DIRFO - RURAL

DIRECCION DE FORMALIZACION Y CATASTRO RURAL

FUNDAMENTOS DEL CATASTRO

RURAL
Puno, 11 agosto 2011

EL CATASTRO
Se
define
como
inventario
de
elementos/bienes,
existentes en un determinado mbito geogrfico con el
objeto de lograr su correcta identificacin fsica, jurdica,
fiscal, social, econmica y medioambiental que conforman
un territorio.
Sin embargo, el catastro rural es un GRAN BANCO DE
DATOS, que puede ser utilizado multisectorialmente en
diferentes aplicaciones.
Por tanto, constituye un
instrumento de Gestin
Estratgica para la planificacin, el Ordenamiento
Territorial,
la
ejecucin
de
obras
el
Desarrollo
socioeconmico y la proteccin del medio ambiente.

ANTECEDENTES DEL CATASTRO RURAL

El Catastro rural en el Per se inicia en los aos 60,a cargo del
MINAG ejecutando algunos levantamientos en valles costeos.
de 1967 a 1968 se ejecuta a travs de la Direccin General de
Aguas, Irrigacin y Catastro, habindose adquirido equipos
analgicos inicindose as la restitucin fotogramtrica vectorial.
La Ley 17371, de 1969, crea el servicio de Catastro Rural a nivel de
Direccin en el MINAG.
En 1969, con el D.L. 177116, la Direccin de Catastro Rural, se
integra como entre tcnico de la Reforma Agraria que le permiti,
elaborar una cartografa catastral en el mbito nacional,
ejecutndose 178 proyectos de vuelo aerofotogrficos a escalas
1:17000 y 1:10000 sobre 11396,717 ha de valles de costa y sierra
del Pas, ejecutndose el inventario catastral de 750,000 predios
rurales.
En 1986, se constituye el Programa Nacional de Catastro RuralPRONAC, prosiguiendo las actividades de actualizacin de la
informacin catastral. En 1962 se fusiona con el Proyecto Especial
de Titulacin de tierras y catastro rural-PETT y se ejecutan nuevos
vuelos para levantar nueva informacin.

LEGISLACION ACTUAL SOBRE EL CATASTRO

La Ley Orgnica de Municipalidades, establece como funcin
especifica esta a cargo la elaboracin y mantenimiento del
catastro. La carencia de medios y los bajos ingresos por los
tributos hace que los Municipios tengan poco inters en elaborar y
mantener el Catastro Rural, dndose prioridad al catastro urbano.
La ley Orgnica de los Gobiernos Regionales le asigna la funcin
de promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento
fsico- legal de la propiedad agraria, lo cual tcitamente lo
vinculara con la necesidad de contar con el catastro rural
La Ley N 28294 que crea el Sistema Nacional Integrado de
Informacin Catastral y su vinculacin con el registro de predios
El Decreto Legislativo N 1089 y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 032-2008-VIVIENDA, que establece el
Rgimen Temporal Extraordinario de Formalizacin y Titulacin de
Predios Rurales.

SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE CATASTRO

CARACTERSTICAS DEL SISTEMA

Abierto

Desconcentrado

Permite intercambio
de inform.

Dinmico
Actualizacin
permanente

acceso a la Inform.
Catas. a travs de
entidades pblicas

EL
SISTEMA

Normalizado
uniformiza
procedimientos

Estandarizado

Seguro
Contiene estndares
tcnicos, informticos,
adminis, etc

Seguridad Jurdica

FINALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL INTEGRADO

DE CATASTRO
Ley N 28294

MUNICIPALIDAD

PETT
COFOPRI
INACC

MUNICIPALIDAD

MUNICIPALIDAD

MUNICIPALIDAD

ENTES GENERADORES DE

BASE UNIFICADA
DE DATOS
GEOREFERENCIAD
OS DE LA
TOTALIDAD DE
PREDIOS DEL
TERRITORIO
NACIONAL
INTEGRADA
UNIFORMIZADA
ESTANDARIZADA.

REGISTROS
PUBLICOS

CARACTERISTICAS DEL CATASTRO RURAL

Existen normas y metodologas para la elaboracin y mantenimiento
del catastro rural que son de aplicacin nacional

Se ha venido adecuando con el uso de tecnologas de ultima

generacin.

La codificacin catastral de predios individuales, tierras eriazas y

comunidades igualmente guardan conformidad de acuerdo a
directivas de aplicacin nacional.

El cdigo catastral en concordancia con las coordenadas, es nico y

no se puede repetir a nivel nacional.

La normatividad se va actualizando a la realidad nacional, costa,

sierra y selva.

Sirvi y sirve de sustento tcnico a la Reforma Agraria, al PETT, a

COFOPRI y actualmente, a la DIRFO RURAL en la titulacin de
predios rurales.

Por su carcter Multifinalitario o multiproposito sirve de apoyo

catastral a todos los sectores pblicos y privados

EJECUCION DEL CATASTRO RURAL

Cuadro N 01

Cuadro N 02
ACTIVIDAD

Predios
individuales
TOTAL

PREDIOS CON
LEVANTAMIENTO CATASTRAL

PORCENTAJE DE PREDIOS
CON LEVANTAMIENTO
CATASTRAL (%)

EJECUTADO

EJECUTADO (1)

1970 a 1995

750,000 (*)

20%

1996 a 2001

2'037,356

55%

2002 a 2008

762,644

21%

2800,000

76%

PERIODO

(*) Catastro actualizado e incluido en levantamientos a partir de 1996

(1) % sobre universo total de 3718,188 predios

GENERACION DEL CATASTRO RURAL

HOJAS PLASTIFICADAS PARA IMPRESION

HOJAS EN BASE GRAFICA DIGITAL

Plano Catastro ao 1970 ESCALA 1:10,000

Plano Catastro ao 1999 ESCALA 1:10,000

GENERACION DE PLANO CATASTRAL

Plano Catastral vigente

Plano Catastral adecuado a serie de hojas cartogrficas

CAETE

DPTO: LIMA
344000

16432
04055

04156

04102

23

03716

04562

04809

03712
03717

03732

04062

04066

04560

04044

04157

04061

03721
03733

04048
04158

03737

03734

03818

04038

04046

04060

04563

04045
04043

04826

03736

04825
04824
04823
04822

03815
03745

04039

04059

04564

017135

04567

04565

04540
04041

04559
04847

04818

03735

04042

04848

04820
04819
03756

04040

04849

04821

017134

8562000

22

81

72

160

01

04063

03711
03720

348000
04065

017128

72

33

347000
04104
04105

03703

03710

03715

03719

01

0172

346000
04155

03821

03714

017289

8562000

03709

03713

No 27K-4-12

345000

7
3

70

08

03

1608

343000

03718 16
03730

04557

04541

04845

04545

04817

04542

04053

04566

04558

04816
04815

03755

04543

04800

04556

04544
04814

04054

04846

03754

04546

16325

04801

04802

04555

04570
04547

04843
04842

04568

04539

04573
04552

04551
04805
04571

04530

04550
04806

04549
04853

04548

04531

04804
04572

05407

04803

04533

04554

05446
04811

05412
05411

04834

05408

05409

04534

04833

04852
04538

05413

05454

05410

054

04537

05455

05451
05406

05416

05335

05371
05404

017198

04808

San

16221

05370

05415

05372

05334

71

017191

92

05419

017190

18
01
00068

05377

05421

16

05366

05376

05403

22

05140

8
05461
05326

05402

05166

05375
05401

05428

00072

05465

05424

05400

00065

16064

00064

16223

05434

05381

05397

05752

05

75

0001

16225
05395

05436

05750

00009

05319

05317

05318

05338
05344

05343

05315

05449
05557

05748

05314

05339

05312
03828

0576

00574

16233

05549

05463

05438

00008

23

18380

05541
05498

00011

05
00003

00007

74

05309
05560

05551

74

017201

27

05540
05555

05618

017285
05562

00002

05543

05552

05351
05352
1
1630
05353

05741

Cerro de Oro

00204

05350

05349

05547

05561

00
00006

00202

05347

05542

05

00201

05539

Cerro de Oro

05354

16
15

00205 7
20
6
00

00

82

05346

05348

05744

017284
017168

05556

0172

16802

05558

05499

16

16061

017283

05340

05550

017183
05745

Cerro

05345

05341
05548

017184

05746

00005

05342

05559

05747

00004

16062

16707

05386

05611

16235

00010

00115

16063

05610

05396

05437

05749

16159

00015

00014

00013
00012

05316

05457
05
33
7

05394

05756

00021

05385

05387

00018
00016

05320

05336
05393

05677
05676

16236

00019
00024
00023
00022

05328

05388

95

05755

00025

00031

05321

05384

05383

71

05753

05329

05382

01

05772

017189

05435

Corral

00020

00573

05322
05331

05425

05754

00035

05323

05389

05426

00036

05327

05378

05399

05398

00026

00037

00034
00033
00032

Cerro

05330

05440

9
37
05
0
38
05

05427

017321

00038

00063

05325

16227
05368

05433

00067
00066

05439

05367
05374

05531

017169

05544

05554

00203

00208

017173

05617

00001

20

8559000

00070

05165
017443

05164

05332

05423

05429

8560000

16
0173

8560000

017185

05432

8559000

05420

16803
017317

00101

00071

05333

05369

017193

017186

73

00069

la
haril

05373

00103

00102

Cerro

la C

017319

05430

01

era

16226

05450

grad

05418

017203

04807

39

00105

04536
04526

017200

017188

74

017187

01

05414

00104

04535

56

05405

Cerro

017202

81

94
71
01 7320
01

04851
00110

16

00111

05980

04532

04553

16065

8561000

8561000

04569

Cerro de Oro

05355

05538

05356 86
0172

05553

00209

00

05546

21

017167

017166

05532

3 0021

017172

05357
05359

05616

05545

05564

05358

00211

8558000

05566

05565

05614

00
00210

27

05529

05567

05522

05534

017157
018180

00302

017154

05571
05613

161

017281

00303

05568

52

05602

05535
05528

05572

017156

05569

017155

05521

05570

00501

00304

05360

05513

00301

00214

05523

05603

7
15
6
15
16

16705

017165

05533

05537

05574

05579

05601

05527
61
71
01

05536
05525

00218

05573

05575

01

05600

05580

71

71

017164

017314

01

60

01

05578
00216

8558000

16

05604

05615

01

71

05511

59

06126
017158

05510

63

71

05501

06125

62
05509

05584
05524

05577

05599
00328

00326

00498

00510

1
51

00305

00494
3

8557000

00350

00348

00320

00372

16012

343000

00514

00373
017315

9
02803
47
00

344000

HOJA: 27K 3 12
HOJA: 8-2708185

ESCALA 1:10,000

06017

06045

05594

05505

06018

06044

017248

06042
06060

017280
017170

017904

06037

06038
06024

346000

06041

06025

017171

017276

345000

06052
06019

05590

00485

00351
00319

05592

017279

00486

00332

00347

017244

017249
06051
06053

05506

017278

00487
00331

017245

06056

05588

00488
16167

00321

05503
05504

00491

017313

06054

05587

05591
00492

017312
00322

06047

06055

05517

00495

00323

00308

06049

06050

05581

1616

05585

49
00499
00

00330

00325

05507

05586

16203

06131

05502

05518

05582

00497

00

00306

16164

0049

00512

00307

16162
16163

017311

0051

00329

00324

06132

347000

ESCALA 1:10,000

06039

348000

8557000

00217
00219

017250

00327

00220

0 1616
1616
1
16
16

0022

05516

017251

00224

06048

05508

05583

05576

00223

PLANOS ANTERIORES Y ACTUALES DEL

CATASTRO RURAL

PLANOS CATASTRALES ANTIGUOS DE SIERRA Y

SELVA
PREDIOS RUSTICOS INDIVIDUALES INSCRITOS

PLANOS CATASTRALES ANTIGUOS DE

COMUNIDADES

PLANO DE COMUNIDAD NATIVA TITULADA

PLANO DE COMUNIDAD CAMPESINA

PLANOS CATASTRALES DIGITALES DE PREDIOS

INDIVIDUALES
CATASTRO: Una condicin para el desarrollo
integral y sostenible

Se cuenta con un banco

de datos. Conteniendo
Informacin Cartogrfica y
Catastral
de
aprox.
2800,000 predios rurales,
que consiste en Mapas
temticos
(predial,
titulacin), Certificados y
Padrones catastrales.
PROYECTO CAJAMARCA SAN MARCOS
(153,292 predios)

PLANOS CATASTRALES GEOREFERENCIADOS

DE SELVA

PLANOS CATASTRALES GEOREFERENCIADOS DE

COMUNIDADES

PLANO DE COMUNIDAD CAMPESINA

PLANO DE COMUNIDAD NATIVA TITULADA

PLANOS CATASTRALES DE TIERRAS ERIAZAS

IDENTIFICACION DE TIERRAS ERIAZAS DE LIBRE

DISPONIBILIDAD

36

USO ACTUAL DE LAS TIERRAS EN EL

CATASTRO RURAL

USO ACTUAL DE LAS TIERRAS

TIERRAS DE CULTIVO BAJO RIEGO

TIERRAS DE SECANO Y PASTOS NATURALES

USO ACTUAL DE LA TIERRA

(X)
(X)

TIERRAS ERIAZAS INCORPORADAS

A LA AGRICULTURA

TIERRAS ERIAZAS
CON APTITUD
AGROPECUARIA
8

TIERRAS DE USO AGRICOLA-SELVA

TIERRAS ERIAZAS DE APTITUD

AGROPECUARIA

USO ACTUAL DE LA TIERRA

TIERRAS DE BOSQUES Y AREAS NATURALES PROTEGIDAS- SELVA

APLICACIONES
DEL
CATASTRO RURAL

CATASTRO RURAL MULTIFINALITARIO

La informacin cartogrfica topogrfica y

catastral, sirve para diferentes
actividades:
Estadsticas

Planificacin
Censos nacionales agropecuarios
Proyectos de ingeniera: caminos,
carreteras, represas, canales de irrigacin,
lneas de alta tnsin elctrica, planos de
ubicacin para telefona, etc.
Otros

USO EN LA ELABORACION DE MAPAS TEMATICOS CON

INFORMACION CATASTRAL E IMAGEN SATELITAL

UBICACIN

Departamento : Lima

Provincia : Huaral

Distritos:Huaral,
Aucallama, Chancay
AREA DE ESTUDIO

44,603.20 Hectreas
PREDIOS

6,760 Registrados por el

PETT
INFORMACION REGISTRADA

376,909 Datos ingresados al

sistema.

IMAGEN SPOT

XS XI - 4 BANDAS

PARA DELIMITAR LOS SECTORES DE RIEGO

PARA ELABORAR MAPA DE POTENCIAL

PARA DETALLAR EL USO DE LA TIERRA

PARA PLANIFICAR LA POLTICA AGRARIA

Predios de Muy Alta calidad con

reas menores o iguales a 5
hectreas:
855 Predios con un total de 2032
Ha.
Cultivos prioritarios:
Mandarina, Manzano, Naranjo,
Durazno, Melocotn, Camote,
Zanahoria, Fresa, Palto, Coliflor,
Hortalizas, Mango, Algodn

PARA ELABORAR LA FICHA TCNICA PREDIAL

Cultivos Propuestos:
Camote, Arroz, Caa, Limonero,
Pltano, Maracuya, Meln, Sandia,
Tuna,
Vid,
Tangelo,
Naranjo,
Manzano, Mango, Mandarina, Palto,
Higuera,
Duraznero,
Chirimoya,
Marigol, Man, Esprrago, Algodn,
Sorgo, Maz, Frijol de Palo, Soya,
Pallar, Frijol Castilla, Frijol Canario,
Frijol Lcteo, Frijol Red Kid, Aj,
Zapallo, Tomate, Poro, Cebolla

DIRFO - RURAL
DIRECCION DE FORMALIZACION Y CATASTRO RURAL
REGLAMENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 1089
(aprobado por D.S. N 032-2008-VIVIENDA, publicado el 14 de
diciembre del 2008)

FORMALIZACION DE PREDIOS RURALES EN PROPIEDAD PRIVADA

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DECLARACION DE PROPIEDAD POR PRESCRIPCION
ADQUISITIVA DE DOMINIO EN PREDIOS RUSTICOS

1
Determinacin
Unidad
Territorial

2
Diagnostico
Fsico-Legal

Levantamiento
Catastral:

Promocin
Y
Difusin

Empadronamiento
Linderacin de los
predios
Verificacin de la
explotacin
econmica

10
Emisin e
Inscripcin
Ttulo Propiedad

9
Emisin
de Resolucin

8
Notificacin
al propietario
y a terceros

7
Anotacin
preventiva

6
Calificacin

5
Elaboracin
de planos

GRACIAS !!!

Ing. Antonio Zapana

DIRFO RURAL