FUNCIONARIOS Y DEPENDENCIAS RESPONSABLES

Titular de la Entidad

rea Usuaria

rgano encargado de las contrataciones

Comit Especial

DELEGACIN DE COMPETENCIAS

Titular de la Entidad puede delegar su autoridad.

Es indelegable:
Aprobacin de exoneraciones. Declaracin de nulidad de oficio.

Aprobacin de prestaciones adicionales de obra.

Emisin de pronunciamientos sobre las observaciones a las Bases. Decisin de encargar procesos de seleccin a una entidad privada nacional o internacional.

Responsabilidad solidaria entre delegante y delegado

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

DEFINICIN DE EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

Conjunto de documentos en el que aparecen todas las actuaciones referidas a una determinada contratacin, desde la decisin de adquirir o contratar hasta la culminacin del contrato.

FINALIDAD
Contar con la base tcnica y econmica que le permita a la Entidad obtener una oferta idnea, con la calidad requerida o mejorada y a un costo o precio adecuado.

EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
INICIO
Requerimiento del rea usuaria
rgano encargado de las contrataciones Estudio de posibilidades que ofrece el mercado

Definicin de caractersticas tcnicas (C.T.) y valor referencial (V.R.)

Determinacin del tipo de proceso de seleccin: LP, CP, ADP, ADS, AMC.

FRACCIONAMIENTO

Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, servicios y obras con el objeto de modificar el tipo de proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual.

No es fraccionamiento:
Razones de presupuesto Necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada Mismo proveedor diferentes contratos, contratos complementarios.

Convenio Marco
Propiciar participacin de las MYPES. El OEC ser responsable por el incumplimiento de la prohibicin.

CONTENIDO
(Artculo 10 Reglamento)

Caractersticas tcnicas y cantidad

Estudio de posibilidades que ofrece el mercado

Valor referencial Disponibilidad Presupuestal Tipo de proceso de seleccin Modalidad de seleccin Sistema de contratacin Modalidad de contratacin Frmula de reajuste, de ser el caso.

CARACTERSTICAS TCNICAS
Sobre la base del PAC, el rea usuaria debe requerir los bienes, servicios y obras. Ella ser la responsable de definir con precisin las caractersticas, condiciones, cantidad y calidad de los bienes, servicios u obras, as como la finalidad pblica de dicha contratacin.

CARACTERSTICAS TCNICAS
Restriccin: No alusin a marcas o nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, salvo estandarizacin.

ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE

OFRECE EL MERCADO
Investigacin y anlisis previo de las condiciones del mercado, mediante la obtencin de documentos tcnicos, publicaciones, investigaciones de campo, etc. que permiten identificar y/o mejorar las caractersticas de lo requerido, conocer el mercado proveedor a travs del volumen y monto ofertado.

ESTUDIO DE LAS POSIBILIDADES QUE

OFRECE EL MERCADO
Basndose en las caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el OEC debe evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para determinar:

El valor referencial Pluralidad de marcas y/o postores Distribucin de la buena pro Informacin que pueda servir para establecer factores de evaluacin La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones de lo que se va a contratar, entre otros aspectos.

FUENTES PARA DETERMINAR EL

VALOR REFERENCIAL
Para establecer el valor referencial se debe tomar en cuenta lo siguiente:

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FUENTES
1. Valor histrico: Precio contratado por la Entidad respecto del requerimiento del bien o servicio de igual o similar caractersticas tcnicas. 2. Cotizaciones: Condicin bsica: Existencia de mercado competitivo Constituyen una sola fuente Mtodo para discriminar cotizaciones

FUENTES
3. Precios SEACE Las consultas realizadas en el SEACE se harn respecto de valores adjudicados (con buena pro consentida) con otras entidades distintas al requirente.
4. Estructura de costos: Lo determina la Entidad en virtud de los costos de cada componente o partida del bien, servicio u obra a contratar. Ejemplo: Servicio de limpieza

RESUMEN EJECUTIVO
Finalidad: Dar a conocer el anlisis realizado por la Entidad para la determinacin del valor referencial.
Momento de elaboracin: Luego del estudio de posibilidades que ofrece el mercado.

CONTENIDO DEL RESUMEN

EJECUTIVO
a) Fuentes empleadas (como mnimo 2 fuentes distintas)
Imposibilidad de consultar a ms de una fuente debe ser sustentada. b) Criterios, procedimientos y/o metodologa utilizada. c) Valor referencial y antigedad. d) Informacin adicional.

Comunicado N 002-2009-OSCE/PRE

VALOR REFERENCIAL EN
CONSULTORA Y OBRAS

Obras Monto del presupuesto establecido en el expediente tcnico. Consultora de obras Debe detallarse las condiciones competitivas en el mercado, los honorarios del personal propuesto, incluyendo gastos generales y utilidad.
Debe incluir los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas, costos laborales de acuerdo a la normativa vigente.