AP ORTODOXA , AP HETERODOXA

Ortodoxa Taylor , Fayol, Wilson, Weber, Mayo, White, Willloughby, Gulick y Parker

Heterodoxa Teora de la organizacin: Micro (Maslow y Mc Gregor) y macro (Barnard, Merton, Katz, Khan, Downs, Bennis y Levine. Desarrollo Organizacional. En contra de SC. Poltica pblica Simon, Lindblom, Dror: decisiones, racionalidad, hombre administrativo, presupuesto

Formacin de la AP como ciencia

Dicotoma P-A Administracin Cientfica Burocracia AP Presupuesto Ciencia Productividad: cuestin social AP
Globalizacin: TQM

Teora de la organizacin
Redescubrimiento de la PP Presupuesto

Micro Macro

Neoliberalismo Gobierno como los negocios

Burocracia a la sombra Privatizacin

Por el tipo de contexto le cual marca el pensamiento filosfico por qu no se ha estudiado?

Europa

No importa la forma de hacer poltica: importa cmo administran

Gobierno desptico, centralista, pero eficiente Decisin centrada en el soberano

Eficiencia Funcionario tcnico

Legtimo
AP Servicio civil Opinin pblica Sin partidismos

AP es el gobierno en accin

Quin debe ejercer el poder?

Poltica: Hombre de Estado O quizs un legislador Administracin: Funcionario tcnico Eficiente Legtimo ante la opinin pblica

EUA

Democracia y autonoma, libertad

Saber cmo

Crecimiento de la poblacin y economa compleja

Estado
Poltica: Expresin de la voluntad del Estado

Sistema de partidos

Funcionarios administrativos

Funcionarios ejecutivos

Administracin: ejecucin de esa voluntad

La administracin cientfica F.W. Taylor (1912)

Organizacin social

Acopio del conocimiento tradicional de los obreros

Seleccin cientfica de los trabajadores

Unir la ciencia a los trabajadores

Divisin del trabajo

Administracin cientfica

Productividad, calidad, mayores salarios y ganancias

El movimiento en pro de la Reforma Presupuestaria en los estados. (1918) W. F. Willoughby.

Presupuesto como instrumento de la democracia

Control popular

Presupuesto como instrumento para correlacionar la accin legislativa y la ejecutiva

Presupuesto

Presupuesto como herramienta para lograr eficiencia y economa administrativas

Imitar a las empresas en su control financiero

Municipios

Impersonal
Reglas informales

Leyes que norman la organizacin Jerarquas

Estimacin social (lite) Es nombrado

Especialistas

Burocracia.

Legal

especializacin Capacidad al mximo

Vitalicio

Meritocracia
Salario acorde al status

Racional

Proceso uniforme en sus caractersticas esenciales Estudio basado en la administracin no en el derecho

Transformar la administracin a ciencia

Intervencin del Estado

Aplicar la administracin cientfica al gobierno

situacin

Trabajar con alguien

Dicotoma P-A Administracin Cientfica

Burocracia
AP Presupuesto Ciencia

Productividad: cuestin social