Anteproyecto de Ley que regula el Ejercicio de la Profesin

Ejercicio de la Abogaca en el Continente

Colegiacin Obligatoria

Argentina Bahamas Bolivia Brasil Canad Costa Rica Ecuador

Honduras Guatemala Panam Per Puerto Rico Trinidad y Tobago Venezuela

Ejercicio de la Abogaca en el Continente

Colegiacin no obligatoria

Colombia Chile El Salvador Jamaica

Mxico Nicaragua Paraguay Uruguay

Sistemas doctrinarios
Asociacin
Organizacin colectiva resultante de un contrato formal que agrupa a las personas para deliberar y obrar de manera continua en funcin de determinados intereses. es voluntaria. es permanente y estable. es organizada. da origen a vnculos jurdicos. tiene una personalidad y categora distinta a la de los miembros que las componen.

Colegio
Ente colectivo cuya existencia depende de una necesidad social que consiste en regular la actividad de un grupo de profesionales.

no depende de la voluntad individual, sino a la ubicacin de la persona dentro de una estructura social. responde a una realidad sociolgica implementando su funcionamiento dentro de un espritu democrtico

La colegiacin y el ejercicio de la profesin

La colegiacin como problema en s misma..

Colegiacin obligatoria, asegura la defensa de los intereses del abogado

Colegiacin obligatoria, forma de presin sobre los abogados de profesin liberal

La colegiacin y el ejercicio de la profesin

El ejercicio de la profesin
como problema en relacin al sistema judicial..

Se caracterizan por sostener una visin crtica del funcionamiento del sistema judicial, ello no ha significado que se conviertan en factores desencadenantes del proceso de cambio.

Fines fundamentales de los Colegios Profesionales

Control de la profesin

Dignificacin profesional

Regulacin del ejercicio de la abogaca

Es una herramienta jurdica indispensable para lograr el mejoramiento de la calidad en el ejercicio de la profesin y el fortalecimiento del sistema jurdico paraguayo.

Beneficios de la colegiatura
Control de la prctica profesional
Responsabilidad de los profesionales como actores centrales del sistema judicial Fomento de la calidad y actualizacin del servicio profesional Dignificacin de la profesin Defensa de la independencia de la profesin y de los intereses gremiales Incorporacin de los jvenes profesionales al del sistema de justicia mediante pasantas efectivas

El anteproyecto fue ampliamente debatido por profesionales de derecho en el Congreso Nacional de Abogados y Abogadas, llevado a cabo en la Ciudad de Villarrica, en setiembre de 2008. Participaron del debate representantes de los gremios de abogados y abogadas existentes en el pas.

Bases de redaccin

Adecuacin constitucional

Coherencia con el resto del ordenamiento jurdico. Cdigo Civil y Cdigo Laboral.

Normas afectadas
CODIGO DE ORGANIZACIN JUDICIAL
TITULO III DE LOS ORGANISMOS DEL PODER JUDICIAL CAPITULO I: DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

TITULO V DE LOS AUXILIARES DE LA JUSTICIA

CAPITULO II: DE LOS ABOGADOS Y PROCURADORES

Incompatibilidades

Cdigo de Organizacin Judicial, artculo 29.

En ejercicio de su potestad de superintendencia le corresponde a la CSJ: l) disponer la inscripcin en la matrcula de los profesionales auxiliares de la justicia; r) recibir asimismo el juramento de los Abogados, Procuradores y dems auxiliares de la justicia para su inscripcin en la matrcula.

 Cdigo de Organizacin Judicial, artculo 89.

Para ejercer la abogaca ante Jueces y Tribunales se requiere:
a) ttulo de abogado expedido por una Universidad Nacional, o extranjera debidamente revalidado ; y b) mayora de edad, honorabilidad y buena conducta debidamente justificadas.

Cdigo de Organizacin Judicial

Artculo 94. Casacin o anulacin de la matrcula del abogado.

Artculos 97 y 98. Incompatibilidades.

Tiene como fuentes principales:

Anteproyecto del Colegio de Abogados del Paraguay y Estatuto General de la Abogaca, de autora del Dr. Oscar Paciello Candia
Estatuto de la Orden de Abogados del Brasil

Sistemtica Normativa

Ttulos

Captulos
Artculos

TITULOS

1. Del Colegio Pblico de Abogados/as del Paraguay

2. Del Ejercicio de la Abogaca

3. Del Rgimen Disciplinario

4. De las Disposiciones generales y Transitorias

Ttulo I DEL COLEGIO PUBLICO DE ABOGADOS/AS DEL PARAGUAY

1. Denominacin, organizacin. 2. Consejo Nacional 3. Consejo Departamental 4. Consejo Distrital 5. Caja de Asistencia Social de los Abogados objetivos, domicilio, patrimonio y

6. Elecciones y Mandatos

 Se crea el Colegio Pblico de Abogados/as del Paraguay, estableciendo las finalidades.

Se establece la organizacin del Colegio Pblico de Abogados/as del Paraguay, adoptando una estructura descentralizada, para una mejor eficiencia, control y divisin de trabajo.

Colegio Pblico de Abogados del Paraguay

Consejo Nacional (rgano Supremo) Consejos Departamental es Consejos Distritales

Cajas de Asistencia Social

Ttulo II DEL EJERCICIO DE LA ABOGACIA

1. De la Abogaca 2. Deberes del Abogado 3. Derechos del Abogado 4. Registro Profesional

5. Asociacin de Abogados
6. Abogado Empleado 7. Honorarios Profesionales 8. Incompatibilidades e Impedimentos 9. tica del Abogado

Se define un marco de actividades exclusivas a la profesin, de manera a ejercer un mejor control y garantizar una calidad del servicio.

Son actividades privativas de los abogados/as: 1. La postulacin para ocupar cualquier cargo en la magistratura judicial, u rgano del Poder Judicial, Ministerio Pblico, Ministerio de la Defensa Pblica, 2. Las actividades de consultora, asesora, orientacin jurdica, y patrocinio con excepcin del Habeas Corpus.

3. Los actos y contratos constitutivos de personas jurdicas, los cuales slo podrn ser registrados, ante los rganos competentes, previo dictamen de Abogado/a matriculado, bajo pena de nulidad.
4. Est prohibida la divulgacin de la Abogaca en conjunto con cualquier otra actividad.

De la normativa surge el carcter indispensable e insustituible del abogado en la administracin de la justicia, como actor principal del sistema. El abogado representa al cliente ante el sistema jurdico; pero tambin representa al sistema jurdico frente al cliente.

1. En su ministerio privado, el abogado presta servicio pblico y ejerce funcin social. 2. En el proceso judicial, el abogado contribuye, en la postulacin para la obtencin de una decisin favorable a sus representados o patrocinados, al convencimiento del juzgador, y sus acciones constituyen carga pblica. 3. En el ejercicio de la profesin, el abogado es inviolable por sus acciones y manifestaciones, dentro de los lmites establecidos en la Constitucin Nacional y esta ley.

 Se establecen los requisitos indispensables para la habilitacin al ejercicio de la abogaca. Se instaura un sistema de pasantas profesionales durante los aos de carrera universitaria. Requisitos para la matriculacin: 1. Ser persona fsica, con capacidad civil; 2. Poseer ttulo de grado en Derecho, expedido por una Universidad paraguaya; 3. Aprobar el examen de suficiencia, establecido por el CPAP; 4. Haber obtenido el certificado de pasanta profesional reconocido por el CPAP; 5. Carecer de antecedentes penales; 6. No ejercer actividades que sean incompatibles con el ejercicio de la abogaca; 7. Tener reconocida solvencia e idoneidad moral; y 8. Prestar el juramento de ley ante el Consejo Nacional del CPAP.

TITULO III

REGIMEN DISCIPLINARIO
1. Infracciones y sanciones disciplinarias.

2. De los rganos disciplinarios y del Tribunal de tica y Conducta.

3. Proceso Disciplinario.

4. De los recursos.

TITULO IV DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

Reglamento General del CPAP

Padrn provisional de abogados inscriptos en la matrcula hasta la fecha de promulgacin de la Ley. Primera eleccin de miembros de los rganos del CPAP.

Preguntas frecuentes realizadas por estudiantes de Derecho

Ttulo I Del Colegio Pblico Abogados/as del Paraguay:

Qu pasa con la regulacin de los procuradores

de

Forma de eleccin de las autoridades y razn por la cual no podran participar de las elecciones Artculo 27 inciso 2)

Ttulo I Del Colegio Pblico Abogados/as del Paraguay:

de

o Fundamento de la estructura organizativa del CPAP

o Ventajas de a estructura escogida o Cual es el rgano ante el cual se debe prestar juramento, el Consejo Departamental o el Consejo Nacional. Artculo 51 inciso 8) y artculo 54

Ttulo II Del Ejercicio de la Abogaca:

En qu consiste el sistema de pasantas y cual es el fundamento de su incorporacin en la normativa En qu consiste el examen de suficiencia y cual es el fundamento de su incorporacin en la normativa Artculo 51 inciso 5), cual es el fundamento de su incorporacin y si se trata de una norma inconstitucional porque contradice el principio de readaptacin de los condenados

Ttulo

II Del Ejercicio de la Abogaca:

Si sera arbitraria la manera en que se declara el inciso 7) del artculo 51

Artculo 52 inciso 5)

Artculo 41 Actividades privativas de los abogados. Incisos 2), 3), 4)

Artculo 51, ltimo prrafo, qu se entiende por rehabilitacin judicial.

Ttulo III Del Rgimen Disciplinario:

Cmo funcionara el rgimen de faltas y sanciones Tribunal de tica y Conducta del Consejo Nacional y Tribunales de tica y Disciplina de los Consejos Departamentales, delimitacin de funciones

Artculo 96, Tribunales de Conducta de los Colegios. Funciones.