COMPETENCIAS MUNICIPALES

PONENTE: LIC. LUIS PERALTA CLAROS

COMPETENCIAS MUNICIPALES LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECIFICAS I.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FISICO Y DEL SUELO Las Municipalidades ejercen las siguientes funciones: - FUNCIONES EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES 1.- Aprobar el Plan de acondicionamiento territorial de nivel provincial, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales, las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental. 2.- Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural , el Esquema de zonificacin de reas Urbanas, el plan de Desarrollo de Asentamientos humanos y dems planes de acuerdo con el de Acondicionamiento territorial. 3.- Pronunciarse de acuerdo a la demarcacin territorial de la provincia. 4.- Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin o demolicin. 5. Elaboracin y mantenimiento del Catastro Urbano y rural. 6.- Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de Asentamientos humanos. (VERIFICAR QUE LAS PERSONAS QUE VIVEN EN LOS TERRENOS SEAN LOS TITULARES, LUEGO TITULO DE PROPIEDAD) 7.- Autorizacin para ubicacin de anuncios y avisos publicitarios y propaganda poltica. 8 .- Nomenclatura de calles, parques y vas.

6.- Seguridad del Sistema de defensa civil (PREVENCION) 7.- Estudios de impacto ambiental. (CASO TIA MARIA)
- FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural de carcter multi-distrital, tales como corredores viales, puentes, parques, parques industriales, embarcadores, terminales terrestres y otras, en coordinacin con las municipalidades distritales, de conformidad con los PDC de los GL y los PDC de los GR. (LEY DE OBRA CONTRA IMPUESTOS, LEY DE ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS). 2.- Disear y promover la ejecucin de Programas municipales de vivienda para las familias de bajos recursos. (TECHO PROPIO) - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- Aprobar el Plan Urbano o rural distrital, con sujecin al Plan a las normas de la Municipalidad provincial. 3- Autorizar y fiscalizar la ejecucin de obras o servicios pblicos o privados que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, previo cumplimiento de las normas de impacto ambiental. (MUNI-AUTORIZA)

3.- Elaborar y mantener el Catastro Municipal. (RENTAS) 4.- Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques, plazas y la numeracin predial. 5.- Reconocer los Asentamientos humanos y promover su desarrollo. (AGUA..) 6.- Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias y realizar fiscalizacin de: * Habilitaciones Urbanas. (PROMUVI, ASOC. DE VIVIENDA) * Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y Declaratoria de fbrica. * Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica. (ORDENANZA M.) * Apertura de establecimientos, comerciales, industriales y de actividades profesionales, de acuerdo a zonificacin. (A TRAVES DE LICENCIAS) * Otras funciones. - FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el vecindario, tales como pistas, veredas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales y otros. En coordinacin con la Municipalidad provincial (APP) 2.- Identificar los inmuebles en estado ruinoso, en los cuales deba realizarse tareas de renovacin urbana, en coordinacin con el GL provincial y el GR.

2.- SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD Las Municipalidades en materia de Saneamiento, salubridad y Salud, tienen las siguientes funciones:
- FUNCIONES ESPECIFICAS Y EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial. (PIGARS) 2.- Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. (NORMAS DE TRANSITO)

- FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Administrar y Reglamentar directamente o por concesin el servicio del agua potable, alcantarillado o desague, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos . 2.- Los Procesos de concesin son ejecutados por las Municipalidades provinciales y son coordinados con los rganos nacionales de promocin de la inversin , que ejercen labores de asesoramiento. (PROINVERSION) 3.- Proveer los servicios de saneamiento rural cuando estos no puedan ser atendidos por las Municipalidades distritales. (AVOCACION)

4.- Difundir Programas de saneamiento ambiental en coordinacin con los GL distritales. 5.- Gestionar la atencin primaria de la salud. As como construir y equipar postas mdicas, en coordinacin con las Municipalidades distritales. 6.- Realizar campaas de medicina preventiva. (EN COORDINACION CON EL MINSA)
- FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- Proveer del servicio de limpieza pblica. 2.- Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas y otros. (VISITAS DE INSPECCION) 3.- Instalar y mantener servicios higinicos de uso pblico. (MUNICIPAL) 4.- Fiscalizar y controlar la emisin de humos, gases y ruidos. (ORDENANZA) 5.- Expedir carns de sanidad. (COORDINACION CON EL MINSA) - FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua potable, alcantarillado, desague, limpieza pblica y tratamiento de residuos slidos 2.- Proveer los servicios de saneamiento rural. 3.- Difundir programas de saneamiento ambiental. 4.- Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar

y equipar postas mdicas en coordinacin con las Municipalidades provinciales 5- realizar campaas preventivas de medicina. (CON EL MINSA) 3.- TRANSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PUBLICO Las municipalidades en materia de TRANSITO, vialidad y transporte pblico, tienen las siguientes funciones: - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES 1.- Normar, regular y planificar, el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel provincial. 2.- Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre, urbano e interurbano de su jurisdiccin. 3.- Normar y mantener los sistemas de sealizacin y semforos. 4.- Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros. 5.- Promover la construccin de terminales terrestres. 6.- Normar y controlar la circulacin de vehculos menores. 7.- otorgar certificados de Compatibilidad de usos, licencia de construccin, certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento, y estaciones de ruta del servicio de transporte provincial de personas.

- FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Controlar con el apoyo de la polica Nacional, el cumplimiento de las normas de trnsito y las del transporte colectivo. 2.- Organizar la sealizacin y nomenclatura de las vas, en coordinacin con las Municipalidades distritales. 3.- Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico del transporte provincial. - FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- Establecer la nomenclatura y sealizacin de vas y calles. 2.- Otorgar licencias para la circulacin de vehculos menores, de acuerdo con lo establecido en la regulacin provincial. 4.- EDUCACION CULTURA DEPORTES Y RECREACION. Las Municipalidades, en materia de Educacin, Cultura, deportes y recreacin, tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el gobierno Nacional y Regional las siguientes: 1.- Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local. 2.- Disear, ejecutar y evaluar el proyecto Educativo de su jurisdiccin, en coordinacin con la DREMOQ Y la UGEL. 3 .- Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos de su realidad socio-cultural, econmica , productiva y ecolgica.. 4.- Monitorear la gestin pedaggica y Administrativa de las I.E. 5.- Construir, equipar y mantener la infraestructura educativa de su jurisdiccin. (EJEMPLO AULAS VIRTUALES)

6.- impulsar y organizar el Consejo Participativo local de Educacin, a fin de generar Acuerdos concertados y promover el control ciudadano. 7.- Apoyar la incorporacin de nueva tecnologa para el mejoramiento del Sistema educativo. (AULAS VIRTUALES, CENTROS DE COMPUTO)) 8.- organizar y sostener Centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte. 9.- Promover la Proteccin y difusin del Patrimonio cultural de la nacin. 10- Promover la cultura de Preservacin del medio ambiente. 10- Promover y administrar parques zoolgicos, botnico etc. 11- Fomentar el Turismo sostenible. 12- Impulsar una cultura de mejora del ornato local. 13- promover espacios de participacin y recreacin del adulto mayor. (CLUB) 14- Normar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y el vecindario. 15. Promover actividades culturales diversas. 5.- ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS Las Municipalidades en materia de abastecimientos y comercializacin de productos y servicios, ejerce las siguientes funciones: - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Regular las normas, respecto del acopio, almacenamiento, distribucin

Y comercializacin de alimentos y bebidas en concordancia con las normas. (REGISTRO SANITARIO DE PRODUCTOS) 2.- Establecer normas, respecto al comercio ambulatorio. (ORDENANZA) - FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Construir, equipar y mantener directamente o por concesin mercados de abastos, en coordinacin con las Municipalidades distritales. 2.- realizar Programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios. - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y la comercializacin de alimentos y bebidas. (ORDENANZA) 2.- regular y controlar el comercio ambulatorio. (ORDENANZA) 3.- Realizar y controlar los pesos y medidas, as como el acaparamiento y la especulacin y la adulteracin de productos y servicios. 4.- Promover la construccin y mantenimiento de mercados de abastos. 5.- Promover la construccin y mantenimiento de camales. 6.- otorgar licencias para la apertura de establecimientos. 7.- Promover la realizacin de ferias.

6.- PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCION DE DERECHOS. Ejercen las siguientes funciones: FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVNCIALES. 1.- planificar y promover el desarrollo social de su circunscripcin, en armona con los planes Nacionales y Regionales. 2.- Establecer canales de concertacin entre las Instituciones que trabajan en defensa de los nios, adolescentes, mujeres, discapacitados y adultos mayores. 3.- Regular las acciones de las DEMUNA. 4.- Ejecutar el Programa del vaso de leche y otros programas alimentarios. 5.- Contar con el registro actualizado de Organizaciones juveniles. 6.- Crear una oficina de proteccin a las personas con discapacidad OMAPED. - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DITRITALES. 1.- planificar y concertar el desarrollo social de su circunscripcin, en armona con los planes sectoriales y regionales. 2.- Reconocer y registrar a las Instituciones y organizaciones que realicen acciones de promocin social. 3.- Organizar y ejecutar los Programas sociales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social.

5.- Promover y concertar la Cooperacin pblica y privada en los distintos programas sociales. 6.- Organizar e implementar la DEMUNA. 7.- Promover el desarrollo integral de la Juventud. 8.- Ejecutar el programa del Vaso de leche y dems Programas de apoyo alimentario, con la participacin de la poblacin. 9.- Crear la OMAPED. Como una Oficina dependiente de Servicios sociales.

- FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES. 1.- Difundir y promover los derechos del nio, el Adolescente, de la mujer y del adulto mayor, propiciando espacios para su participacin. 2.- Promover y sostener cunas y guarderas infantiles, establecimientos de proteccin a los nios, ancianos desvalidos y casas refugio. 3.- Promover la igualdad de oportunidades con criterios de equidad.

7.- SEGURIDAD CIUDADANA Las Municipalidades en materia de Seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones: - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Establecer un Sistema de Seguridad ciudadana, con participacin de la Sociedad civil y de la polica Nacional y normar el establecimiento de los Servicios de Serenazgo , vigilancia Ciudadana, rondas urbanas, campesinas, de nivel distrital o de Centros poblados. 2.- Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de Defensa Civil en la provincia, en lo que respecta a los Comits de defensa Civil provinciales. - FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Coordinar con las Municipalidades distritales que la integran y con la PNP el servicio interdistrital de Serenazgo y de Seguridad ciudadana. 2.- Promover acciones de apoyo a las Compaas de bomberos. - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES.

1.- Organizar un Servicio de Serenazgo de acuerdo a las normas. 2.- Coordinar con el comit de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres. 8.- PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES 1.- Disear un Plan estratgico de Desarrollo econmico local sostenible. 2.- Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de Licencias y permisos en el mbito de su jurisdiccin. 3.- Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y cuentan con Licencia Municipal. 4.- Concertar con el sector pblico y privado la elaboracin y ejecucin de Programas de apoyo al desarrollo econmico local sostenible. FUNCIONES ESPECIFICAS COMPARTIDAS DE LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES. 1.- Organizar en coordinacin con el GR y los GL de su jurisdiccin, instancias de coordinacin para promover el desarrollo econmico local. Aprovechando los corredores productivos, ecotursticos etc.

2.- Realizar Campaas para la formalizacin de las MYPES. 3.- Promover en coordinacin con el GR la Competitividad y productividad, as como la elaboracin de mapas provinciales con riquezas potenciales. 4.- Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa Reg. - FUNCIONES ESPECIFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES 1.- Disear un Plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible distrital. 2.- Ejecutar actividades de apoyo a la actividad empresarial como: Capacitacin, acceso a mercados, tecnologa, financiamiento, con el objeto de mejorar la competitividad. 3.- Concertar con Instituciones Pblicas y privadas, sobre la elaboracin de programas y Proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito. 4.- Brindar informacin econmica sobre la actividad empresarial en su jurisdiccin. 5.- Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad.