da inicial, quando a demanda no rene os requisitos legais; denegao de provas inteis; coibio de incidentes irrelevantes para a causa; permisso de acumulao de pretenses conexas num s processo; fixao de tabela de custas pelo Estado, para evitar abusos dos serventurios da Justia; possibilidade de antecipar julgamento de mrito, quando no houver necessidade de provas orais em audincia; saneamento do processo antes da instruo etc.

Princpio da eventualidade ou da precluso

O

processo deve ser dividido numa srie de fases ou momentos, formando compartimentos estanques, entre os quais se reparte o exerccio das atividades tanto das partes, como do juiz. Dessa forma, cada fase prepara a seguinte e, uma vez passada posterior, no mais dado retornar anterior. Assim, o processo caminha sempre para frente, rumo soluo de mrito, sem dar ensejo a manobras de m-f de litigantes inescrupulosos ou maliciosos.

 Pelo

princpio da eventualidade ou da precluso, cada faculdade processual deve ser exercitada dentro da fase adequada, sob pena de se perder a oportunidade de praticar o ato respectivo. a precluso consiste na perda da faculdade de praticar um ato processual, quer porque j foi exercitada a faculdade processual, no momento adequado, quer porque a parte deixou escoar a fase processual prpria, sem fazer uso de seu direito.

Assim,

Tradicionalmente, o processo civil costuma ser dividido em quatro fases:

a)

a postulao = pedido do autor e resposta do ru; b) o saneamento = soluo das questes meramente processuais ou formais para preparar o ingresso na fase de apreciao do mrito; c) a instruo = coleta dos elementos de prova; e d) o julgamento = soluo do mrito da causa (sentena).

 REFERNCIAS: THEODORO

JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil Teoria Geral do direito processual civil e processo de conhecimento. 50 edio comemorativa. Rio de Janeiro: Forense 2009.

Bons Estudos! Aproveitem bem! At a prxima aula!