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I Encuentro Nacional Intersindical de Juventudes Trabajadoras Precarizacin e informalidad laboral : Desafos del Trabajo Decente para los y las

s Jvenes en el Per
La Informalidad y el autoempleo en la vida laboral de los y las jvenes peruanos Por : Guillermo Prez Herrera

Jvenes Peruanos
7 554 204 personas/25.7% de la PT/ 3 756752 hombres-3 797 452 mujeres 49.8% hombres-50.2% mujeres 30.8% en Lima/Piura 6.7%-La Libertad 5.8% Educacin 37.4% van a una institucin educativa-62.6% no asiste/tasa de analfabetismo : 1.9% Salud : 11.5% SIS/11.5% ESSALUD/70.4% Ningn seguro en salud Empleo : 45.9%/Participacin Poltica : 32% del padrn Electoral (6 260 000) Elecciones municipales 2010 : 1400 regidores elegidos de 7391 (18.9%)/ 2 alcaldes provinciales (1.0%)/31 alcaldes distritales (1.8%)

Informalidad y Autoempleo : Marco Conceptual El trabajador Autoempleado


Se

entiende como trabajador autoempleado aquel que, generndose su propio trabajo, con su esfuerzo e iniciativa desarrolla una actividad econmica que le permite cubrir sus necesidades bsicas, de manera autnoma ya sea por cuenta propia o por cuenta ajena, y sin ayudarse de trabajadores con vnculo laboral. Se le ubica en actividades tales como las extractivas, las de comercio de bienes o la prestacin de servicios

Informalidad y Autoempleo : Marco Conceptual


Se entiende como trabajador autoempleado aquel que realice actividad econmica por cuenta propia, no cuente con trabajador alguno y pueda contar con la ayuda exclusiva del cnyuge o pariente consanguneo hasta el segundo grado sin vnculo laboral (Art. 3 Proyecto de Ley Trabajador Autoempleado-MINTRA 2011)

Economa Informal: Sector Informal-Empleo Informal


SEI : Unidades productivas sin personera jurdica (no

registrados en SUNAT, sin sistema de contabilidad que independice cuentas del negocio de las del dueo EI : Empleos no declarados, ejercidos de manera autnoma o dependiente fuera de planilla y sin regulacin laboral, ni proteccin social
Referentes : Resolucin OIT 2002-Recomendacin sobre la Relacin de Trabajo OIT 2006

TRABAJO NO DECLARADO
El trabajo no declarado es una de las cuestiones de inters comn en el mbito del empleo. Por Trabajo no declarado se entiende cualquier actividad remunerada que es legal en cuanto a su naturaleza, pero que no se declara a las autoridades pblicas, si bien deben tenerse en cuenta las diferencias de los sistemas jurdicas de los Estados miembros. Aplicando esta definicin, quedaran excluidas las actividades delictivas (Recomendacin 198 OIT-15 Junio 2006)

Trabajo No Declarado (Recomendacin 198 OIT 2006


(A) Proporcionar a los interesados, de los empleadores y los trabajadores

en particular, en el establecimiento de manera efectiva la existencia de una relacin laboral y la distincin entre trabajadores asalariados y por cuenta propia;

(B) Combatir las relaciones de trabajo encubiertas, en el contexto de, por ejemplo, otras relaciones que pueden incluir el uso de otras formas de acuerdos contractuales que ocultan la verdadera situacin jurdica, y seal que una relacin de trabajo encubierta cuando un empleador considera a un individuo como otro de un empleado de una manera que oculta su verdadera condicin jurdica como empleado, y que las situaciones pueden surgir cuando los acuerdos contractuales tienen el efecto de privar a los trabajadores de la proteccin que les corresponde;

(C) Adoptar normas aplicables a todas las formas de acuerdos contractuales, incluidas las que vinculan a varias partes, de modo que los trabajadores asalariados tengan la proteccin a que tienen derecho;
(D) Asegurar que las normas aplicables a todas las formas de acuerdos contractuales establecen quin es responsable de la proteccin que prevn;

Las cifrasesas cifras !


Entre 2005 y 2011, empleo informal baja de 81% a 75% Sin embargo : En nmeros absolutos se incremento de 10.68 millones de personas a 11.48 millones Per Urbano : 68% del total de trabajadores ocupados. 11 millones en empleo informal Lima Metropolitana: 61% de PEA ocupada en empleo informal Per Rural : 94% en empleo informal

Las cifrasesas cifras!


Empleo Informal : Asalariado Empleador : : 75%

19.7% 4.6% 12.7%

Trabajador Ind. NC : 33.6% Trabaj. Famil. NR : Otros : 1.7%

Trabaj. del Hogar :

2.7%

Las cifrasesas cifras!


Jvenes en empleo informal : 33.3 (14 a 29 aos)/Urbano :32.9 Rural :33.9% Jvenes en empleo formal : 30.4% (14 a 29 aos)/Urbano :30.1% Rural: 34.4%

30 a 44 aos : Informal : 34.4/Urbano : 34.8%/Rural :33.5%


30 a 44 aos Formal :42.9% /Urbano : 42.9% /Rural : 44.0% 46% mujeres en Empleo informal vs. 38% en Empleo formal

Las cifrasesas cifras!


14 a 44 aos 67.6% /56.2% TINC/ 45 a 64 aos 25.9% /33.9% TINC/ 65 a ms 1.4%/9.9% TINC

30.35 en pobreza Afiliado al Sistema de Pensiones : 14.1% Afiliado al Seguro de Salud :52.1% SIS : 39.7%/ESSALUD :10.6%/Privado :0.8%/Otro : 1.5%

Los segmentos laborales de la Informalidad (CIET 2003)


Trabajadores por cuenta propia dueos de sus propias empresas del sector informal; Empleadores dueos de sus propias empresas del sector informal; Trabajadores familiares auxiliares, independientemente de si trabajan en empresas del sector formal o informal; Miembros de cooperativas de productores informales; Asalariados que tienen empleos informales ya estn empleados por empresas del sector formal, por empresas del sector informal o por hogares que les emplean como trabajadores domsticos asalariados; Trabajadores por cuenta propia que producen bienes exclusivamente para el propio uso final de su hogar.

Porqu la Informalidad?
Excesivos costos de la Formalidad Excedente estructural de mano de obra (PREALC) Actividades econmicas extralegales ( De Soto)

Mercado de trabajo no regulado (Porter, Castell, Roberts)


Globalizacin y neoinformalidad (Prez Sainz)

Escape y Exclusin (Perry-Banco Mundial)

La Informalidad y la accin de las organizaciones

Generacin de Normatividad

FENVENDRELP :Ley 10674/Octubre 1946 FENTRALUC : Ley 27475/Junio 2001 Trabajadoras del Hogar :Ley 27986 /Mayo 2003 Artesanos : Ley 29073/Junio 2007 FETTRAMAP : Ley 25047/Junio 1989-Ley 29088/Abril2009-DS 010-2011-Julio Reglamento de la 25047 Recicladores : Ley 29419 /Setiembre 2009 Mototaxistas : Ley 27189/Octubre 1999

La Informalidad y la accin de las organizaciones Experiencias de Fortalecimiento Organizativo Proteccin Social desde las Bases Dilogo Social Incidencia en Programas Sociales

Juventud e Informalidad perspectiva OIT

La

Desarrollo de programas o medidas especificas que apunten a jvenes en la economa informal en los planes de empleo juvenil con incentivos para la formalizacin Desarrollo de Programas de Emprendedurismo juvenil que promuevan el desarrollo de ideas de negocios integradas en la economa informal

Extensin de esquemas de formacin y desarrollo de competencias a personas jvenes en la economa informal

A manera de Agenda Sindical


Organizar, Organizar, Organizar! Sindicalizar, Sindicalizar, Sindicalizar! Lneas estratgicas : Derechos Fundamentales-Proteccin Social(PPS)Incidencia Poltica(Inclusin programtica)-Espacios Dilogo SocialFormacin y Capacitacin Alianzas Sociales (Hay nuevos actores) Comunicacin y Visibilidad Articulacin Global, Nacional, Local Equipos Especializados (Larga data)

Investigacin (Estadsticas-Indicadores) y Sistematizacin de Buenas Prcticas

Muchas gracias compaeros y compaeras !!


Mail : yanaruna2005@yahoo.es Sitios web : marcialperezherrera.blogspot.com http://haciendocamino1.wordpress.com/ Facebook : marcialguillermo.perezherrera Twitter : @guillermoenuso Telfonos : 999441273/986028285

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