Definicin de Fuente

Las fuentes del derecho son acontecimientos jurdicos consistentes en actos o hechos que crean, modifican o extinguen normas (Neves). Actos: Nacen de manifestaciones de voluntad de ciertos rganos, pueden ser normativos o no normativos.
Hechos: Derivan de situaciones objetivas una prctica reiterada con conviccin de obligatoriedad.

Sistema de Fuentes del Derecho

Las normas jurdicas se ordenan en un sistema de fuentes bsicamente en funcin a dos criterios: 1. La jerarqua 2. La competencia.

Fuentes: Niveles
Nivel Constitucional Primario Normas Constitucin Tratado de Derechos Humanos Tratado Ley Decreto Legislativo Decreto de Urgencia Ley regional Ordenanza Municipal Sentencia anulatoria del TC Reglamento Decreto Regional Edicto municipal Sentencia anulatoria del PJ Convenio Colectivo Reglamento interno de trabajo Costumbre

Secundario

Terciario

Neves

Normativa Internacional - DDHH

En la Declaracin Universal de los Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948, e incorporada en nuestro ordenamiento interno por Resolucin Legislativa No.13282 de diciembre de 1959, se consagr: Artculo 3.- Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 22.- Toda persona como miembro de la sociedad tiene derecho a la seguridad social (...). Artculo 23.- 1.Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo (...).

Normativa Internacional - DDHH

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (DESC) es donde se encuentra expresamente establecido el derecho a la proteccin de la salud y vida en el trabajo, como parte de las condiciones de trabajo equitativa y satisfactoria. Cabe destacar que el PIDESC est vigilado por el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales. Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General en su resolucin 2200 A (XXI), de 16 de diciembre de 1966 Entrada en vigor: 3 de enero de 1976, de conformidad con el artculo 27.

Normativa Internacional - DDHH

Artculo 7 Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al goce de condiciones de trabajo, equitativas y satisfactorias, que le aseguren en especial:b) La seguridad y la higiene en el trabajo. Contina sealando las obligaciones de los Estados en el artculo 12: 1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del ms alto nivel posible de salud fsica y mental. 2. Entre las medidas que debern adoptar los Estados Partes en el Pacto a fin de asegurar la plena efectividad de este derecho, figuran las necesarias para: a. La reduccin de la mortalidad b. El mejoramiento en todos sus aspectos de la higiene del trabajo y del medio ambiente; c. La prevencin y el tratamiento de las enfermedades epidmicas, endmicas, profesionales y de otra ndole, y la lucha contra ellas. d. La creacin de condiciones que aseguren a todos la asistencia mdica y servicios mdicos en caso de enfermedad. .

Normativa Internacional - SST

A nivel internacional. Se han ratificado algunos Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT). Ninguna norma general.

De mbito regional. Se ha ratificado la Decisin 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo (IASST) y su Reglamento Resolucin N 957. Se regula de manera integral el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo dentro del proceso de integracin de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), conformada actualmente por los pases de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per. Dichas normas estn vigentes desde el 26 de setiembre de 2005.

Normativa Internacional - SST

OIT C27 Convenio sobre la indicacin del peso en los fardos transportados por barco, 1929 C62 Convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin), 1937 C77 Convenio sobre el examen mdico de los menores (industria), 1946 C78 Convenio sobre el examen mdico de los menores (trabajos no industriales), 1946 C139 Convenio sobre el cncer profesional, 1974 C152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos portuarios), 1979 C81 Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947 C127 Convenio sobre peso mximo que puede transportar un trabajador C176 Convenio sobre seguridad y salud en minas Decisin N 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.

CAN

Resolucin 957, Reglamento de la Decisin N 584.

Normativa Nacional - SST

Se contemplan normas generales y normas de alcance sectorial (normas especiales). Normas generales: mbito de aplicacin general, en la regulacin de una determinada rea o institucin jurdica. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Normas especiales: mbito de aplicacin restringido a un determinado grupo o sector de actividad, por las caractersticas especiales que presenta. Reglamento de SSOM.

Normativa Nacional General - SST

Constitucin del Per Ley No. 29783 Artculo 1, 2 inciso 1), 7, 9, 10, 11, 22, 23 Y 59. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto Legislativo N Cdigo penal: Artculo 168 inciso C) 635 Modificado por Ley No.29873 Ley N 26842 Ley N 26790 Ley N 28048 Ley General de Salud: Artculos 100, 101 Y 102. Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud Ley de proteccin a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrin y el feto

Decreto Supremo 039-93-PCM Decreto Supremo 005-2012-TR

N Reglamento de prevencin y control de cncer profesional N Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

Normativa Nacional General - SST

Resolucin Ministerial N 09097-TR/DM Decreto Supremo N 003-98SA Decreto Supremo N 0092004-TR Decreto Supremo N 0092005-TR y 007-2007-TR y 0162009-EM Decreto Supremo N 0152005-SA Decreto Supremo N 0072006-MIMDES ResolucinMinisterial N 1482007-TR RM N 480-2008/MINSA Registro de entidades que desarrollan actividades de riesgo Normas tcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo Reglamento de la Ley N 28048, ley de proteccin a favor de la mujer gestante que realiza labores que pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrin y el feto Reglamento de seguridad y salud en el trabajo

Reglamento sobre valores lmites permisibles para agentes qumicos en el ambiente de trabajo. Relacin de trabajos y actividades peligrosas o nocivas para la salud fsica o moral de las y los adolescentes Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del Comit y Designacin y Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo. Listado de enfermedades profesionales

Normativa Nacional General - SST

Resolucin Ministerial N 375-2008-TR Resolucin Ministerial N 374-2008-TR Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico. Listado de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales que generan riesgos para la salud de la mujer gestante y/o el desarrollo normal del embrin y el feto, sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia y los perodos en los que afecta el embarazo; el listado de actividades, procesos, operaciones o labores, equipos o productos de alto riesgo; y, los lineamientos para que las empresas puedan realizar la evaluacin de sus riesgos.

Normativa Nacional Sectorial - SST

CONSTRUCCIN
Resolucin Suprema N 021-83-TR, normas bsicas de seguridad e higiene en obras de edificacin. Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA, norma G 050, seguridad durante la construccin. Resolucin Ministerial N 290-2005-VIVIENDA normas tcnicas del reglamento nacional de edificaciones-RNE comprendidas en el ndice aprobado mediante el Decreto Supremo N 015-2004-VIVIENDA.

MINERA
Decreto Supremo N 055- 2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Minera (RSSOM) Decreto Supremo N 016-2009-EM, establece disposiciones para las auditorias de los sistemas de gestin en seguridad y salud en el trabajo en las empresas mineras

Normativa Nacional Sectorial - SST

INDUSTRIA
Ley N 23407, ley general de industrias: Artculos 103 Y 104. Decreto Supremo N 029-65-DGS, reglamento para la apertura y control sanitario de plantas industriales de conformidad con el artculo N 160 del ttulo X de la ley N 13270 de promocin industrial. Decreto Supremo N 42-F, reglamento de seguridad industrial Decreto Supremo N 88/67-DGS, amplan reglamento para apertura y control sanitario de plantas industriales

ELECTRICIDAD
Resolucin Ministerial N 263-2001-EM-VME, reglamento de seguridad e higiene ocupacional del subsector electricidad.

HIDROCARBUROS
Decreto Supremo N 043-2007-EM, Reglamento de Seguridad para las actividades de Hidrocarburos.

Relacin entre normas de SST

La Ley No. 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST) Existen normas sobre SST vigentes con anterioridad a la expedicin de la LSST, sobretodo normas sectoriales (minera, industria, electricidad, etc.) que toman en cuenta los riesgos especficos de las referidas actividades.
Con la entrada en vigencia del LSST se produce un reordenamiento jurdico y ante la existencia de normas de inferior nivel jerrquico, resulta importante determinar qu normas son las aplicables, de conformidad con la LSSST Mientras las normas sectoriales armonizan su contenido con el LSST:

Relacin entre normas de SST

Si la es se prefiere:

Norma sectorial
Norma sectorial Norma sectorial

Incompatible
Compatible (complementaria)

La LSST
La LSST y la norma sectorial

Contiene obligaciones y La LSST y la derechos superiores a norma sectorial la LSST

Diferenciar
Las normas jurdicas son distintas a las normas tcnicas:
Norma jurdica: Es un mandato de que a cierto supuesto debe seguir una consecuencia, estando tal mandato, respaldado por la fuerza del Estado para el caso de su eventual incumplimiento. En el mbito del derecho a la seguridad y salud en el trabajo existen criterios, estndar o parmetros de contenido especializado y normalizado no obligatorios y suelen ser aprobados por una organizacin pblica o privada para su gestin interna. Su cumplimiento es voluntario y tiene importancia para la competitividad empresarial.

Fuentes autnomas del derecho

Convenio colectivo. Usos y costumbres. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. Tambin pueden ser utilizadas:

Normas tcnicas OHSAS 18001