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I. Introduccin.
Presentamos las reacciones de un Profesor chileno, de una Universidad de EE UU, que por peticin de Noam Chomsky nos solicit uno de los documentos sobre Desnacionalizacin del cobre, que est presente en todos nuestros trabajos recientes sobre Chile. Estimados amigos Orlando y Graciela, Muchas gracias por el documento que me enviaron. Le acabo de echar una "ojeada" y slo puedo decir que la indignacin es tal que ni siquiera puedo centrarme para escribir este par de lneas. Lo le a saltos, saltndome lneas. Lo que Uds. denuncian es simplemente increble, pero lo ms increble es cmo se oculta todo de la opinin pblica. Aunque como chileno trato de mantenerme medianamente informado (), pero lo que Uds. describen va mucho ms a fondo. Hace como cuatro meses que no me fumo un pucho, pero voy a tener que salir a comprar una cajetilla. Necesito calmarme un poco. Ya les escribir. Un abrazo, Germn Wesphal Universidad de Maryland Estados Unidos
Participacin de la OPEP en la Produccin Mundial de Petrleo y la participacin de Chile en la produccin mundial de Cobre
37.5
ARABIA SAUDITA
11.2 36.0
2006
51.594
36.481 70,7 %
III. La Nacionalizacin del Cobre qued plasmada en la Constitucin. Fue aprobada por Unanimidad del Congreso Pleno. En el Mensaje al Congreso Nacional, apoyado por connotados juristas: Eduardo Novoa Monreal, Alfredo Etcheverry y Armando Uribe, Salvador Allende seal lo siguiente en 1971 Al presentar al Congreso Nacional esta reforma constitucional, estamos afirmando que no estamos dispuestos a tolerar ms esta situacin y que de ahora en adelante en nuestra propia Carta Fundamental, quedar establecida nuestra decisin de que las riquezas chilenas sean de los chilenos y para los chilenos, que basados en ella construirn una nueva vida y una nueva sociedad. Sabemos que todos los pueblos libres del mundo nos acompaarn en esta tarea
El
derecho de los pueblos y de las naciones, a la soberana permanente sobre sus riquezas y recursos naturales, debe ejercerse en inters del desarrollo nacional y del bienestar del pueblo del respectivo Estado.
La violacin de los derechos soberanos de los pueblos y naciones sobre sus riquezas y recursos naturales es contraria al espritu y a los principios de
la cooperacin internacional y a la
perseveracin
de la paz.
1. La nacionalizacin del cobre, ha sido sin duda, lo ms trascendente desde el punto de vista poltico, econmico y social en el siglo XX en Chile
2. Sin embargo, con una simple normativa que ellos denominan Ley, la Dictadura agreg la palabra Plena a las Concesiones Mineras y seal que las Concesiones Plenas tienen las mismas caractersticas de la propiedad privada. 3. Se entregan en propiedad privada los yacimientos mineros de cobre, oro y plata, desconociendo la Constitucin que seala que
el Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas.
1. La Concesin Plena fue tramitada y aprobada en secreto, durante la Dictadura. 2. Basada en el presupuesto absoluta e irremediablemente errneo de que el progreso cientfico y tecnolgico es reduciendo el cobre a metal sin valor, 3. Por lo cual Chile debe apresurarse a extraer y exportar la mayor cantidad posible en el menor tiempo posible: para lo cual es indispensable ofrecer las garantas y privilegios que sean necesarios al gran capital internacional
Radomiro Tomic sentenci: Quien Controla el Cobre Controla Chile 1. Es evidente que el Rgimen de Concesin Plena es absolutamente inconciliable con toda poltica chilena del cobre. 2. De aqu en adelante no ser el Estado Chileno sino intereses forneos, en larga medida competidores de Chile en todas las fases del proceso minero e industrial del cobre, quienes tendrn el poder decisorio efectivo sobre produccin y comercializacin del cobre chileno en el mercado mundial 3. CODELCO quedar arrinconada.
VIII. En vez de Soberana: Gran incremento de las inversiones extranjeras durante la Concertacin.
(COCHILCO y Comit de Inversiones Extranjeras, en Millones de dlares)
18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Perodo de Dictadura Perodo de la Concertacion
55,6 46,4
61,6
66,6
70
2005
3.116
3000 2000 1000 532 0
1.588
1.
Chile tard 90 aos para llegar a producir 1.6 millones de toneladas de cobre. En 6 aos, desde 1990 a 1996, la produccin de cobre se increment a ms de 3,1 millones de toneladas de cobre. Es decir, en slo 6 aos se increment la produccin de cobre en un nivel similar al que Chile haba logrado en 90 aos.
2.
Desde 1995 a 1999, el incremento de la produccin de cobre en Chile fue mayor al aumento del consumo mundial de 140 pases. Los precios cayeron abruptamente.
19 60 19 80 19 88 19 90 19 92 19 94 19 96 19 98 20 00 20 02 20 04 20 06 20 08
1990
1995
2000
2005
2006
Chile
1.588
2.489
4.602
5.321
5.361
238
-23 -24
1. Chile y EE UU eran los principales productores mundiales y producan lo mismo en 1990. 2. Chile aument en forma extraordinaria la produccin en 238 % en el periodo 1990-2006. 3. EE UU y Canad la disminuyeron, -cuando los precios bajaron a partir de 1995. En 2006 producen 23% y 24 menos respectivamente. 4. En 1990 la produccin de Chile / EE UU era igual, es decir 1 es a 1 5. En 2006 Chile produce 4,4 veces la produccin de EE UU
350,0
305,0
300,0 250,0 200,0 150,0 100,0 50,0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
133,2 103,9 103,2 75,0 71,4 82,3 71,5 70,6 80,7 130,1 167,1
(Millones de Dlares)
Ao Aporte
1995
1996 1.044
1997 1.173
1998 355
1999 269
2000 702
2001 370
2002 326
2003 698
2004 3.009
2005 4.443
1.735
Aportes
2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
XIV. Desde Chile se fortalece a las grandes mineras mundiales que compiten con CODELCO en el mercado mundial del cobre
% de Produccin
% de la Produccion de Em presas/Extranjeras *
1971
1973
1980
1990
1995
2000
2006
30,0 25,0 23,3 24,2
Total Chile
11,0
9,8
13,8
17,7
24,7
34,7
35,2
CODELCO
8,9
8,2
11,7
13,3
11,5
11,4
11,0
2,1
1,6
2,1
4,4
13,1
23,3
24,2
1971 1973
1980
1990 1995
2000 2006
1. Adems, en 1990 CODELCO participaba con el 51,2% de la produccin de las 6 grandes mineras mundiales que producen tambin en Chile. Actualmente, su participacin baja a 26%. 2. Las otras 5: BHP, Noranda, Phelps Dodge, Antofagasta Minerals y Anglo American, que controlaban el 48,8% suben a 73,8%
XV. En vez de Agregar Valor, una Involucin hacia Concentrados de Cobre por parte de las Empresas Privadas / Extranjeras 1990-2006
% Aum. 1990 2006
% Crecimiento 1990-2006 1.800 1.600 1.400 1.200 831 1.000 800 600 337 237 400 200 0
E IL dos dos H C fina tra L n TA Re nce O T Co
1990
TOTAL Refinados Concentra dos
1995
2000
2006
1.696
1.554
1.292 261
2.411
1.580 831
4.473
2.724 1.749
5.234
3.063 2.171
337
237 831
Emp Extran
Refinados Concentra dos
859
545
IV PR
1.696
XVI. Disminucin de la produccin y formacin de un stock regulador : aumento de los precios 2004-2006 1. Despus de muchos aos, nuestras recomendaciones -que haban sido descalificadas-, fueron aplicadas: se acord una disminucin de la produccion de cobre, postergacion de inversiones y CODELCO adicionalmente form un stock regulador. 2. Los precios de inmediato empezaron a subir incentivados, adicionalmente por un mayor incremento de la demanda China. 3. Las mineras estatales, a pesar de representar slo el 30%, han entregado al Estado cuantiosos recursos, de los cuales, una pequea parte se est usando en Chile y la mayor parte se est invirtiendo en el extranjero.
4. Los ms beneficiados: Las empresas extranjeras, cuyas utilidadades operacionales en 2006 se estiman en 20 mil millones de dlares.
XVII. Las empresas extranjeras se ha apropiado de gran parte del Sueldo de Chile
1. Los 20 MM de US$ de ganancias de las empresas extranjeras, equivalen al 17 % del PIB; al 75 % del Presupuesto del Estado y son ms de 2 veces los presupuestos conjuntos globales de los ministerios de salud y educacin.
2. Estas ganancias de 1 ao, son mayores a la suma del PIB de Bolivia y de Paraguay
3. Las ganancias de las mineras extranjeras en 2006, de 20 MM de US$ son superiores al total de las inversiones extranjeras realizadas en el sector minero chileno durante 30 aos, desde 1974 a 2004.
4. Las ganancias son mayores a las remuneraciones globales anuales de 3.150.000 trabajadores asalariados, que suman US$ 17.830 millones - excluidos Gerentes, Profesionales y Vendedores- y con un salario promedio estimado de $250.000. Los 20 MM de dlares equivalen al presupuesto de la NASA en el ltimo programa de trasbordadores espaciales. Estas elevadas ganancias se deben en gran medida a la renta minera o valor de los metales en el yacimiento, al aumento del precio del cobre y a la disminucin de los costos salariales. En CODELCO los trabajadores de planta disminuyeron de ms de 28 mil en 1980 a cerca de 18 mil en 2006. Los trabajadores contratistas de operacin aumentaron de cerca de 1.400 en 1989 a ms de 24.000 en 2006.
Orlando Caputo y Graciela Galarce - CETES Cetes@terra.cl
5. 6.
XX. Desnacionalizacin del Cobre. Agotamiento relativo del capitalismo en Chile. Exportacin de Recursos Naturales
55 50 45 40 35 30 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1986 1989 1992 1995 1997 2000 2003
1. En pases desarrollados, la participacin de los salarios en el PIB, es entre 60% y 70%. 2. En Chile, segn el Banco Central desde la Dictadura a la fecha, es menor al 40%.
La Participacin de las Remuneraciones de los Trabajadores Disminuyen an ms y los Excedentes (ganancias) Aumentan: 2003 -2006 segn el Banco Central de Chile.
1. La participacin de las Remuneraciones en el PIB seran bastante menores si se descuentan las elevadas remuneraciones de los Ejecutivos de las Empresas. Adems existe una gran dispersin salarial. 2. Los Excedentes de las Empresas, -Ganancias-, incorpora a los trabajadores por cuenta propia. 3. Los Excedentes-ganancias-, estn fuertemente concentrados en las grandes empresas
Chile: Participacin de las Remuneraciones y Excedentes (ganancias) en el Sector Minero 2003 a 2006
2003 Remuneraciones Excedente Bruto de Explotacin (Ganancias) Impuestos Netos de Subvenciones PIB Sector Minera
Fuente: Banco Central
2004
2005
2006
18,8 80,7
0,5 100,0
11,8 87,9
0,3 100,0
9,1 90,7
0,2 100,0
5,4 94,4
0,2 100,0
Salarios; 5,4
Ganancias; 94,4
10.000 5.000 1.996 1.997 1.998 1.999 2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006
6.043
1. Los 25.000 millones de dlares, son comparables al presupuesto de todos los Ministerios para 2007, y a la Inversin Global, Pblica y Privada de todo el pas y a 2,5 veces el PIB de Bolivia.
Chile: Transformacin de la tasa de crecimiento del PIB, en crecimiento negativo del PNB, Producto Nacional Bruto, en 2006
5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3 -4 -3,3 PIB PNB 4
Fuente: Banco Central de Chile 1. Esto se produce porque las Empresas extranjeras trasladaron al exterior ms de 25 MM de dlares, la mayora desde la minera chilena del cobre, 20 000 millones de dlares. 2. Provocando una fuerte disminucin del PNB. El crecimiento positivo del PIB se transforma en un crecimiento negativo del PNB, que es lo que realmente queda en Chile. 3. La tasa de crecimiento promedio simple del PNB de 2004 a 2006, es slo de 1,3% 4. Ms all de los valores de las tasas de crecimiento, las que pueden variar dependiendo de la base, lo importante es la parte de la produccin que es sacada del pas por las empresas extranjeras.