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Los primeros 100 das

Comisionado NACIONAL DE DEFENSA Y


SEGURIDAD Y SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD
Arturo Corrales lvarez
AGOSTO 2013

Un plan en marcha:
Cuando solo se habla de los problemas, es evidencia que no hay un plan. cuando se inicia hablar de las soluciones, refleja que hay un plan en marcha Sin plan el fracaso es seguroel fracaso no necesita planificacin Lo que hace que un plan produzca resultados es el compromiso de quienes ejecutan las tareas, lo hagan con vigor La mejor prueba de confianza son los resultados Un plan en marcha!

Opinin Pblica:
Sabe Interpreta Siente O Percibe
Falta de Polticas de Estado en materia de seguridad Corrupcin en las instituciones de seguridad Impunidad y desarticulacin de los operadores de justicia Tasas de homicidio, extorsin y delincuencia crecientes Un plan en marcha!

Una Poltica de Estado define cundo actuar, cmo actuar, a travs de quienes actuar, con qu instrumentos actuar y para qu propsito actuar

Falta de Polticas de Estado en materia de seguridad

Cuando un pas tiene estrategias centrales sobre una materia: tiene Polticas de Estado Encontrar consenso para establecer Polticas de Estado no es tarea fcil, se requiere poner los intereses del pueblo sobre todo. La razn ms importante del Estado es la dignidad de la persona humana y el bien comn. Un plan en marcha!

Seguridad

Si hay poltica de Estado,


si hay un plan

Un plan en marcha!

Poltica de Estado 2010- 2013


Ley Especial para la Depuracin Policial Ley de la Carrera Policial Juzgados Jurisdiccin Nacional 48 Horas de Investigacin Preliminar Reforma constitucional articulo 102 Extradicin Ley contra lavado de activos/ y Privacin de dominio

Un plan en marcha!

Poltica de Estado 2010- 2013


Ley de Intervencin de Telecomunicaciones
Reglamento oficina administracin de bienes Tasa de Seguridad
Creacin de la Comisin de reforma de la seguridad pblica

Ley contra financiamiento de terrorismo


Pena por extorsin articulo 222

Reformas al Cdigo Penal

Ley Contra Trata de Personas


Creacin Secretaria de Justicia y Derechos Humanos Un plan en marcha!

Impunidad y desarticulacin de los operadores de desarticulacin justicia

Corrupcin

Aumento Crimen Organizado Impunidad

No investigacin

Aumento de Delito Comn

No efectividad de Operadores de Justicia

Un plan en marcha!

Objetivos inmediatos
P r o y e c t o s c o o r d i n a c i n

Mayo-Diciembre 2013
Implementacin de una Estrategia de Seguridad basada en la Polica Comunitaria Efectividad de los Operadores de Justicia Medidas Anticorrupcin

Control y Operatividad para:


Organizacin de las Unidades Policiales Comunitarias (cuadrantes) Escudo contra el ingreso a Honduras de Drogas Ilcitas. Acciones contra la droga que si ingresa. Estrategia contra el secuestro y la extorsin Ofensiva contra la delincuencia comn Estrategia contra el homicidio

C o n f i a n z a

Un plan en marcha!

Acciones de control

Acciones de Reorganizacin
MAYO JULIO 2013

Acciones de Operatividad
JULIO 2013

Polica comunitaria

MAYO JUNIO 2013

SEPT 2013

ORGANIZACIN

RECURSOS HUMANOS

CLASIFICACIN

COMUNITARISMO ORDEN Y SEGURIDAD

Expresado en indicadores

INVERSIN

MOTIVACIN

TRABAJO
CONTROL
OPERATIVIDAD

INVESTIGAR

SEGURIDAD

SALUD
EDUCACIN

EQUIPAMIENTO

CAPTURAR
Si hay seguridad: -No hay impunidad -No puede operar libremente el crimen organizado -No hay corrupcin -Homicidios se reducen -Extorsin se reduce -Robos se reducen -Secuestros se reducen

RECURSOS MATERIALES

BIENESTAR
MEDIO AMBIENTE

MOVILIZACIN

JUDICIALIZAR

COMUNICACIN

ENFRENTAR

Un plan en marcha!

ORGANIGRAMA DE LA SECRETARIA DE SEGURIDAD


PRESIDENCIA DE LA REPBLICA SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD

ORGANIGRAMA DE LA POLICIA NACIONAL


SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD SECRETARIA EJECUTIVA
COMANDO DE OPERACIONES ESPECIALES

CONASIN ( ART. 4 )

DIECP ( DECRETO 198

DIRECTORIO ESTRATEGICO SS

DEPARTAMENTO JURIDICO

DIRECCIN GENERAL POLICA NACIONAL

CENTRO DE APOYO LOGISTICO POLICIAL

UNIDAD AEROMOVIL

INSPECTORIA GENERAL

PADAGURIA ESPECIAL ( ART 21 )

AUDITORIA SOCIAL

SUB SECRETARIAS DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD

SISTEMA DE EDUCACION POLICIAL

DEPARTAMENTO DE FINANZAS
AUDITORIA INTERNA

UNIDAD DE GENERO

SUB DIRECCIN GENERAL


RELACIONES PUBLICAS Y PROTOCOLO POLICIA DE PROTECCION ESCOLAR Y DE LA NIEZ

INTERPOL
GERENCIA ADMINISTRATIVA UPEG MODERNIZACION SECRETARIA GENERAL RELACIONES INTERNACIONALES

AGREGADURIAS POLICIALES

SUPERVISION GENERAL
ENLACES

INFORMATICA COOPERACION EXTERNA

PAGADURIA ASESORIA LEGAL

DIRECTORIO ESTRATEGICO

POLICA NACIONAL

PRE INTERVENCION

SUB GERENCIA RRHH

UNIDAD DE TRANSPARENCIA BIENES NACIONALES

S/ Direccin de RR HH

S/ Direccin de Inteligencia e Informacin

S/ Direccin de Operaciones

S/ Direccin de RR MM

S/ Direccin de Transmisiones

S/ Direccin Polica Comunitaria

RECURSOS MATERIALES

UNIDAD DE SEGUROS

PLANILLAS Y NOMINAS

SUB GERENCIA PRESUPUESTO

DIRECCIONES
DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA
NACIONAL

NACIONALES

Direccin Nacional de Polica Preventiva

Direccin Nacional de Investigacin Criminal

Direccin Nacional de Servicios Especiales Preventivos

Direccin Nacional de Trnsito

Direccin Nacional de Servicios Especiales de Investigacin

ORGANIGRAMA DIRECCION NACIONAL DE POLICIA PREVENTIVA


DIRECCION GENERAL POLICIA NACIONAL

SECRETARIA EJECUTIVA

RELACIONES PUBLICAS Y PROTOCOLO

DIRECCIN NACIONAL POLICIA PREVENTIVA


DEPTO. DE FINANZAS

DEPARTAMENTO JURIDICO

SUB DIRECCIN NACIONAL POLICIA PREVENTIVA

SUPERVISION NACIONAL POLICIA PREVENTIVA

DIRECTORIO NACIONAL

POLICA PREVENTIVA

Depto. de RR HH

Dpto. de Inteligencia e Informacin

Dpto. de Operaciones

Dpto. de RR MM

Dpto. de Transmisiones

Dpto. Polica Comunitaria

JEFATURAS REGIONALES , METROPOLITANAS Y DEPARTAMENTALES

JEFATURA REGIONAL No1

JEFATURA REGIONAL No2

JEFATURA REGIONAL No3

JEFATURA REGIONAL No4

JEFATURA REGIONAL No5

JEFATURA REGIONAL No6

JEDE No 1

JEME No 2

JEDE No 3

JEDE No 4

JEME No 1

JEDE No 6

JEDE No 2

JEDE No 5

JEDE No 10

JEDE No 13

JEDE No 7

JEDE No 17

JEDE No 9

JEDE No 16

JEDE No 12

JEDE No 14

JEDE No 8

JEDE No 11

JEDE No 18

JEDE No 15

Un plan en marcha!

Revisado y Aprobado por el Sr. Secretario de Seguridad Agosto 9 -13

Un plan en marcha!

DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA

CENTRO NACIONAL DE OPERACIONES

UMEP Unidades Metropolitanas 1-4 Distrito Central

UMEP Unidades Metropolitanas 5-10 Valle de Sula

UDEP Unidades Departamentales 11-28 Departamentos

COE Comando de Operaciones Especiales 29

FAE Fuerza Anti Extorsin


30

GEAS Grupo Especializado Anti Secuestros 31

Proteccin Dignatarios

32

Un plan en marcha!

UMEPs Distrito Central: l

Un plan en marcha!

UMEPs Valle de Sula:

Un plan en marcha!

UMEP Distrito Central:

Un plan en marcha!

UMEP Distrito Central:

Un plan en marcha!

UMEP 2 Tegucigalpa:

Un plan en marcha!

UMEP No.2 D-3:

Un plan en marcha!

UMEP 2 D 2 Colonias Villa Unin, Flor No.1 y Campo Cielo

Un plan en marcha!

UMEP 2 D 2-3 Estacin Policial Campo Cielo

Un plan en marcha!

Posta Colonia Campo Cielo:

Un plan en marcha!

Nueva Organizacin Policial:

18 UDEPs

10 UMEPs

170 Distritos Policiales

450 Unidades Policiales Comunitarias (Cuadrantes)

Un plan en marcha!

Acciones de control

Acciones de Reorganizacin
MAYO JULIO 2013

Acciones de Operatividad
JULIO 2013

Polica comunitaria

MAYO JUNIO 2013

SEPT 2013

ORGANIZACIN

RECURSOS HUMANOS

CLASIFICACIN

COMUNITARISMO ORDEN Y SEGURIDAD

Expresado en indicadores

INVERSIN

MOTIVACIN

TRABAJO
CONTROL
OPERATIVIDAD

INVESTIGAR

SEGURIDAD

SALUD
EDUCACIN

EQUIPAMIENTO

CAPTURAR
Si hay seguridad: -No hay impunidad -No puede operar libremente el crimen organizado -No hay corrupcin -Homicidios se reducen -Extorsin se reduce -Robos se reducen -Secuestros se reducen

RECURSOS MATERIALES

BIENESTAR
MEDIO AMBIENTE

MOVILIZACIN

JUDICIALIZAR

COMUNICACIN

ENFRENTAR

Un plan en marcha!

Fuerza de Tarea Conjunta Combinada Interinstitucional:


Accin Coordinadora:

Impunidad y desarticulacin de los operadores de justicia

Un plan en marcha!

Primer Censo Mayo 2013


39,760 Declaraciones Juradas escaneadas y digitalizadas 14,472 policas en planilla pagada. 8,406 aparecan en el censo Personas censadas, en planilla y con hojas de servicio encontradas 7,626 Un plan en marcha!

Segundo Censo Agosto 2013


Se busca al POLICIA en su lugar de trabajo por medio de la Inspectora General De una Planilla Pagada de

12,805 POLICIAS en
julio, solo se encontraron en su puesto de trabajo :

9,350 POLICAS
Un plan en marcha!

Segundo Censo levantado en tiempo real con celulares que tienen Gps y cmara

Un plan en marcha!

Segundo Censo
La Secretaria de Seguridad tiene presupuestariamente 15,655 plazas policiales, por tanto, sin pedir aumento de presupuesto esta en capacidad de Reponer o incorporar 4,500
plazas, al cuidando de las calles y proteccin de la poblacin y sus bienes, lo cual restituye el BINOMIO Participacin Ciudadana y Accin Policial Comunitaria
Un plan en marcha!

Aumento de Salario

Pago de los Seguro Uniformes nuevos


Inversin de 6 millones de dlares en mejoramiento de instalaciones policiales.

Fideicomiso de Viviendas para Policas

Motivacin:Un plan en marcha!

Centro de Nacional de Operaciones:

Puesta en marcha y operacin del CUARTO DE SITUACIONES

Control de los recursos humanos y materiales utilizando los 3,000 celulares y 500 GPS.

Control en tiempo real de la distancia, combustible y ubicacin de cada patrulla policial

Control al 100% de la ubicacin de los oficiales con responsabilidad territorial

Un plan en marcha!

Centro de Nacional de Operaciones:

Control al 100 % del personal policial en turno

Control en tiempo real de todas las incidencias delictivas y de trnsito en el pas, con su respectiva geo referenciacon:
Apertura automtica del expediente Notificacin automtica a la Fiscala y a Cortes de Justicia

Operacin en el territorio nacional de la lnea de emergencia 911 a partir del 1 de septiembre

Un plan en marcha!

Operatividad:
Actualizacin y/o establecimiento de los protocolos, manuales, guas y la capacitaciones respectivas para:
Accin Comunitaria Policial Acciones de Orden y Seguridad Acciones de Investigacin Acciones de Captura Procesos de PreJudicializacin Acciones de Enfrentamiento

Se fortaleci la Inspectora General de la Polica Nacional para supervisin y evaluacin.

De un inspector y tres asistentes, se pas a un inspector y 50 oficiales de inspeccin. Un plan en marcha!

Restructuracin en la Investigacin :
Unificacin de las diferentes direcciones de investigacin Agilizacin del proceso de depuracin del personal de investigacin

Reasignacin en una reestructurada unidad del personal apto para acciones de investigacin en la DNIC

Estrecha coordinacin de tres unidades separadas de investigacin en el mbito de la Fuerza de Tarea Conjunta Interinstitucional:
Unidades Especiales de Investigacin con apoyo internacional Unidades de Investigacin de la Direccin Nacional de Inteligencia Unidad reestructurada de la DNIC

Un plan en marcha!

Equipamiento, Movilizacin y Comunicacin:


Vehculos, se han comprado 175 patrullas nuevas con la Tasa de Seguridad Se estn por comprarse 300 motos con la Tasa de Seguridad 5,000 chalecos antibalas Se dota a las UMEPs y UDEPs de 200 computadoras para monitorear las patrullas y personal a travs de los GPS y celulares. 3,000 celulares con GPS y cmara fotogrfica y de video 5 aos de servicio pre pagado de voz, datos y texto ilimitados Equipo de inteligencia de alta tecnologa para el combate de secuestros y extorsin

Un plan en marcha!

Seguridad

Si hay poltica de Estado, si hay un plan

Un plan en marcha!

Ruta crtica cumplida. Un Plan en Marcha!:


Separacin de la Secretaria de Seguridad del Cuartel General de la Polica y el establecimiento de la oficina del Comisionado Nacional de Defensa y Seguridad Cambios organizacionales en la cpula policial

Nombramiento del subdirector de la Polica Nacional y del inspector general Implementacin del organigrama de Control y Operatividad de la Polica Nacional
Actividades de Control e Inspeccin Censo del Recursos Humanos e inventario de Recursos Materiales Creacin de la Fuerza de Tarea Conjunta Interinstitucional

Un plan en marcha!

Ruta crtica cumplida. Un Plan en Marcha!:


Implementacin de un sistema de comunicacin mvil para la Polica Nacional Implementacin de clnicas de atencin mdica en Tegucigalpa y San Pedro Sula Creacin del Consejo de Generales de la Polica Nacional para el desarrollo de polticas institucionales Digitalizacin de las bases de datos y automatizacin de los procesos Perfeccionamiento de la operacin de Ciudades Inteligentes Desarrollo e implementacin del Protocolo de la Accin Comunitaria de la Polica

Un plan en marcha!

Homicidios en Honduras en 9 aos:


8000 7104 7172

7000
6000 5000 4000 3000 2155 3018 2417 3262 4473 5265

6699

6236

2000
1000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Un plan en marcha!

Homicidios
De los 298 Municipios los homicidios ocurren as: En 15 municipios ocurre el 64% de los homicidios. En 32 municipios ocurre el 76 % de los homicidios. En los restantes 266 municipios ocurre el 24% de los homicidios, equivalente a 6 homicidios por municipio al ao. Ya se tiene identificado en que Unidades Policiales Comunitarias (cuadrante) ocurren los homicidios.

Un plan en marcha!

Me propongo trabajar para que la Polica sea un instrumento que colabore en la construccin del bien comn y no de uno que lo destruya y no para subordinar seres humanos arbitrariamente () la tranquilidad vendr con la democratizacin y perfeccionamiento de estructuras que eviten la polarizacin de sus integrantes que deben comprender que es inexcusable para la salud del Pueblo: No privilegios a nadie.
Dr. Hernn Corrales Padilla 21 de octubre de 1997

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