SOCIEDAD DE LA

INFORMACIÓN

PROPUESTA PARA EL ECUADOR EN UNA

REALIDAD CON POCO ACCESO

Autor y Compilador:
Ing. William R.
03/07/2009
Quishpe Torres
William R. Quishpe Torres 1
MSIE0
 CONTENIDO
ANTECEDENTE

NUESTRA REALIDAD
SOCIABILIZACIÓN DE LA
REALIDAD ECUATORIANA EN ECUADOR Y LAS TIC´S
UN AMBIENTE CON POCO METAS A APLICAR EN ECUADOR
ACCESO A LAS TIC´S
ANÁLISIS

PROPUESTA

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOENS
 ANTECEDENTE

eLAC2007 = PLAN DE Agenda concertada en torno a la

ACCIÓN REGIONAL sobre importancia de las TIC para el
la SI para América Latina y desarrollo económico y social de la
el Caribe 2005-2007. región.

30 áreas temáticas con 70

actividades de corto plazo, que
contribuyen a la implementación
de largo plazo.

Facilita cooperación regional

e intercambio de mejores
prácticas.

Herramienta de intermediación
entre las necesidades de los países
de la región y el ritmo de desarrollo
mundial.

Las metas dentro de cinco áreas críticas de acción son: 1.- el acceso e inclusión digital 2.- la
creación de capacidades y conocimientos, 3.- la eficiencia y transparencia de los contenidos
y servicios públicos, 4.- los instrumentos de política 5.- el entorno habilitador.

Las actividades apuntan a conseguir tres tipos de beneficios

potenciales:
POTENCIAR PROYECTOS REGIONALES
IMPULSAR ESTRATEGIAS
PROFUNDIZAR CONOCIMIENTO
 Del antecedente a la realidad, la pregunta es:
Como esta nuestro país, el Ecuador en cuanto al avance?
 NUESTRA REALIDAD

5 CONCLUSIONES VALIDAS PARA EL ECUADOR EN TORNO AL

MONITOREO eLAC2007

1.- Estructurar un plan de acción según los beneficiarios y destinatarios del desarrollo
digital, impulsando el desarrollo integral en materia de acceso, capacidades,
aplicaciones electrónicos y políticas.

2.- Mantener el esquema de una metaplataforma público-privada de cooperación regional

(NACIONAL) para el desarrollo digital.

3.- Intensificar el monitoreo de actividades como medio para la identificación de mejores

prácticas y facilitar el intercambio de experiencias entre autoridades del sector
público en la región. (el Ecuador)

4.- Establecer como indicadores de referencia valores absolutos que apuntan a un

promedio (del Ecuador en) de toda la región para las actividades
cuantificables.

5.- Definir el mecanismo por el cual actividades orientadas a la acción deberán

materializarse.

esto y mucho más, es lo que se debería

hacerse en el país para equilibrar el acceso a
la TIC

03/07/2009 William R. Quishpe Torres 5

 Visión de las eLAC2007 y sus actividades

La pregunta es:

¿los países suscriptores están conectados con estas actividades?,

o
¿es un esfuerzo individual de cada país que no tiene dicha visión?

03/07/2009 William R. Quishpe Torres 6

 eLAC2007

PLAN DE ACCIÓN (30 METAS)

INFRAESTRUCTURA CENTROS ESCUELAS Y CENTROS DE TRABAJO GOBIERNOS TECNOLOGÍAS

REGIONAL COMUNITARIOS BIBLIOTECAS EN SALUD EN LÍNEA REGIONAL LOCALES ALTERNATIVAS
LÍNEA

SOFTWARE CAPACITACIÓN REDES DE CIENCIA Y EMPRESAS INDUSTRIAS

INVESTIGACIÓN Y TECNOLOGÍA CREATIVAS DE
EDUCACIÓN CONTENIDO

GOBERNANZA GOBIERNO EDUCACIÓN SALUD CASTRÁTROFES JUSTICIA

DE INTERNET ELECTRÓNICO ELECTRÓNICA ELECTRÓNICA ELECTRÓNICA

FINANCIAMIENTO PROTECCIÓN INFORMACIÓN PÚBLICA Y ESTRATEGIAS

PATRIMONIO CULTURAL
AMBIENTAL NACIONALES

LA MISIÓN: ROMPER LA
REALIDAD IMPERANTE

x
POLÍTICAS DE MARCO INDICADORES Y EVALUACIÓN CON
ACCESO LEGISLATIVO MEDIACIÓN ALCANCE A OTROS
UNIVERSAL CONVENIOS

SOLIDARIDAD Y ALIVIA CARGA Y

ASISTENCIA DEUDAS

INTERES PÚBLICO
ESPECTRO
RADIOELÉCTRICO

PUNTO DE INTERÉS PARA SER APLICADOS EN NUESTRO PAÍS

 ECUADOR Y LAS TIC´S
METAS A APLICAR EN ECUADOR

PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA

CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

1. Infraestructura Regional (en el 2. Centros Comunitarios

Ecuador)

Avances

Crecimiento (LIBRE COMPETENCIA Y

APERTURA, CONTROL DEL ESTADO)

Mayor Continuidad

Telefonía Telefonía Internet

Fija Móvil Sectores: Universidades Públicas
(BANDA y Privadas
ANCHA) •Marginales
Universidades
•Indígenas
Aéreas comerciales
•Campesinos
Masificar el Estado debe + Nº de PC
servicio regular Fomentar Y
•Educación Fiscal
ganancias + Nº de MASIFICAR AREAS
Bajar costo de
servicios usuarios •Zona fronteriza (sur COMUNALES DE
Permitir el acceden a y norte) CONEXIÓN
Llegar
sectores
ingreso de internet PÚBLICAS Y
otras PRIVADAS
marginales
operadoras

Implementar
estrategias

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

3. Escuelas y Bibliotecas en Línea 4. Salud en línea

ECUADOR PROVEER - FACILITAR

Acceso a PC Acceso a Internet TELÉFONO FAX MAIL

(BANDA ANCHA)

Escuelas Escuelas Escuelas Escuelas Fomentar Y MASIFICAR

Públicas Privadas Públicas Privadas EN CENTROS MÉDICOS
COMUNALES,
HOSPITALES ESTATALES.

ANALIZAR CARENCIAS
Mayor Continuidad - Mayor Continuidad -
ACTUALES
sostenimiento Sostenimiento

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

5. Trabajo 6. Gobiernos Locales

Código de Trabajo Reto: Continuar impulsando el crecimiento

de la conectividad y uso de las TIC en las
municipalidades, principalmente en sectores
Modernizar el marginales, promoviendo el acceso con
ambiente laboral banda ancha.

Flexibilizar Beneficios Todos los gobiernos locales, seccionales; en

Teletrabajo
situaciones de ley especial los sectores tradicionalmente
laborales olvidados por el Estado (frontera)

Trabajo a Para mujeres Igual que

distancia y empleados
discapacita- tradicionales
dos

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

7. Tecnologías alternativas 8. Software

Uso Países de la Región y

ECUADOR

Telefonía Telefonía WiMAX VoIP

Fija Móvil
Desarrollo
Uso software Libre

Ventajas
Reduce costos
Genera empleo
Seguro y transparente
Para uso interno
Provee mayor acceso
Se exporta poco
Se rompe monopolio
Menor Mayor Mayor Mayor Nº
costo cobertura velocidad de usuarios

El Estado como regulador,

motivador y evaluador del
proceso

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

9. Capacitación 10. Redes de Investigación y Educación

Diseñar y masificar
Redes comunitarias
Esfuerzo CLARAS Y
interinstitucional ACCESIBLES

Instituciones Formación Profesional IMPLEMENTAR REDES

SOCIALES CREADAS PARA
gubernamental deben iniciar proceso ESTE EFECTO
lúdico agresivo.

Evaluar Promover Llegar a la

Limitaciones Capacitación mayor parte de
Usuarios

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

11. Ciencia y Tecnología 12. Empresas

Clusters / Parques A TRAVÉS DE LA WEB

Inversión = + Tecnológicos
Desarrollo

Infraestructura fís. / Tecnol. Eliminar

Limitaciones, Alta
Gerencia
Recursos humanos participante activa
Mayor Crear del procesos
presupuesto para Presupuesto
proceso para TIC
actuales Servicios de apoyo

MINISTERIO DE Reto: Promover políticas de capacitación y

Reputación
TIC apoyo para pequeñas y medianas empresas.
MISIÓN: CÁMARAS DE LA PRODUCCIÓN, DE
Capacidad COMERCIO, DE INDUSTRIAS; COLEGIOS DE
PROFESIONALES Y GREMIOS.

CAMARA DE ARTESANOS

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

13. Industrias Creativas y de Contenidos 14. Gobernanza de Internet

WEB Prensa Cine Internet

Idioma
Revistas - Nacionales
Acceso a Dominios REDUCIR Virus
Otros Periódicos REDUCIR COSTOS, SPAM
+ Extranjeras
FOMENTAR
Inglés DOMINIOS FREE
MÉTODOS ESTABLECER
Televisión
Alemán PARA CONTROLES,
MINIMIZAR POLÍTICAS
Francés CORREO NO SOBRE
Italiano DESEADO SEGURIDAD DE
LA
Español INFORMACIÓN
E INFORMÁTICA
Portugués

RECURSO OBLIGARIO:
TRADUCTOR ON LINE

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

15. Gobierno Electrónico 16. Educación Electrónica

WEG del Gobierno Portales / EDUCAT

Mejorar
Promueve uso Optimiza Mejora Difunde Contenidos Nueva Escuela Padres en
de TIC EN servicios procesos información Educativos SI para TIC (Primer
SECTOR Trabajo investigación:
PÚBLICO
Acceso a LA NUEVA ESCUELA
Información PARA PADRES EN LA
Docentes SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN: AULAS
VIRTUALES PARA
Crear Software PADRES)
Educativo
Mayor en los países Menor en los
desarrollados países de la región
Acceso
Alumno

PROCESO ADECUADO
Capacitación
EN ECUADOR, EJM:
Online
PORTAL COMPRAS
PÚBLICAS Y EL SIGOB
Bibliotecas
virtuales

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

17. Justicia Electrónica 18. Protección Ambiental y Recursos

Naturales

ESFUERZO DE TODOS PARA LOGRAR

ESTA META, USANDO:
Infraestructura
+ Desarrollo Aplicaciones
WEB

Difusión de Difusión de la
información gestión interna Actividades: Explotación
judicial de los procesos agrícolas, recursos no
agrarias, renovables;
pesqueras y actividad
no maderera
PROCESO tradicionales
ADELANTADO EN
ECUADOR,
Difusión

SUGERENCIA:
MEJORAR
NIVELES DE Información métodos, Actualizar y sociabilizar
técnicas y tendencias Legislación
SEGURIDAD (NO USO DE
PESTICIDAS)

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

19. Estrategias Nacionales 20. Marco Legislativo

+
NECESIDAD Actualizar el Marco Aplicar Normas Internacionales
IMPERANTE Legal de Comercio y convenios internacionales
Electrónico sobre el tema

Participación Participación Sectores Cambios, innovaciones e

Sociedad Civil Privados / Públicos implementaciones

Protección Firma Delitos Medios

de datos digital informáticos electrónicos
Autoridades Autoridades Autoridades
del Estado y Conducción Conducción
gobiernos Estratégica Operativa
locales

CONTINUIDAD EN EL
PROCESO YA
ESTADO DEBE SER INICIADO
EL PRINCIPAL
ACTOR,
FACILITADOR Y
MOTIVADOR DEL
PROCESO

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 PRINCIPALES METAS QUE DEBEN APLICARSE EN EL ECUADOR PARA
CUMPLIR COMO ESTADO CON LAS TIC.

21. Políticas de Acceso Universal

Incrementar % de Revisar Revisar Creación de +% +% incrementar % de

ingreso a Concesión de Concesiones fondos para acceso a presupuesto los ingresos por
servicios de Telecomunica energéticas, acceso a redes e para uso del espectro
CONECTIVIDAD ciones para destinando sectores internet tecnología electromagné-tico
con los mejorar recursos a marginados de
operadores condiciones desarrollo SI conectividad
actuales en TIC

CONECTIVIDAD EN
TODAS SUS FORMAS

Áreas rurales Zonas aisladas

POLÍTICA A NIVEL
NACIONAL Y A
LARGO PLAZO

Fuente: CEPAL
Compilación y Propuesta: w2sn
 ANÁLISIS
EL ENTORNO DEL PAÍS ES PROPICIO, AÚN CUANDO ESTAMOS RETRAZADOS, SERÁ IMPORTANTE
EL ESFUERZO QUE SE REALICE PARA EQUILIBRAR EL DESBALANCE EN LA REGIÓN

El Estado ha dado pasos

importantes por
implementar TIC en las
instituciones Públicas;
pero se necesita MAYOR
acción

ECUADOR es
signatario de los
acuerdos, Destinar mayores
convenios y recursos; crear un
tratados ente gubernamental
analizados en destinado a
este módulo desarrollar, controlar
TIC (MINISTERIO)
 PROPUESTA
LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN SU MEJOR EXPRESIÓN JUNTO A LAS TIC ES UN FACTOR
GENERADOR DE DESARROLLO:

Encauzar el potencial de TIC

para: erradicar pobreza extrema
y hambre, instaurar enseñanza
primaria universal, promover
igualdad de género, reducir Eje central de la SI: Todo individuo tiene
mortalidad infantil, mejorar derecho a la libertad de opinión y de
salud materna, combatir expresión. La comunicación es un
VIH/SIDA; garantizar proceso social fundamental, una
sostenibilidad medio ambiente y necesidad humana básica y el
fomentar una sociedad pacífica, fundamento de toda organización social.
justa y solidaria. (DD.HH) Todos (as) tienen oportunidad de
participar, nadie queda excluido de
beneficios de SI.
Respeto la dignidad humana.
Principio de la igualdad soberana de
los Estados.

La ciencia es fundamental en la SI.

los elementos constitutivos son el
Requiere nuevas modalidades de atención a grupos marginados y fruto de los avances científicos y
solidaridad, asociación y vulnerables: migrantes, técnicos posibles por la
cooperación entre gobiernos y desplazadas, refugiados, comunicación mutua de los
demás partes interesadas: sector desempleados, minorías. resultados de la investigación.
privado, sociedad civil y las ONG Reconocer necesidades de
internacionales. personas de edad y
discapacitados.
Objetivo: reducir brecha digital y  
garantizar un desarrollo armonioso, Potencia a pobres de zonas
justo y equitativo. distantes, rurales y urbanas
marginadas; TIC como
Compromiso de todas las partes, instrumento de apoyo para salir
llamado a la solidaridad digital de la pobreza.
nacional e internacional.  
 CONCLUSIONES

ES NECESARIO ARTICULAR UN PROCESO

NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LA
SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL ECUADOR.

DAR PRIORIDAD AL OBJETIVO CENTRAL QUE ES EL

ACCESO A LA A LA INFORMACIÓN DE FORMA GLOBAL
E INTEGRA

RESPONDER, SER PARTE Y ACTORES COMO ESTADO

DE LA DINÁMICA SOCIAL, ECONÓMICA Y
TECNOLÓGICA DE LA REGIÓN, BUSCANDO ROMPER
BARRERAS EN BASE A LA COOPERACIÓN
INTERNACIONAL.