PONENTE: LIC.

LUIS PERALTA CLAROS

GENERALIDADES INCLUSION Y EXCLUSION EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA La carrera administrativa comprende a los servidores pblicos que con carcter estable prestan servicios de naturaleza permanente en la Administracin pblica. CONCEPTO DE SERVIDOR PBLICO Entindase por servidor pblico, al ciudadano en ejercicio que presta servicios en entidades de la Administracin pblica , con nombramiento o contrato de autoridad competente

ADMINISTRACION PUBLICA

SERVIDOR PUBLICO NOMBRADO SERVIDOR PUBLICO CONTRATADO

DERECHO A ESTABILIDAD LABORAL ABSOLUTA Hace carrera el servidor nombrado y por tanto tiene derecho a estabilidad laboral indeterminada. CONCEPTO DE FUNCIONARIO Considerase funcionario, al ciudadano que es elegido o designado por autoridad competente, para ocupar cargos del ms alto nivel en las entidades pblicas y que son determinados por ley.

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS SERVIDORES La carrera administrativa proporciona igualdad de oportunidades a todos los servidores que garanticen su desarrollo y progresin. INAFECTACION DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOSPOR EL SERVIDOR Cualquier variacin que en lo sucesivo sea necesario llevar a cabo, no podr afectar los derechos adquiridos del servidor. RETRIBUCION EQUITATIVA Y JUSTA: COMPENSACIN ECONOMICA ADECUADA . El desempeo laboral se retribuye con equidad y justicia, establecindose una compensacin econmica adecuada, dentro de un SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES. EXIGE NCIAS EN TODA CALIFICACION PERSONAL Se expresa a travs de:

1.- LOS ESTUDIOS DE FORMACION GENERAL 2.- LA CAPACITACION ESPECIFICA

3.- LA EXPERIENCIA ADQUIRIDA RESPONSABILIDAD DE LAS OFICINAS DE PERSONAL Son las responsables de la conduccin de los diversos procesos contenidos en la ley y reglamento LA CONFIANZA ES ATRIBUIBLE La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino atribuible a la persona

Por designar, tomando en consideracin su idoneidad basada en su versacin o experiencia para desempear las funciones del respectivo cargo. FUNCIONARIOS CON CARGO POLITICO O DE CONFIANZA: EXCLUSION DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. Conforme a ley, los servidores contratados y los funcionarios que desempeen cargos polticos o de confianza, no hacen Carrera Administrativa. DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA CONSTITUCION. ESTRUCTURA POR GRUPOS OCUPACIONALES Y NIVELES La carrera Administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. CONCEPTO Y CLASIFICACION DE LOS GRUPOS OCUPACIONALES Los Grupos Ocupacionales son categoras que permiten organizar a los servidores en razn a su formacin , capacitacin o experiencia reconocida. Y son: PROFESIONAL TECNICO AUXILIAR

CONCEPTO DE NIVELES Los niveles son escalones que se establecen, en cada Grupo ocupacional, para la progresin del servidor en la Carrera Administrativa

GRUPOS OCUPACIONALES Y NIVELES: GRUPO PROFESIONAL: El grupo profesional est constituido por servidores con ttulo profesional o grado acadmico reconocido por ley universitaria. Le corresponde 8 niveles de carrera. GRUPO TECNICO: Est constituido por servidores con formacin superior o universitaria incompleta o capacitacin tecnolgica. Le corresponde 10 niveles GRUPO AUXILIAR: est constituido por servidores que tienen educacin secundaria completa y experiencia y calificacin para realizar labores de apoyo. Le corresponde siete niveles de carrera.

GRUPOS OCUPACIONALES

DE LOS CARGOS CONCEPTO DE CARGO Los Cargos son puestos de trabajo a travs de los cuales los funcionarios y servidores desempean las funciones asignadas. LA CARRERA ADMINISTRATIVA SE EFECTIVIZA POR LOS NIVELES Y NO POR LOS CARGOS La Carrera administrativa no se efectiviza a travs de los cargos, sino por los niveles de carrera de cada grupo ocupacional. Por lo que no existen cargos de carrera.

IMPLANTACION DE LOS CARGOS POR CADA ENTIDAD PUBLICA Cada entidad pblica establece segn norma, los cargos que requiere para cumplir sus fines DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA Y A LA CARRERA PUBLICA INGRESO A LA ADMINISTRACION PUBLICA: CONCURSO OBLIGATORIO El ingreso a la Administracin pblica en la condicin de servidor de carrera o de servidor contratado para servicios de naturaleza permanente, se efecta necesariamente por concurso. La incorporacin a la Carrera pblica ser por el nivel inicial del grupo ocupacional al cual postul. Es nulo todo acto administrativo que contravenga la presente disposicin. LA FASE DE CONVOCATORIA: comprende el requerimiento del personal formulado por los rganos correspondientes, con la respectiva conformidad presupuestal, la publicacin y las bases del concurso

FASES DE CONCURSO DE INGRESO

LA FASE DE SELECCIN: comprende la calificacin curricular, la prueba de aptitud o de conocimiento , la entrevista personal, la publicacin del cuadro de mrito y el nombramiento o la contratacin.

INCORPORACION POR NOMBRAMIENTO O CONTRATO El ganador del Concurso de Ingreso es incorporado a la Administracin pblica mediante Resolucin de Nombramiento o contrato . GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL Para el ingreso al grupo ocupacional profesional se acreditar el ttulo profesional o grado Acadmico expedido por Instituciones Superiores: Universidad. GRUPO OCUPACIONAL TECNICO Y AUXILIAR El ingreso de los servidores a los grupos ocupacionales tcnico y auxiliar , tendrn como requisito mnimo poseer educacin secundaria completa adems de otras condiciones que se requiere para cada grupo ocupacional.

CONTRATACION PARA FUNCIONES TEMPORALES O ACCIDENTALES Las entidades pblicas, solo podrn contratar personal para realizar funciones de carcter temporal o accidental. Dicha contratacin se efectuar para el desempeo de:

Trabajo para obra o actividad determinada

TAREAS ESPECIFICAS Labores en Proyectos de Inversin o Proyectos especiales, cualquiera sea su duracin Labores de reemplazo de personal permanente impedidos de prestar servicio, siempre que sea de duracin determinada

Esta forma de contratacin no requiere necesariamente de concursos y la relacin contractual concluye al trmino del mismo. CONTRATACION EXCEPCIONAL La contratacin de un servidor para labores de naturaleza permanente ser excepcional ; proceder en casos de mxima necesidad debidamente fundamentada por la autoridad competente . El contrato y sus renovaciones no podrn exceder de 3 aos. (CASO L.)

REQUISITOS PARA EL NOMBRAMIENTO El servidor contratado a que se refiere el artculo puede ser incorporado a la carrera Administrativa mediante nombramiento, por el primer nivel del grupo ocupacional para la cual concurs, en caso de existir plaza vacante y de contar con evaluacin favorable sobre su desempeo, despus del primer ao de trabajo ininterrumpido.
PROVISION Y COBERTURA DE PLAZA Vencido el plazo mximo de contratacin, 3 aos, la incorporacin del servidor a la Carrera Administrativa, constituye el derecho reconocido y la entidad gestionar la provisin y la cobertura de la plaza, al haber quedado demostrada su necesidad. DE LA PROGRESION EN LA CARRERA MODALIDADES TECNICO FUNCIONALES La Progresin en la carrera administrativa se expresa a travs de: - El ascenso del servidor al nivel inmediato superior de su grupo ocupacional. - el cambio del grupo ocupacional del servidor.

TIEMPO MINIMO El tiempo mnimo de permanencia en cada uno de los niveles de los grupos ocupacionales es el siguiente: GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL: tres aos en cada nivel GRUPO OCUPACIONAL TECNICO: dos aos en cada uno de los dos primeros niveles y tres aos en cada uno de los restantes. GRUPO OCUPACIONAL AUXILIAR: Dos aos en cada uno de los dos primeros niveles, tres aos en cada uno de los dos siguientes y cuatro aos en cada uno de los restantes.

APTITUD PARA CONCURSAR Cumplidos los dos requisitos fundamentales. Tiempo mnimo de permanencia en el nivel y capacitacin requerida, el servidor queda habilitado para intervenir en el Concurso de ascenso, en el que se valoran los siguientes factores:
ESTUDIOS DE FORMACION GENERAL: son los cursados en el dentro del sistema educativo nacional MERITOS INDIVIDUALES: obtencin de mayores calificaciones a las exigidas. DESEMPEO LABORAL: cumplimiento de funciones y responsabilidades

EVALUACION DEL DESEMPEO LABORAL La evaluacin del desempeo laboral es responsabilidad del Jefe inmediato del servidor, tiene carcter permanente y se califica peridicamente. CUADRO DE RESULTADOS La valoracin de los factores mencionados se expresar en el Cuadro de resultados , que servir para determinar los ascensos y quedar registrado en el Escalafn Institucional. CONCURSO DE ASCENSO : los Concursos de ascenso se realizan anualmente, siendo responsable el Titular de la entidad garantizarlo. ORDEN DE PRIORIDADES PARA DETERMINAR CUOTA ANUAL PARA ASCENSOS Se constituye segn el orden siguiente: LAS PLAZAS VACANTES PRODUCIDAS: por ascenso, reasignacin o cese del servidor. EL INCREMENTO DE PLAZAS VACANTES: por niveles de carrera. LA RECONVERSION DE LA PLAZA: del mismo servidor con derecho al ascenso.

CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL El Cambio de grupo ocupacional respeta el principio del nivel avanzado y la especialidad adquirida. Se efecta teniendo en cuenta las necesidades Institucionales. Procede a peticin expresa, previa existencia de vacantes en el nivel al cual postula.

REQUISITOS PARA POSTULAR Para postular al cambio de Grupo Ocupacional el servidor deber cumplir previamente con los requisitos siguientes: FORMACION GENERAL TIEMPO MINIMO DE PERMANENCIA EN LA CARRERA CAPACITACION MINIMA DESEMPEO LABORAL

DE LA CAPACITACION PARA LA CARRERA CAPACITACION La capacitacin est orientada al desarrollo de conocimientos, prcticas, habilidades y valores del servidor, tendiente a garantizar el desarrollo de la Carrera administrativa. OBLIGATORIEDAD La Capacitacin es obligatoria en todas las Entidades de la Administracin pblica.

DE LA ASIGNACION DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO ASIGNACION: la asignacin permite precisar las funciones que debe desempear un servidor dentro de su entidad segn el nivel de carrera, y grupo ocupacional. DESPLAZAMIENTO: de un servidor para desempear diferentes funciones dentro o fuera de su entidad, debe efectuarse teniendo en consideracin su formacin, capacitacin y experiencia. DESPLAZAMIENTO: modalidades: - LA DESIGNACION: La designacin consiste en el desempeo de un cargo de responsabilidad Directiva Superior o de Confianza , por decisin de la Autoridad competente. - LA ROTACION: consiste en la reubicacin del trabajador al interior de la entidad para asignarle funciones segn el nivel de carrera y grupo ocupacional. - DESTAQUE: consiste en el desplazamiento temporal de un servidor a otra entidad a pedido de este debidamente fundamentado. El destaque no ser menor de 30 das . - PERMUTA: consiste en el desplazamiento simultaneo, entre dos servidores, por acuerdo mutuo, pertenecientes a un mismo grupo ocupacional y nivel de carrera, proveniente de entidades distintas. - ENCARGO: es temporal . Solo procede en ausencia del titular - COMISION DE SERVICIOS: desplazamiento fuera de la sede laboral, dispuesta por la autoridad conveniente. LA REASIGNACION: consiste en el desplazamiento de un servidor, de una entidad pblica a otra, sin cesar en el servicio y con conocimiento de la entidad de origen

DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES DERECHO A DESARROLLARSE: en la Carrera administrativa en base a su calificacin laboral ESTABILIDAD OCUPACIONAL: Los servidores de Carrera gozan de estabilidad laboral dentro de la Administracin pblica. Solo pueden ser destituidos por causa prevista en la ley. Y previo proceso administrativo. ACCESO AL NIVEL: el servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado. DERECHO A VACACIONES: las vacaciones anuales y remuneradas son obligatorias e irrenunciables, se alcanzan despus de cumplir el ciclo laboral (12 meses de trabajo efectivo). ROL DE VACACIONES: lo aprobarn en el mes de noviembre. COMPENSACIN VACACIONAL: por dozavas partes. PAGO POR TRASLADO E INSTALACION: cuando es trasladado fuera de su residencia. DERECHO A PERMISOS: durante un mes , el equivalente a 1 da. Fundamentado.

EJERCICIO DOCENTE: hasta por 6 horas semanales, el mismo que ser compensado.
PERMISO PARA LACTANCIA: 1 hora diaria de permiso, hasta 1 ao.

CONCEPTO DE LICENCIA Entindase por Licencia , a la autorizacin para no asistir a un centro de trabajo uno ms das. La licencia se formaliza con la Resolucin correspondiente. CLASIFICACION NORMATIVA DE LAS LICENCIAS Las licencia a que tienen derecho los funcionarios y servidores son: CON GOCE DE REMUNERACION -Por enfermedad -- por gravidez. - Por fallecimiento del cnyuge, padre, hijos o hermanos. -- Por capacitacin Oficializada. -- Por citacin expresa: Judicial, militar o policial. SIN GOCE DE REMUNERACIONES -Por motivos particulares. - Por capacitacin no oficial. A CUENTA DEL PERIODO VACACIONAL - Por matrimonio.

DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES

HONESTIDAD en el desempeo del cargo PUNTUALIDAD Y RESPONSABILIDAD en el horario establecido de trabajo. CORRECCIN Y JUSTEZA EN ACCIONES cautelando el patrimonio del estado DECLARACION JURADA DE BIENES Y RENTAS Los funcionario y servidores que manejen fondos pblicos.

SUBORDINACION DE INTERESES PARTICULARES

PERMANENTE ACTUALIZACION DE TECNICAS va capacitacin permanente. INFORMACION SOBRE PERPETRACION DELICTIVA. Obligacin de informar IMPEDIMENTO DE REALIZAR ACCIONES AJENAS A LA FUNCION ASIGNADA NO PRACTICAR ACTIVIDADES POLITICO PARTIDARIAS EN EL TRABAJO DDIVAS Y AGASAJOS PROHIBIDOS. Obsequios, agasajos de terceros AUTORIZACION PARA DECLARACIONES PUBLICAS. De parte del Titular del pliego DESEMPEO LABORAL PROHIBIDO, SALVO LABOR DOCENTE

DE LAS FALTAS Y SANCIONES CONCEPTO DE FALTA. Toda accin u omisin voluntaria o no, que contravenga las obligaciones, prohibiciones sobre los deberes de los funcionarios y servidores. TIPIFICACION ORDINARIA Las faltas se tipifica por su accin u omisin. Su gravedad ser determinada evaluando las condiciones siguientes: MODALIDADES AGRAVANTES - CIRCUNSTANCIAS EN QUE SE COMETEN - LA FORMA DE COMISION - LA CONCURRENCIA DE VARIAS FALTAS - LA PARTICIPACION DE UNO O MAS SERVIDORES A LA COMISION DE LA FALTA - LOS EFECTOS QUE PRODUCE LA FALTA

SANCION: CLASES - Amonestacin verbal o escrita. - Suspensin sin goce de remuneracin hasta por 30 das. - Cese son goce de remuneracin mayor De 30 das y hasta por 12 meses. - Destitucin

FALTAS DE CARCTER DISCIPLINARIO - La reiterada resistencia al cumplimiento de las rdenes de sus superiores - El incurrir en actos de violencia, grave indisciplina o faltamiento de palabra en agravio del superior. O de los compaeros de trabajo. - La negligencia en el desempeo de sus funciones. - El impedir el funcionamiento del servicio pblico. - La utilizacin o disposicin de los bienes de la entidad en beneficio propio o de terceros. - La concurrencia reiterada al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de drogas - El abuso de autoridad, o el uso de la funcin con fines de lucro.

- El causar intencionalmente daos materiales en los locales, instalaciones, obras, maquinarias, documentacin y dems bienes de propiedad de la entidad.
- Los actos de Inmoralidad - Las ausencias injustificadas por ms de tres das consecutivos o por ms de cinco das no consecutivos durante el mes.

DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO PROCESO ADMINISTRATIVO El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario, cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitucin , ser sometido a Proceso administrativo disciplinario, que no exceder de 30 das improrrogables. FORMALIDAD Y COMPETENCIA INVESTIGADORA El proceso administrativo estar a cargo de una Comisin de carcter permanente y cuyos integrantes son designados por Resolucin del Titular. COMISION PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS La Comisin estar constituido por 3 miembros titulares y 3 suplentes. La citada Comisin estar presidida por un funcionario designado por el Titular y la integran el Jefe de Personal y un servidor de carrera designado por los servidores. COMISION ESPECIAL PARA FUNCIONARIOS La Comisin especial estar integrado por 3 miembros acordes con la jerarqua del procesado POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE La Comisin permanente de procesos administrativos disciplinarios , tiene la facultad para calificar las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario. En caso de no proceder este elevar lo actuado al Titular con los fundamentos de su pronunciamiento. INSTAURACION FORMAL El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por Resolucin del Titular

, debiendo notificarse al servidor procesado en forma personal , dentro del trmino de 72 horas contados a partir del da siguiente de la expedicin de dicha Resolucin. DESCARGO Y PRESENTACION DE PRUEBAS DESVIRTUADORAS El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente en su defensa, para lo cual tomar conocimiento de los antecedentes. FUNDAMENTACION JURIDICA Y FACTICA El descargo deber hacerse por escrito y contener la exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas que desvirten los cargos materia del proceso. COMISION , EXAMEN, Y RECOMENDACIN. La Comisin har las investigaciones del caso solicitando los Informes respectivos, examinar las pruebas que se presenten y elevar un Informe al titular de la Entidad recomendando las sanciones que sean de aplicacin . Es prerrogativa del Titular de la entidad determinar el tipo de sancin a aplicarse.

INFORME ORAL Previo al pronunciamiento de la Comisin de procesos Administrativos disciplinarios, el servidor procesado podr hacer de sus derechos a travs de un Informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado.
REMOCION EVENTUAL DEL CARGO Durante el tiempo que dure el Proceso Administrativo disciplinario el servidor procesado, segn la falta cometida podr ser separado de su funcin y puesto a disposicin de la Oficina de personal para hacer trabajos que le sean asignados de acuerdo a su nivel de carrera. Mientras se resuelva su situacin , est impedido de hacer uso de vacaciones, licencias o presentar renuncia.

PRESCRIPCION DE LA ACCION DISCIPLINARIA El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo mximo de un ao, contado desde la fecha en que la autoridad tomo conocimiento de la falta disciplinaria, bajo responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarar prescrita la accin , sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. TERMINO DE LA CARRERA TERMINO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA Se produce por: - Fallecimiento. - Renuncia. - Cese definitivo o - Destitucin. RESOLUCION EXPRESA Y MOTIVADA

El trmino de la carrera administrativa se expresa por Resolucin del Titular de la entidad , con clara mencin de la causal que se invoca y los documentos que acreditan la misma.
DIMISION Y EXONERACION DEL PLAZO La renuncia ser presentada con una anticipacin no menor de 30 das calendario, siendo potestad del titular de la entidad , la exoneracin del plazo sealado.

ENTREGA FORMAL DEL CARGO Al trmino de la carrera administrativa, el servidor deber hacer entrega formal del cargo , bienes y asuntos pendientes, ante quien la Autoridad disponga.

GERENCIA DE RECURSOS HUMANOS NORMATIVA DEL EMPLEO PUBLICO La presente normativa tiene como finalidad, establecer los lineamientos generales para promover y mantener una Administracin pblica moderna y profesional, basada en el respeto al Estado de Derecho, para obtener mayores niveles de eficiencia del aparato del Estado. OBJETIVOS - Consolidad el desarrollo de los Organismos pblicos y del personal que en ellos trabajan. - Crear las condiciones para que las entidades pblicas sean eficientes, transparentes y competitivas. - Normar las relaciones de trabajo en el Empleo pblico. ALCANCE: todas las entidades pblicas. PRINCIPIOS: - Principio de legalidad: los derechos y obligaciones que genera el empleo pblico, se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucin y las leyes. - Principio de Modernidad: procura el cambio, orientndolo hacia la consecucin de los objetivos Institucionales. - Principio de transparencia y rendicin de cuentas: Busca que la informacin de los procedimientos sea confiable, accesible y oportuna. - Principio de eficiencia: El empleado pblico ejerce sus funciones empleando estrictamente los medios necesarios.

- PRINCIPIO DE PROBIDAD Y ETICA PUBLICA: el Empleado pblico actuar en funcin a este principio. - Principio de mrito y capacidad: El ingreso, permanencia y las mejoras remunerativas, de condiciones de ascenso en el empleo pblico se fundamentan en el mrito y la capacidad. RELACION ESTADO EMPLEADO RELACION ESTADO EMPLEADO: Es la relacin que vincula al estado como empleador y a las personas que le prestan servicios remunerados bajo subordinacin. DEBERES GENERALES DEL EMPLEDO PUBLICO: - Cumplir su funcin buscando el desarrollo del pas. - Supeditar el inters particular al inters comn. . Superarse permanentemente en funcin a su desempeo. - desempear sus funciones con honestidad y probidad. - Prohibicin de doble percepcin de ingresos. Ningn empleado pblico puede recibir del Estado ms de una remuneracin o cualquier tipo de ingreso. CLASIFICACION CLASIFICACION: se clasifica de la siguiente manera: - Funcionario pblico: El que desarrolla funciones de preeminencia poltica, que representa al estado o a un sector de la poblacin, y dirigen Entidades pblicas. El funcionario pblico puede ser: * de eleccin popular directa o universal.

- De nombramiento y remocin regulados. - De libre nombramiento y remocin. * Empleado de Confianza: El que desempea cargo de confianza tcnico o poltico, distinto al de funcionario pblico. En ningn caso ser mayor al 5% de los servidores pblicos existentes en cada Entidad. Se encuentran dentro del entorno de quien los designa o remueve libremente. * Servidor pblico: se clasifica en: A) Directivo Superior: El que desarrolla funciones administrativas, relativas a la Direccin de un rgano, Proyecto o Programa. A este grupo se ingresa por examen de mritos y capacidades. Su porcentaje no exceder del 10% del total de empleados de la entidad. Una quinta parte del porcentaje referido, puede ser designada o removida por el titular de la entidad. B) Ejecutivo: El que desarrolla funciones administrativas. Conforman un grupo ocupacional. C) Especialista: El que desempea funciones de ejecucin de servicios pblicos. No ejerce funcin administrativa. Conforman un grupo ocupacional. D) De apoyo: El que desarrolla labores auxiliares de apoyo. Conforman un grupo ocupacional.
ACCESO AL EMPLEO PUBLICO ACCESO AL EMPLEO PUBLICO: El acceso al empleo pblico, se realiza mediante Concurso pblico y abierto por grupo ocupacional, en base a los mritos y capacidades de las personas.

REQUISITOS PARA LA CONVOCATORIA. Para la convocatoria se requiere: A) Existencia de un puesto de trabajo presupuestado en el CAP y en PAP. B) Identificacin del puesto de trabajo. C) Descripcin de las competencias y mritos. D) Establecimiento de criterios de puntuacin y puntaje mnimo. E) Determinacin de remuneracin. REQUISITOS PARA POSTULAR. Son requisitos para postular al empleo pblico: - Tener hbiles sus derechos civiles y laborales. - No poseer antecedentes policiales ni penales incompatibles con la clase del cargo. - Reunir los requisitos de la plaza vacante.
GESTION DEL EMPLEO PUBLICO. PROCESO DE INDUCCION: El incorporado al empleo tiene derecho a que se le indique sus derechos, obligaciones y funciones. Esta Capacitacin constituye requisito bsico para el inicio de prestacin de servicios. CAPACITACION: es un deber y un derecho del empleado pblico. PROGRESION: implica la asuncin de funciones y responsabilidades de dificultad mayor a los niveles de procedencia. RETRIBUCION DEL DESEMPEO LABORAL: El desempeo del empleo pblico se retribuye de acuerdo a un sistema de evaluacin con equidad y justicia.

REGISTRO DE EMPLEADOS Y CESANTES: Cada Entidad pblica mantiene actualizado sus registro de empleados y cesantes, el mismo que integra el Registro Nacional de personal del Empleo pblico a cargo del Consejo Superior del empleo pblico.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADO PUBLICO ENUMERACION DE DERECHOS: - Igualdad de derechos. - Remuneracin. - Proteccin adecuada contra el cese arbitrario. - Descanso vacacional. - Permisos y licencias. - Prstamos administrativos. - Reclamo administrativo. - Seguridad social de acuerdo a ley. - Capacitacin. Otros. ENUMERACION DE OBLIGACIONES - Cumplir personal y diligentemente los deberes. - Prestar sus servicios durante su jornada de trabajo. - Salvaguardar los intereses del Estado. - Percibir remuneracin solo lo determinado en su contrato de trabajo. - No emitir opinin ni brindar declaraciones en nombre del Estado, salvo autorizacin expresa del superior jerrquico. - Actuar con transparencia en el ejercicio de su funcin.

- Observar buen trato al pblico. - guardar absoluta reserva en los asuntos que revistan tal carcter- Informar a la superioridad los actos delictivos. - Presentar Declaracin Jurada anual de bienes y rentas. Otros. BIENESTRA SOCIAL E INCENTIVOS PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL. Dirigidos a los empleados y sus familias. RECONOCIMIENTO ESPECIAL. Deber enmarcarse en las siguientes condiciones: - Lograr resultados eficiente en el servicio a la poblacin. - Promover valores sociales. - Mejorar la imagen de la Entidad frente a la comunidad. REGIMEN DISCIPLINARIO RESPONSABILIDADES: Los empleados pblicos son responsables civil, penal y administrativamente por el incumplimiento de las normas legales y administrativas. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO: El empleado pblico que incurra en falta administrativa grave ser sometido a Proceso administrativo disciplinario.

TERMINOS DE LA RELACION DEL EMPLEO PUBLICO TERMINO DEL EMPLEO PUBLICO: Se produce por: - Fallecimiento. - Renuncia. - Mutuo disenso. - destitucin. - invalidez permanente. - Jubilacin. -Cese.
CONSEJO SUPERIOR DEL EMPLEO PUBLICO FUNCIONES: Las funciones del Consejo Superior del empleo pblico. (COSEP) son : - Vigilar el cumplimiento de la presente ley. - Emitir Directivas que regulen el Sistema del personal del empleo pblico. - Proponer normas y reglamentos para el Sistema de personal. - Absolver las consultas de las Entidades pblicas. - Llevar el Registro Nacional del Personal del Empleo pblico y su Escalafn. - Dictar los criterios rectores de la formacin y Capacitacin. Otros. DIRECCION Y ADMINISTRACION: La Direccin y administracin del COSEP, estar a cargo de una Junta de Consejeros, quienes ejercern el cargo por 4 aos.

TRIBUNAL DEL EMPLEO PUBLICO. Se crea el Tribunal del Empleo pblico, como rgano del COSEP, QUE conocer en ltima instancia administrativa los recursos interpuestos contra actos referidos al acceso y salida y pago de remuneraciones del sector pblico. AGOTAMIENTO EN LA VIA ADMINISTRATIVA. La Resolucin del Tribunal del empleo, agota la va administrativa y consecuentemente puede ser recurrida a la va contencioso administrativa. AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL (DL. 1023) RECTORA DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTION DE RR.HH.

PRINCIPIOS DEL SERVICIO CIVIL - El Servicio civil se rige por el principio del mrito. - El Ingreso al Servicio civil permanente o temporal se realiza mediante proceso de seleccin, atendiendo al principio del mrito. - El Servicio Civil promueve la existencia de incentivos que ayuden a valorar el rendimiento del personal del estado.
DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTION DE RR.HH. El Sistema, desarrolla y ejecuta la poltica de estado respecto del Servicio civil, y comprende el conjunto de normas, principios, recursos, procedimientos y tcnicas utilizadas por las Entidades pblicas en la gestin de RR.HH. AMBITO DEL SISTEMA: El Sistema comprende:

- La Planificacin de poltica de RR.HH. - La Organizacin del trabajo y su distribucin. - La Gestin del Empleo. - La Gestin del Rendimiento. - La Gestin de la Compensacin. - La Gestin del desarrollo y de la Capacitacin. - La Gestin de las Relaciones Humanas. - La Resolucin de las Controversias.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD NACIONAL FUNCIONES DE LA AUTORIDAD: La Autoridad tiene las siguientes funciones: - Formular polticas Nacionales del Sistema en materia de RRHH. - Proponer la Poltica remunerativa, que incluye la aplicacin de incentivos vinculados al rendimiento. - Capacitar a las Oficinas de RRHH. - Normar y gestionar el cuerpo de gerentes Pblicos. - Dictar normas tcnicas para los procesos de seleccin de RRHH. - Administrar el Registro Nacional de personal del Servicio civil. ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD - Normativa: que comprende la potestad de dictar normas tcnicas, Directivas, referidas a la Gestin de RRHH. - Supervisora: destinada al seguimiento de las acciones de las Entidades del

Sector pblico, en el mbito de su competencia. - Sancionadora: en caso de incumplimiento de las obligaciones del Sistema. - Interventora: en caso de detectar graves irregulares en la gestin de RRHH. - De Resolucin de Controversias: que ejerce a travs del tribunal del Servicio Civil para reconocer o desestimar derechos invocados. TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL: tiene por funcin la Resolucin de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema. Conoce Recursos de apelacin en materia de: - Acceso al Servicio Civil. - Pago de retribuciones - Evaluacin y progresin de la carrera. - Rgimen disciplinario. - Terminacin de la relacin de trabajo. El Tribunal constituye ltima instancia administrativa. Sus Resoluciones podrn ser impugnadas ante la Corte Superior (accin contenciosa administrativas).

CODIGO DE ETICA DE LA FUNCION PUBLICA AMBITO DE APLICACIN: Rige para los servidores pblicos de las Entidades de la Administracin pblica.

PRINCIPIOS Y DEBERES ETICOS DEL SERVIDOR PUBLICO PRINCIPIOS DE LA FUNCION PUBLICA: - Respeto. - Probidad. - Eficiencia. - Idoneidad. - Veracidad - Lealtad y obediencia. DEBERES DE LA FUNCION PUBLICA: - Neutralidad: debe actuar con absoluta imparcialidad poltica, econmica o de cualquier otra ndole. - Transparencia: Ejecutar los actos del Servicio de manera transparente. - Discrecin: guardar reserva respecto de los hechos e informaciones que se tenga conocimiento. - Ejercicio adecuado del cargo. Sin abusar del mismo contra persona o servidores. - Uso adecuado de los bienes del Estado. Solo para el desempeo de sus funciones - Responsabilidad:

PROHIBICIONES ETICAS DEL SERVIDOR PUBLICO - Mantener intereses en conflicto. - Obtener Ventajas indebidas. - Realizar actividades de proselitismo poltico. - Hacer mal uso de informacin privilegiada. - Presionar, amenazar o acosar. SANCIONES La transgresin de los principios y deberes, se considera infracciones al presente Cdigo, generndose responsabilidades, pasibles de sancin.. Las sanciones aplicables por la transgresin al presente Cdigo, no exime de las responsabilidades administrativas, civiles o penales. OBLIGACION DE COMUNICAR TRANSGRESION DEL CODIGO: Todo servidor pblico que tenga conocimiento de la transgresin del Cdigo de tica, tienen la obligacin de informar a la Comisin permanente de Procesos administrativos de la entidad afectada. Bajo responsabilidad. DE LAS SANCIONES APLICABLES A EMPLEADOS PUBLICOS: A) A aquellas personas que mantienen vnculo laboral: - Amonestacin. - Suspensin temporal - Destitucin o despido. Sanciones a quien no se encuentra en el supuesto anterior: - Multa. . Resolucin contractual.