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MODELOS EPISTEMOLGICOS
Modelo I: Determinista
Hoy
Historia
Tiempo Futuro
Historia
Tiempo Futuro
D ?
J?
E ? F ?
A?
Historia
Tiempo Futuro
Historia
Tiempo Futuro
M1
MOMENTO NORMATIVO
M4
M2
M3
MOMENTO ESTRATEGICO
Clculo Paramtrico (PT) Vs. Apuesta (PES) 4. Cmo actuar cada da ? Ejecucin del Plan (PT) Vs. Clculo, Accin, Correccin (PES)
PRIMER MOMENTO
MOMENTO EXPLICATIVO
Explicar
significa: conocer, construir apreciaciones de la realidad, atribuir explicaciones, focalizar la atencin La explicacin es el fundamento de la accin
SEGUNDO
El observador es un actor social o jugador si, para explicar, parte de su campo de accin y por exigencia de la necesidad de actuar en ese campo. El campo de un a actor es el mundo restringido de su prctica cotidiana.
SEXTO
La descripcin precede a la explicacin. La Explicacin exige apreciar y cualificar causas y consecuencias. La explicacin implica procesar informacin de acuerdo con intereses. Por eso, la apreciacin situacional multiplica los elementos de diferenciacin con los dems jugadores.
SEPTIMO
La explicacin total es imposible. Nadie es capaz de ver todas las perspectivas posibles. La explicacin siempre es hecha con ceguera situacional. La explicacin que es asumida por otros jugadores es una atribucin; le atribuimos una explicacin velada en razn de nuestra ceguera situacional.
QUE ES UN PROBLEMA?
1. Discrepancia entre: Es vs debe ser de la realidad Tiende a ser vs debera ser la realidad 2. Realidad insatisfactoria declarada por un actor o grupo de actores
CONTRASTE
1. Con la conformidad 2. Con el paisaje 3. Con una mera necesidad sin demanda poltica
Se pueden enumerar todas las variables Se pueden precisar todas las relaciones entre las variables Su solucin es objetiva, no depende de intereses o posiciones
Slo se pueden enumerar algunas variables Slo se pueden precisar algunas de las relaciones entre las variables Su solucin es situacional, es decir, debatible segn intereses y posiciones
TIPOS DE PROBLEMAS
De acuerdo con : Tipos
Naturaleza
Tiempo Procesos Plano Situacional Gobernabilidad Cobertura
Estructura
Amenazas, Oportunidades y Problemas Atuales y Potenciales Finales e Intermedios Flujos, Acumulaciones y Reglas Bajo Control y Fuera de Control Megaproblemas, Macroproblemas, Nacionales, Especficos, Departamentales, Municipales y Comunitarios Bien Estruturados y Cuasi Estruturados
Seleccin si/no
alto
dentro/ fuera
alto
dentro/ fuera
baja
+ ? (+) (-) ?
alto
IN
DQ
baja
alto
IN
EQ
(-)
PROBLEMA 1
EL MARCADOR DE UN PROBLEMA
Un problema se evidencia por su marcador, es decir, por los hechos verificables que lo manifiestan como tal en relacin con FFDDFG el actor que lo declara El marcador de un problema se precisa por su vector descriptor del problema (VDP).
Facilita la verificacin de la
eficacia de enfrentarlo. la accin para
I II III
3
NC2
NC3
2
NC1
1
4
d1 d2 d3
6
NC5 NC4
NC6
del equipo azul en el primer tiempo del partido ACTOR: Director tcnico del equipo azul Qu tipo de causas han generado ese marcador? CAUSAS capacidades e incapacidades reglas jugadas
C O N S E C U E N C I A S
VDP
BAJO CONTROL NC 5 NC 2 NC 1
d1
NC 6
d2
NC 4 NC 3
Tiene alto impacto sobre o vdp del problema. Son un centro prctico de accin, o sea, cualquier jugador puede actuar de modo prctico, efectivo y directo sobre la causa.
Son un centro oportuno de accin poltica durante el perodo del plan, lo que implica un juicio preliminar de su viabilidad poltica y de la relacin costos-beneficios polticos.
SEGUNDO MOMENTO
gobernabilidad
PLAN RESULTADOS PLAN RESULTADOS
capacidad de gobierno
IN V A R IA N T E S SOR PR ESAS
P LAN
R E S U LT AD O S
CA L ID A D D E L P L A N
CA L ID A D G E R E N CIA CA P A CID A D D E G O B IE R N O
VARIANTES:
variables que estn fuera de la gobernabilidad del actor y fuera de su capacidad de prediccin INVARIANTES: variables fuera del control del actor pero dentro de su capacidad de prediccin AMENAZA O PELIGRO: Fenmeno capaz de causar dao que hace cambiar el foco de atencin.
NO EXPLORADO
Rt
ESCENARIO DE CENTRO
Rc
NO EXPLORADO
Rp
PASADO
HOY
FUTURO
EL PLAN DE ACCION SE DESAGREGA EN OPERACIONES LAS CUALES SE DISEAN PARA ATACAR EL CONJUNTO DE NC SELECCIONADOS E IMPACTAR INTEGRALMENTE EL VDP DEL PROBLEMA
OP1
NC1 VDNC1 NC1 VDNC1*
EFICIENCIA
La eficiencia en la produccin de una operacin es una relacin: recursosproductos que satisface un criterio establecido de maximizacin o minimizacin. La operacin es ms eficiente s con estos criterios no se diminuye la cantidad o la calidad del producto-meta.
0P1
+A +M +M +B +B +A A+
+M +A +B +B +M +M +M
+A +A +A +A +A +M +A +M +B +M +B +B +M
+M +M +B +B +A +M +M
+B +A +M +A +B +A +B
+M +M +M +A +B +B +A
RIESGO Riesgo: Probabilidad de ocurrencia de un evento que causa dao. Administracin del riesgo: Proceso complejo que busca la reduccin de los niveles de riesgo. Metodologa: (1) Identifica y clasifica los fenmenos que tienen la caracterstica de causar dao. (2) Evala la exposicin (Vulnerabilidad).(3) Disea opciones para la administracin.
DEFINICIONES
Fenmeno, Todo hecho, evento, suceso o proceso que se manifiesta en la sociedad o en la naturaleza como accin dinmica de su propio funcionamiento. De acuerdo a su ocurrencia se puede clasificar como repentinos o extraordinarios o recurrentes en el tiempo.
Amenaza o Peligro, Es todo fenmeno capaz de causar dao a una poblacin o elemento expuesto. Para evaluar la amenaza se debe determinar la probabilidad de que el fenmeno ocurra en un tiempo y espacio determinado. El elemento expuesto puede ser actual o potencial.
Vulnerabilidad, Factor de riesgo interno de un sujeto expuesto a una amenaza, correspondiente a su predisposicin intrnseca a ser afectado o ser susceptible de sufrir prdida. Tambin puede ser definido como el grado de propensin a sufrir dao por la manifestacin de una amenaza. La cual puede tener una implicacin individual, colectiva, institucional, estatal, financiera, cultural, entre otras. Riesgo, Clculo o estimacin anticipada de prdidas, daos o efectos probables, segn escenarios de amenazas y vulnerabilidades previamente evaluados.
DEFINICIONES
Prevencin, Medidas anticipadas a mediano y corto plazo, para evitar la ocurrencia del fenmeno potencialmente amenazante. Es claro que la ocurrencia de algunos eventos de origen natural es inevitable. Sin embargo, las acciones de educacin, concientizacin y participacin de la comunidad permitirn reducir el impacto de los daos y efectos que se puedan presentar en una poblacin expuesta.
Mitigacin, Medidas, poltica o estrategias, individuales o colectivas tendientes a reducir el impacto o consecuencias de un fenmeno amenazante. Pueden ser estructurales o no estructurales.
Atencin, Acciones orientadas a controlar los efectos de un fenmeno durante su ocurrencia.
Operativos (AGO)
Humanos (AH)
MISIN INSTITUCIONAL
Economa (AME)
Tecnolgica (AGT)
Socionatural:
Toda situacin, fenmeno o evento que evidencie la relacin hombre / medio ambiente, donde la actividad humana genera la vulnerabilidad y la amenaza se deriva de la actividad de la naturaleza o de las interacciones sociales en el medio laboral universitario. En esta categora se incluye tambin, los eventos asociados al Conflicto Social, definido aqu como las acciones de grupos o estamentos, asociadas a reivindicaciones laborales, estudiantiles, econmicas y/o sociales de nivel nacional o internacional, que se traducen en enfrentamientos que afectan el desarrollo de las actividades acadmicas.
Estratgico:
Est asociada con los procesos que orientan y direccionan a la Institucin por parte de la Direccin Universitaria. Se enfoca hacia los asuntos globales relacionados con la Misin, el cumplimiento de Objetivos Estratgicos, los fundamentos ticos (Principios y Valores), la definicin de Polticas y Estrategias, el diseo y conceptualizacin de la organizacin, la formulacin de planes, programas y asignacin de recursos (Presupuesto) y el establecimiento de Polticas y formas de relacionamiento con todos los actores internos y externos ligados a la Universidad.
Operativo:
La Operacin comprende las actividades relacionados con la ejecucin de los Procesos Misionales (Formacin, Investigacin y Generacin de Conocimiento, Extensin y Proyeccin Social y Desarrollo Humano y Bienestar) y el funcionamiento de los Procesos de Apoyo tcnicoadministrativo de la entidad (Gestin de la Calidad, Gestin Financiera, Gestin de Bienes y Servicios, Gestin de Recursos Tecnolgicos y Gestin de Relaciones Laborales) .
Humanos:
Fenmeno o evento que pueda generar un riesgo con ocasin de la accin u omisin de las personas que laboran en la Universidad.
Economa:
Comportamientos y decisiones de la conducta humana sobre los recursos requeridos para la produccin y distribucin de Bienes y Servicios que de manera directa o indirecta pueden afectar negativamente el funcionamiento y los intereses de la Universidad Del Valle.
Tecnolgico:
Conjunto de procedimientos y herramientas, habitualmente de naturaleza informtica y de telecomunicaciones, utilizadas para la recoleccin, almacenamiento, tratamiento, difusin y transmisin de la informacin de la Universidad.
Poltica Pblica:
Se entiende como el conjunto de acciones del Gobierno generadas en razn de las demandas de la sociedad en los campos jurdico, tributario, econmico, educativo, etc., las cuales, de manera directa o indirecta pueden afectar de forma negativa el funcionamiento y los intereses de la Universidad Del Valle.
VALORACIN DE LA EXPOSICIN
ANALISIS 1) PROBALIDAD DE OCURRENCIA DEL EVENTO (AMENAZA) 2) IMPACTO DEL EVENTO SI STE OCURRE
Para efectos de la valoracin de la probabilidad se establece una escala con una denominacin alfabtica como se muestra en la Tabla 1.
Nive l a b c d Descriptor Frecuente o casi cierto Peridica Ocasional Remota
Tabla 1. Probabilidades
a. Frecuente: Ocurre en la mayora de las circunstancias, una o ms veces al ao. b. Peridica: Puede ocurrir una vez entre uno y tres aos.
Para efectos de la valoracin del impacto se usa una escala numrica como se muestra en la Tabla 2.
Nivel 1
Descriptor Bajo
2
3 4
Moderado
Alto Catastrfico
VALORACIN DEL IMPACTO 1. Bajo: Solo lesiones que requieren primeros auxilios o las perdidas econmicas y financieras estn entre el 0% y el 15% del presupuesto anual de la Universidad y la alteracin en la prestacin del servicio es parcial por varios das. 2. Moderado: Las lesiones requieren tratamiento mdico sin incapacidad o las perdidas econmicas y financieras estn entre el 15% y el 35% del presupuesto anual de la Universidad y la alteracin en la prestacin del servicio genera tiempos de paro entre uno (1) y tres (3) meses. 3. Alto: Las lesiones requieren tratamiento mdico y generan incapacidad o las perdidas econmicas y financieras estn entre el 35% y el 70% del presupuesto anual de la Universidad y la alteracin en la prestacin del servicio genera tiempos de paro superiores a tres (3) meses afectando de manera significativa el funcionamiento de la Universidad. 4. Catastrfico: Hay prdidas de vidas humanas o las perdidas econmicas y financieras son superiores al 70% del presupuesto anual de la Universidad y la alteracin en la prestacin del servicio es total afectando la capacidad de respuesta de la Universidad frente al cumplimiento de su Misin.
IMPACTO Bajo
PROBABILIDAD
Moderado
Alto
Catastrfico
1 a
2
(AGO8, ASN1, ASN4, ASN5, ASN8)
3
(APP2, AGE4, AGO1, AGO2) (AH1, AH2, AME1, AGE1, AGO4, AGO7, AGO9, AGT1, AGT2)
4
(AGO3, ASN2, ASN3)
Peridica
(AME4)
(AGO5)
Ocasional
c d
(AH1, AH2)
(APP1, ASN6)
Remota
(AME3)
E: Riesgo extremo; requiere accin inmediata A: Riesgo alto; requiere accin de corto plazo M: Riesgo moderado; requiere accin de mediano plazo B: Riesgo bajo; requiere accin de largo plazo
Mapa de Riesgos
VALORACIN DE LOS RIESGOS Los resultados de los anlisis anteriores, permiten valorar el grado de exposicin a las amenazas identificadas en el Modelo que pueden afectar a la Universidad del Valle en su conjunto o a las diferentes personas, procesos y dependencias que la integran. Para la toma de decisiones en torno a la reduccin del impacto que se pueda generar se utiliza el siguiente criterio o clasificacin de valoracin del riesgo: E: Riesgo extremo. menos de un (1) mes. A: Riesgo alto. a seis (6) meses. Se requiere de acciones inmediatas,
M: Riesgo moderado. Se requiere de acciones a mediano plazo, de seis (6) meses a un (1) ao. B: Riesgo bajo. a dos (2) aos. Se requiere de acciones a largo plazo, de uno (1)
Tormenta Elctrica.
Socionatural. (ASN)
2 (moderado)
M (Moderado)
Seccin de mantenimiento .
TERCER MOMENTO
INTERPRETACIONES DE LA PALABRA ESTRATEGIA 1-. Estrategia como modo de sealar algo importante o indispensable para alcanzar un objetivo futuro trascendente 2-.Modo de sortear obstculos que presenta un oponente que asume objetivos conflictivos con los mos (propia del juego) 3-. Manera de lidiar o cooperar con otro en un juego social para vencer su resistencia o ganar su colaboracin
TACTICA y ESTRATEGIA
CLAUSEWITZ - La tctica ensea el uso de las fuerzas armadas en los combates, y la estrategia, el uso de los combates para alcanzar los objetivos de la guerra.
Sk
S2
Si
S1 S3
So
MULTITUD: Colectivo social que no tiene organizacin, aunque en la coyuntura puede jugar el rol de un actor circunstancial con efectividad muy transitoria. La poblacin actuando en una protesta o en un saqueo
INTERES
(+) Apoyo (-) Rechazo (0) Indiferencia pura (00) Indiferencia tctica () Indiferencia por ignorancia (?) Carencia de posicin
Deseos de... I + + 00 ? 0 V A A B B ? MOTIVACION Apoyo alto Rechazo alto Apoyo bajo Rechazo bajo ? ? 0
MOTIVACION VALOR
(A) Alto (M) Medio (B) Bajo
0P1
+A -A -M +B 0-0 -A +A
+A +A +B +B 0-0 +M +M
+A +A +A -A +M +M +B
+A +A +M +A +B +B +M
+A -M +B +B -A -M +M
+A +A +M +A +B +A +B
+A +M +M +A +B +B +A
SITUACION autoridad, jerrquica distintos focos de atencin; indiferencia intereses distintos y objetivos comunes intereses opuestos
MEDIO directivas motivacin seduccin negociacin suma positiva negociacin suma cero negociacin mixta
TEORIAS De las estructuras jerrquicas Teora del liderazgo, las motivaciones y la persuasin Teora de las negociaciones suma positiva Teora de las negociaciones suma cero Teora de las negociaciones mixtas Teora de la mediacin y el arbitraje El Derecho Teora de la Situacin Jurdica Anlisis de las debilidades del otro Teora de la confrontacin y de la construccin de viabilidad Teora de la disuasin Teora de la Guerra
intereses distintos combinados con intereses opuestos 6.MEDIACION intereses opuestos sin nimo de confrontacin 7.JUICIO intereses opuestos sometidos a reglas jurdicas 8.COACCION intereses opuestos con nimo de imposicin 9.CONFRONTACION intereses irreconciliables intereses 10.DISUASION irreconciliables intereses irreconcilia11. GUERRA bles con voluntad de violencia
mediacin y arbitraje defensa y acusacin en Tribunales amenaza de hacer pagar un costo medicin poltica de fuerzas exhibicin de fuerzas medicin blica de fuerzas
TIEMPO
TRAYECTORIA: SECUENCIA DE OPERACIONES Y MEDIOS ESTRATEGICOS DISCRIMINADOS POR ACTORES RESTRICCIONES
1-. FECHAS CRITICAS 2-. PERIODO FIJO DE GOBIERNO 3-. SECUENCIAS TECNICAS OBLIGADAS 4-. TIEMPO DE MADURACION DE OPERACIONES 5-. TIEMPO DE OCURRENCIA DE HECHOS (VARIANTES Y SORPRESAS DESFAVORABLES)
POSIBILIDADES
1-. LIBERTAD DE ACCION SOBRE OPERACIONES DE CONSENSO 2-. SECUENCIAS POLITICAS DESTRUCTORAS Y CONSTRUCTORAS DE VIABILIDAD 3-. TIEMPO DE OCURRENCIA DE VARIANTES Y SORPRESAS FAVORABLES
CUARTO MOMENTO
M1
ACCIN
M2
MEDIACION
M4
hacer y rehacer
M3
REFLEXIN
QU ES UNA ORGANIZACIN?
Una
organizacin es un conjunto de personas que se interrelacionan entre s con cierto propsito aceptablemente explcito y utilizando ciertos recursos. Este concepto incluye empresas privadas y pblicas. Su funcionamiento se ve reflejado por el conjunto de normas, mtodos y procedimientos que definen la estructura y regulan la actividad de la entidad.
CARACTERSTICAS
Unidad de interaccin social: interaccin de valores individuales y colectivos
Objetivos comunes
Tiene historia
Sometida a reglas Posee una estructura organizativa Significa el uso del poder y la autoridad
(9)
FORMACION DE LA AGENDA
EVALUACION DE GESTION
GERENCIA DE BASE
ESTRUCTURAS MENTALES
PRACTICAS DE TRABAJO
FORMAS ORGANIZATIVAS