Por: JOSE ANTONIO REYNOSO TAVAREZ, M.A.

Procedimientos Especiales de los Tribunales de Trabajo

A Modo de Introduccin:
Los tribunales de trabajo son de excepcin, por consiguiente el mbito su competencia est regido por las leyes que los crean. El artculo 480 del Cdigo de Trabajo contempla la competencia ordinaria de dichos tribunales, sin embargo, otros artculos del instrumento jurdico antes indicado, leyes especiales y un amplio ejercicio jurisprudencial se ha encargado de regular las atribuciones especiales de los Juzgados de Trabajo.

PROCEDIMIENTO LABORAL TIPOS DE PROCEDIMIENTOS

ORDINARIO

SUMARIO

SUMARISIMO

ORDINARIO: (Art.508) A.FASE DE COCILIACION

SUMARIO: (Art.487 CT)

SUMARISIMO:
EN LOS CASOS DE EJECUCION DE SENTENCIAS CALIFICACION DE HUELGAS O PAROS. (SON LOS MISMOS PLAZOS QUE EL PROCED. SUMARIO, CON LA SALVEDAD DE QUE NO ESTA SOMETIDA AL PRELIMINAR DE CONCILIACION O ESPECIAL. (Art.660, IN FINE)

A. EJECUCION CONVENIOS COLECTIVOS

DE

A.FASE DE PRODUCCION Y DISCUSION DE LAS PRUEBAS

A.A LOS OFRECIMIENTOS REALES DE PAGOS Y CONSIGNACION A.DESALOJO DE VIVIENDAS

ACCION PROCESAL
INICIO DE LA ACCIN

PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Deposito de escrito, o declaracin en la secretaria del tribunal.

PROCEDIMIENTO SUMARIO
Deposito de escrito, o declaracin en la secretaria del tribunal. Esta autorizacin se dar dentro de las 24 horas del deposito del escrito o de la fecha de la declaracin. Entre la fecha de la citacin y de la audiencia debe de mediar un termino no menor de 1 da franco.

AUTORIZACIN DE LA NOTIFICACIN DE LA DEMANDA POR PARTE DEL JUEZ CORRESPONDIENTE

Esta autorizacin se dar dentro de las 48 horas del deposito del escrito o de la fecha de la declaracin y de la audiencia debe de mediar un termino no menor de 3 das francos.

AUDIENCIA DE CONCILIACIN Y AUDIENCIA DE PRESENTACIN Y DISCUSIN DE PRUEBAS PRONUNCIAMIENTO DE LA SENTENCIA

Se celebran en audiencias separadas, debiendo de mediar un termino no menor de tres das entre una y otra.

Se celebran en una misma audiencia.

La sentencia ser pronunciada en 15 das si se trata de conflictos jurdicos individuales y en 30 das en los casos de conflictos jurdicos colectivos.

La sentencia ser pronunciada en los ocho das subsiguientes a que el caso este en condiciones de fallo.

PLAZO PARA INTERPONER EL RECURSO DE APELACIN

Un mes a contar de la notificacin de la sentencia.

Diez das a contar de la notificacin de la sentencia.

ENTRE LA FECHA DE LA CITACION Y LA AUDIENCIA DE CONCILIACION DEBERA MADEAR UN TERMINO NO MENOR DE TRES DIAS FRANCOS

DEMANDA LABORAL. INICIO

DEPOSITO DE ESCRITO INICIAL DE DEMANDA O DECLARACION EN SECRETARIA AUTO DE AUTORIZACION PARA NOTIFICAR LA DEMANDA Y FIJACION DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACION

EN UN PLAZO DE48 HORASPARA APODERAR LA SALA, EN CASO DE QUE EL JUZGADO ESTE DIVIDIDO.

DEPOSITO DEL ESCRITO INICIAL DE DEFENSA DE LA PARTE DEMANDADA

HORA ANTES DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACION

CELEBRACION DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACION

ARCHIVO DEFINITIVO DEL EXPEDIENTE

EN UN PLAZO DE 48 HORAS DESPUES DE CERRADA LA AUDIENCIA DE PRUEBA

LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE NO CONCILIACION Y FIJACION DE LA AUDIENCIA DE PRESENTACION Y DISCUSION DE PRUEBAS

LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONCILIACION

ENTRE LA AUDIENCIA DE CONCILIACION Y LA DE PRUEBA DEBERA MEDIAR UN TERMINO NO MENOR DE TRES DIAS FRANCO

CELEBRACION DE LA AUDIENCIA DE PRESENTACION Y DISCUSION DE PRUEBAS

DEPOSITO DE ESCRITOS AMPLIATORIOS DE CONCLUSIONES

PRONUNCIAMIENTO DE LA SENTENCIA

EN 15 DIAS SI SE TRATA DE CONFLICTOS JURIDICOS INDIVIDUALES. 30 DIAS SI EL CONFLICTO ES COLECTIVO

APERTURA DE LA AUDIENCI POR PARTE DEL JUEZ SE DECLARA CONSTITUIDO EL JUZGADO DEL TRABAJO EN ATRIBUCIONES DE TRIBUNAL DE CONCILIACION

LECTURA DEL ROL POR PARTE DEL ALGUACIL

ARCHIVO DEFINITIVO DEL EXPEDIENTE

PRESENTACION DE CALIDADES POR PARTE DE LOS ABOGADOS O REPRESENTANTES DE LAS PARTES

LECTURA DE LOS ESCRITOS POR PARTE DE LA SECRETARIA

ENUNCIACION DE LOS PUNTOS CONTROVERTIDOS DE LA DEMANDA POR PARTE DEL JUEZ E INTENTO DE LOS VOCALES DE CONCILIAR A LAS PARTES

LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONCILIACION

LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONCILIACION

SE LEVANTA EL ACTA DE NO CONCILIACION DADO QUE LAS PARTES NO HAN PODIDO ARRIBAR A UN ACUERDO. SE FIJA LA AUDIENCIA DE PRESENTACION Y DISCUSION DE LAS PRUEBAS PARA EL DIA

CELEBRACION DE LA AUDIENCIA DE PRESENTACIO N Y DISCUSION DE PRUEBAS

SE ORDENA EL LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONCILIACION EN BASE AL ACUERDO ARRIBADO POR LAS PARTES, DE CONFORMIDAD CON EL CUAL

APERTURA DE LA AUDIENCIA POR PARTE DEL JUEZ SE DECLARA CONSTITUIDO EL JUZGADO DEL JUICIO Y CONFLICTOS JURIDICOS

LECTURA DEL ROL POR PARTE DEL ALGUACIL

ARCHIVO DEL EXPEDIENT E

PRESENTACION DE CALIDADES POR PARTE DE LOS ABOGADOS O REPRESENTANTES DE LAS PATES

OFRECIMIENTO DE LA PALABRA A LAS PARTES PARA QUE DECLAREN SI DESPUES DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACION SE HA PRODUCIDO ALGUN AVENIMIENTO

LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONCILIACION

NUEVO INTENTO DE LOS VOCALES PARA CONCILIAR A LAS PARTES

PRESENTACION Y DISCUSION DE LAS PRUEBAS, EMPEZANDO POR EL DEMANDANTE.

CIERRE DE LOS DEBATES

RESERVA DEL FALLO PARA UNA PROXIMA AUDIENCIA. OTORGAMIENTO DE PLAZO A LAS PARTES PARA EL DEPOSITO DE ESCRITOS JUSTIFICATIVOS

FALLO RESERVADO

Caractersticas:
La

mayora se caracterizan por estar regidos por el procedimiento sumario. Existen procedimientos especiales competencia del Juez de la ejecucin, otros exclusivos del que dict la sentencia y otros a los jueces de la corte en pleno. Los hay en atribuciones graciosa y contenciosa. La jurisprudencia ha regulado el procedimiento a seguir en algunos.

Procedimientos Especiales Contenciosos

Ofrecimiento

Real

de

Pago

seguido

de

Consignacin. Desalojo de Viviendas. Ejecucin de Convenios Colectivos y Laudos arbitrales. Calificacin de Huelgas y Paros. Autorizacin para el despido de un trabajador protegido por el fuero sindical. Conflictos en la ejecucin de las sentencias. Violacin a contrato de cuota litis.

Ofrecimiento Real de Pago seguido de Consignacin.

Los artculos 653 al 655 inclusive del Cdigo de Trabajo, regulan los Ofrecimientos Reales y la Consignacin, remitiendo al derecho comn para todo lo no previsto en dicho texto, en los artculos del 1257 al 1264 del Cdigo Civil, as como el Cdigo de Procedimiento Civil Todo empleador o trabajador que desee liberarse de la obligacin de pagar una suma de dinero proveniente de contrato de trabajo, puede consignarla en la colectura de Impuestos Internos correspondiente al domicilio del acreedor previo ofrecimiento real de pago no aceptado por este ltimo.

Cont..
La jurisprudencia ha jugado un papel importante en este sentido, pues ha permitido la validez de los ofrecimientos realizados en audiencia cuando estos se hagan por la totalidad del crdito reclamado, sin necesidad de la consignacin. Al igual que en materia civil, esta puede formularse de manera principal, mediante una demanda en validez, o de manera incidental, mediante conclusiones formales en el escrito de defensa y reformuladas en audiencia a fin de resguardar el derecho de defensa de la parte adversa. Las mismas reglas de la demanda en validez rigen para la demanda nulidad de oferta real de pago.

Tribunal competente:

Compete a los tribunales laborales conocer de las demandas en validez o nulidad de ofrecimientos y de la consignacin.

Requisitos para la Validez

1. 2. 3.

4.
5. 6. 7. 8.

Que se haga al acreedor que tenga capacidad de recibir el pago. Que sea hecho por una persona con capacidad para pagar. Que sea por la totalidad de la suma exigible, de las rentas o intereses debidos, las costas lquidas o una suma para las costas no liquidadas. Que el trmino est vencido, si ha sido estipulado a favor del acreedor. Que se haya cumplido con la condicin, bajo la cual la deuda ha sido contrada. Que el ofrecimiento se haga en el sitio donde se ha convenido hacer el pago. Que se haga mediante acto de alguacil. (No es necesario cuando la oferta se realiza en audiencia). Que en caso de negativa se intime para la consignacin a fecha y hora fija.

Procedimiento:
a) b)

c)

d)

Mediante acto de alguacil debe realizarse el ofrecimiento real de pago. Sigue la citacin a fecha fija y hora determinada del deudor que ha rehusado el ofrecimiento para que se presente ante la Colectura de Impuestos Internos en la cual se consignarn los valores. (a y b en el mismo acto). Consignar a nombre del deudor en la Colectura de impuestos internos las sumas ofertadas. Demandar por ante el Tribunal de Trabajo la validez del ofrecimiento realizado de manera principal o en curso de instancia.

Desalojo de Viviendas.
Regulado por los artculos 44 ordinal 10mo., 656 y 657 del Cdigo de Trabajo.

Es importante destacar que este procedimiento slo aplica en aquellos casos en los cuales el empleador facilita al trabajador una vivienda en ocasin del contrato de trabajo que les une.

Obligacin del Trabajador:

Es una obligacin legal del trabajador que ocupa una vivienda en ocasin de un contrato de trabajo o como accesorio a este, desocupar y entregar dicha vivienda al empleador dentro de los cuarenta y cinco das, contados desde la fecha en que terminen los efectos del contrato de trabajo.
En caso de incumplimiento el empleador puede iniciar una demanda en desalojo por ante el Tribunal de Trabajo del lugar de la ejecucin del contrato conforme al procedimiento sumario.

Plazo de gracia:
Este es un favor que la ley autoriza a los tribunales a otorgar o rehusar segn las circunstancias, en provecho del deudor. El plazo de gracia que establece el Cdigo de Trabajo se impone al juez.

Requisitos para el desalojo de viviendas

Para el desalojo de las viviendas que han sido conferidas en ocasin de la ejecucin de un contrato de trabajo, se requiere. Que el trabajador ocupe condicin de trabajador; la vivienda en su

Que lo haya recibido como un accesorio contrato de trabajo; Que este contrato haya terminado;

de su

Que haya transcurrido el trmino legal de 45 das de la terminacin de su contrato sin haber desalojado la vivienda; y Que el desalojo haya sido ordenado por una sentencia del Tribunal de Trabajo competente.

Ejecucin de Convenios Colectivos y Laudos arbitrales.

Una de las fuentes del derecho del trabajo lo son los convenios colectivos, los cuales una vez aprobados su cumplimiento se impone tanto a trabajadores como empleadores. Esta contenido en los artculo desde el 103 hasta el 128 del Cdigo de Trabajo.

Cont..
Convenios colectivos: Conforme las previsiones del articulo 103 del Cdigo de Trabajo: Convenio colectivo de condiciones de trabajo es el que, con la intervencin de los organismos ms representativos, tanto de empleadores como de trabajadores, puede celebrarse entre uno o varios sindicatos de trabajadores, y uno o varios empleadores o uno o varios sindicatos de empleadores, con el objeto de establecer las condiciones a que deben sujetarse los contratos de trabajo de una o varias empresas.

Caractersticas:
Es un contrato propio del derecho del trabajo; Debe redactarse por escrito y drsele determinada publicidad: art.113 ct b)Es un contrato de derecho colectivo de trabajo porque los contratantes son sujetos de derecho colectivo de trabajo; c)Tiene primaca sobre los contratos individuales de trabajo; d)Su objeto es regular las condiciones de trabajo en una o varias empresas; e)Tiene una duracin limitada; art. 115 f)Establece otras disposiciones que interesan al trabajo humano y a las partes.

Tribunal competente

Conforme las previsiones del artculo 480 del Cdigo de Trabajo corresponde a los Juzgados de Trabajo conocer las demandas con motivo de la ejecucin de convenios colectivos de condiciones de trabajo, excepto, cuando las demandas tengan por objeto modificar las condiciones de trabajo.

Procedimiento
El procedimiento a seguir conforme las disposiciones del artculo 611 del Cdigo de trabajo que dispone: La parte que pretenda exigir el cumplimiento de un convenio colectivo o de un laudo sobre condiciones de trabajo, o el pago de daos y perjuicios a falta de dicho cumplimiento, debe hacerlo mediante demanda escrita dirigida al juez del tribunal competente o por declaracin en la secretara de dicho tribunal.

Laudo Arbitral
Laudo arbitral no es mas que la decisin tomada al trmino de los 08 das por los rbitros a consecuencia de un conflicto econmico.

Calificacin de Huelgas y Paros.

El artculo 481 atribuye a la Corte de trabajo la competencia para conocer en nica instancia: a) De las demandas relativas a la calificacin de las huelgas y los paros; b) De las formalidades previstas en el artculo 391 para el despido de los trabajadores protegidos por el fuero sindical.

El procedimiento para la calificacin de las huelgas y paros

Es denominado procedimiento sumarsimo y especial, pues la premura caracteriza ste procedimiento. Se obvia el preliminar de conciliacin. Tiene lugar en nica instancia y se celebra ante la Corte de Trabajo en pleno.

Desafuero de un Dirigente Sindical

Otro especial lo es el procedimiento para el desafuero de un dirigente sindical, que se inicia con una instancia dirigir al presidente de la Corte de Trabajo, y en el plazo de 24 horas, el presidente habr de pronunciarse sobre la autorizacin a la parte demandante para citar al demandado.

En caso afirmativo, se deber fijar audiencia, la cual se celebrar en dentro de los cinco das laborables al depsito de la instancia. El auto de autorizacin y fijacin de audiencia deber ser notificado al demandado. En esta audiencia no se agota el preliminar de la conciliacin y el tribunal sesionar en cmara de consejo. El proceso se desarrollar regularmente: se escucharn los alegatos de cada parte, se ordenarn las medidas de instruccin necesarias, y los incidentes que se presenten sern acumulados para fallarlos con el fondo. La sentencia, conforme al artculo 85 del Reglamento de aplicacin del Cdigo de Trabajo, ser rendida el mismo da en que se instruye el proceso.

Procedimientos Especiales en atribucin graciosa

Indexacin

de las condenaciones. Liquidacin de las condenaciones del articulo 86 del Cdigo de trabajo. Correccin de sentencias. Emisin de autos administrativos.

Indexacin Laboral
Conforme define el diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, indexar es registrar ordenadamente datos e informaciones, para elaborar su ndice. Indexacin se refiere a un sistema de ajuste a travs de ndices preestablecidos. Indexacin laboral es ajustar el monto de las condenaciones impuestas mediante sentencia conforme al ndice de precios al consumidor elaborador por el Banco Central de la Repblica Dominicana.

Marco legal
La parte final del artculo 537 del Cdigo de Trabajo establece que en la fijacin de las condenaciones, el juez tendr en cuenta la variacin en el nivel de la moneda durante el tiempo que mediare entre la fecha de la demanda y la fecha en que se pronunci la sentencia. La variacin en el valor de la moneda ser determinada por la evolucin del ndice general de los precios al consumidor elaborado por el banco central de la Repblica Dominicana.

Funcin
La indexacin tiene como funcin principal la de ser una garanta contra la depreciacin monetaria.[1] Adems evita el abuso de derechos que pueda hacer el deudor ejecutante contra el patrimonio del acreedor, haciendo ejecucin desproporcionada de la sentencia. La revalorizacin monetaria no se presume en el texto de ley.[2] Lo cual significa que el artculo 537 del Cdigo de Trabajo expresamente establece mediante qu mecanismo se determinar el ajuste de la moneda por inflacin y lo es tomando en cuenta el ndice de precios al consumidor ya indicado.

Procedimiento
La naturaleza del procedimiento de indexacin es puramente administrativa[1] contra estas decisiones no esta abierto el recurso de casacin. Sin embargo, el Mag. Juan Alfredo Biaggi Lama[2] propone que la liquidacin de las sentencias ha de considerarse como materia sumaria. Que el juez apoderado ha de autorizar la notificacin de dicha solicitud y su citacin para la audiencia que fije por el mismo auto. Que llegada la audiencia, el juez conocer en Cmara de Consejo de la pertinencia o no de la solicitud y fallar mediante ordenanza.

La solicitud de indexacin se hace mediante instancia motivada depositada ante la secretara del tribunal que dict la sentencia que ha adquirido la autoridad de cosa juzgada. En consecuencia, si la sentencia de primer grado fue revocada corresponde indexar a la Corte de Trabajo que conoci el recurso.
1] Sentencia No. 15 de fecha 20 abril del 2005 y sentencia de fecha 4 de mayo del 2005. [2] Biaggi Lama, Juan Alfredo. Manual de Derecho Procesal Laboral. Tomo I. pag 580.

Condenaciones en moneda distinta al peso dominicano:

Cuando las condenaciones de la sentencia se han impuesto en una moneda distinta al peso dominicano (dlar americano o euro) y se ha colocado la coletilla o su equivalente en moneda nacional, hay que hacer una distincin importante. Si el juez ha indicado que le conversin de la moneda al peso dominicano se har conforme a la tasa de cambio existente al momento de la demanda, entonces procede indexar los valores una vez hecho el cambio de moneda. Ahora bien, si el juez no ha indicado la tasa a la cual se deben cambiar los valores, lo lgico es que la conversin se haga con la tasa vigente al momento de ejecutar la sentencia, en cuyo caso el monto resultante ya estara actualizado al valor de la moneda y no procede la indexacin. En este ltimo caso lo que procedera es la conversin a la moneda nacional de los valores indicados en la sentencia.

Cuando se genera el derecho a indexar:

La indexacin de la moneda se genera el momento en que se va a producir el pago de las condenaciones y no en el momento en que esta se dicta.[1] Por lo cual para la admisibilidad del recurso de casacin no se indexan las condenaciones de la sentencia para verificar si alcanzan los veinte salarios mnimos.[2] Tampoco se requiere que estn indexados los valores de las condenaciones de primer grado para que el juez de los referimientos autorice la suspensin de la ejecucin de una sentencia irrevocable hasta que sea decidido administrativamente por el tribunal correspondiente el pedimento de indexacin de la moneda.[3] [1] Sentencia no. 31 de fecha 26 de octubre del 2005.. [2] Sentencia 27 de octubre del 2004. [3] Sentencia del 21 de Mayo del 2008.

Carcter de Orden Pblico:

Importa poco que el tribunal haya omitido pronunciarse sobre la indexacin, por ser la misma de inters pblico, que lo impone la ley. Es criterio de la Suprema Corte de Justicia que en el caso de las condenaciones del art. 86 del Cdigo de Trabajo a consecuencia de un desahucio, estas se incrementan da a da, lo que produce una revalorizacin de las condenaciones, haciendo innecesario que el tribunal disponga la indexacin.[1] Conforme a las disposiciones del art. 539 del C. T., para suspender la ejecucin de una sentencia debe consignarse el duplo de las condenaciones. Para calcular a cuanto equivale ese duplo no se indexan las condenaciones de la sentencia cuyos efectos se desean suspender. [1] Sentencia del 23 de julio del 2008.

Cmo se calcula?
La frmula de clculo para la indexacin de la moneda, la operacin consistente en dividir los porcentajes de la tasas de inflacin porcentual existentes tanto al momento de la solicitud entre el existente al momento de la fecha de la demanda, multiplicando el cociente resultante con el monto de las condenaciones, restando consecuentemente a dicho producto la suma principal de dichas condenaciones, lo que arroja el monto a indexar; Ejemplo: IPC correspondiente a Septiembre 2007 = 289.74 (fecha de la demanda) IPC correspondiente a Octubre 2010 = 347.73 (fecha de la solicitud de indexacin)

Cont..
Ejemplo:
* IPC correspondiente a Septiembre 2007 = 289.74 (fecha de la demanda) * IPC correspondiente a Octubre 2010 = 347.73 (fecha de la solicitud de indexacin) * Total de las condenaciones = RD$49,947.55
347.73/289.74= 1.20 RD$49,947.55 X 1.20= RD$59,937.06 RD$59,937.06- RD$49,947.55= RD$9,989.51

Lo cual equivale a decir que desde Septiembre 2007 hasta Octubre 2010 la variacin de la moneda ascendi a RD$9,989.51

Liquidacin de las condenaciones contenidas en el artculo 86 del Cdigo de Trabajo

Aunque de manera expresa el Cdigo de Trabajo no ha dispuesto que el juez de trabajo deba realizar esta actuacin, por una inferencia de las disposiciones finales del artculo 480 del indicado texto legal, el juez mediante auto est facultado para realizar el clculo de los valores generados hasta el momento de la ejecucin de la sentencia de las condenaciones contenidas en el artculo 86 del texto legal referido, concernientes a un da de salario por cada da de retardo en el pago de las prestaciones laborales en los caso de desahucio ejercido por el empleador.

Procedimiento.
Mediante instancia dirigida al Juez que dicto la sentencia en ltima instancia se le solicita la liquidacin de las condenaciones contenidas en el artculo 86 del Cdigo de Trabajo. Mediante acto de notificacin se hace de conocimiento a la parte adversa sobre la solicitud formulada al juez. El Juez luego de comprobar que se trata de una sentencia con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada y que a la contraparte se le dio la oportunidad para ejercer sus medios de defensa, emite un auto administrativo.